Часть 5: Утверждена Стратегия развития науки, технологий и инноваций до 2030 года

Исследование и применение технологий для предотвращения стихийных бедствий и реагирования на изменение климата. (Фото ВИА)

Заместитель премьер-министра Ву Дык Дам подписал Решение № 569/QĐ-TTg от 11 мая об утверждении Стратегии научно-технологического развития и инноваций до 2030 года.

Часть5: 5. Развивать квалицикационные и творческие человеческие ресурсы для науки, технологий и инноваций

а) Подготовить человеческие ресурсы для науки, технологий и инноваций в будущем. Укрепление подготовкм в области науки и техники, совершенствование навыков работы на компьютере, иностранных языков, обучение творческому проектному потенциалу, связанное с практическими проектами в средних школах, особенно посредством обучения созданию STEM (наука, технология, инженерия, искусство и математика) и STEAM (наука, технология, инженерия и математика). Продвигать профессиональную ориентацию и консультации в сфере науки, инженерии в школах и университетах.

б) Инвестировать в развитие человеческих ресурсов с высокой квалификацией для науки и технологий. Быстро сформировать команду ведущих ученых, чтобы шаг за шагом повышать стандарты ученых в соответствии со стандартами развитых стран. Продолжать развивать программу отбора и направления научных кадров в ключевые отрасли передовых стран. Изучать механизмы поддержки и поощрения отечественных университетов к сотрудничеству с зарубежными университетами в подготовке научных кадров во Вьетнаме; пересмотреть льготную политику по налогам на доходы физических лиц для научных работников, которые участвуют в выполнении общегосударственных научно-технических задач.

в) Реализовывать меры по улучшению количества и качества человеческих ресурсов для науки, технологий и инноваций в целях удовлетворения потребностей делового сектора. Обновлять программы подготовки научных и технических кадров в колледжах и университетах, чтобы соответствовать требованиям рынка труда. Создавать каналы, соединяющие учебные заведения и предприятия для объединения потребностей предприятий в научных кадрах. Сформировать механизм поощрения предприятий инженерно-технологического сектора к приему стажеров из университетов. Разнообразить формы и материалы обучения кадров для предприятий через цифровые технологии, социальные сети и каналы коммуникации. Обеспечить руководство по управлению технологиями и организовывать обучающие программы для предприятий.

г) Поощрять и поддерживать предприятия в развитии человеческих ресурсов для управления технологиями и предприятиями. Содействовать привлечению частного сектора и диверсификации программ подготовки управленческих кадров на разных уровнях. Применять знания о менеджменте и экономике, инновациях, предпринимательстве, интеллектуальной собственности, стандартах, измерениях, качестве и производительности в программах обучения профессионально-технических колледжей и университетов. Стимулировать расходы на развитие человеческих ресурсов из научно-технических фондов предприятий, отдавать предпочтение кредитам на обучение человеческих ресурсов.

д) Содействовать привлечению и перемещению человеческих ресурсов в сфере науки, технологий и инноваций на основе пересмотра и внесения поправок в правила для поощрения двустороннего обмена человеческими ресурсами между государственным и частным секторами; разработать механизмы и политику финансовой поддержки и упрощения процедур въезда/выезда, виз, разрешений на работу и т. д. для привлечения высококвалифицированных кадров из-за рубежа и зарубежных вьетнамцев для участия в отечественной науке, технологиях и инновационной деятельности; развивать сети для объединения вьетнамских талантов, привлекать участие и вклад зарубежного вьетнамского сообщества ученых; проводить политику отправки вьетнамцев на работу в многонациональные корпорации и стартапы за границу, а затем возвращать их на работу домой; создавать благоприятные условия для регулярного участия преподавателей и научных работников в научно-технической и инновационной деятельности на предприятиях.

6. Эффективно развивать и использовать инфраструктуру науки, технологий и инноваций

а) Продолжать решительно развивать парки высоких технологий, высокотехнологичные сельскохозяйственные зоны и концентрированные зоны информационных технологий. Проводить обзор и оценку для завершения подзаконных актов на предмет соответствия между Законом о высоких технологиях и профильными законами о подзаконных актах, которые касаются конкретных механизмов инвестирования в инфраструктуру, развития человеческих ресурсов в высокотехнологичных парках, высокотехнологичных сельскохозяйственных зонах и концентрированные зонах информационных технологий. Укреплять связи и отношения между парками высоких технологий, высокотехнологичными сельскохозяйственными зонами с концентрированными зонами информационных технологий и инкубаторами, зонами коворкинга; развивать торговлю, ключевые лаборатории, специализированные лаборатории в связи с развитием инфраструктуры и экосистем.

б) Разработать сильную лабораторную систему. Проводить оценку и признание лабораторий институтов, университетов и предприятий, чтобы они служили основой для поддержки ресурсов в сотрудничестве с сильными исследовательскими группами, выдающимися учеными и технологами. Увеличивать инвестиции из государственного бюджета в содержание технического персонала, обслуживание и ремонт оборудования, техники для работы лабораторий, проинвестированных государством. Обнародовать механизмы и политику, которые позволяют лабораториям развертывать услуги, чтобы компенсировать затраты и реинвестировать в регулярное обновление; а институтам, школам и предприятиям использовать на платной основе лабораторий, проинвестированных государством.

в) Развивать систему отечественных научно-технических журналов, выходящих на международный уровень. Адекватно инвестировать в систему отечественных журналов на основе балансирования между секторами науки и техники, объектами обслуживания, поощрять к применению цифровых технологий, сотрудничать с издательствами и журналами, имеющими мировую известность. Повышать квалификацию редакторов, увеличивать международное разнообразие редколлегий, привлекать и поощрять отечественных и зарубежных ученых к публикации статей в отечественных журналах. По правилам все проекты, финансируемые из госбюджета, должны публиковаться в отечественных журналах.

г) Решительно развивать национальную инфраструктуру качества в направлении централизации, единства, синхронности, современности в сочетании с Индустрией 4.0, отвечая требованиям международной интеграции и повышения производительности на основе платформы науки, технологий и инноваций. Разработать национальный индекс инфраструктуры качества (НИК) в системе статистических показателей сектора науки и технологий.

д) Продолжать инвестировать в повышение потенциала национальной информационной системы по науке, технологиям и инновациям. Совершанствовать национальную систему баз данных по науке, технологиям и инновациям на основе создания и эксплуатации цифровых платформ, укреплять эффективные связи между научно-информационными центрами и технологиями министерств, ведомств, населенных пунктов, вузов и НИИ; продолжать инвестировать в приобретение ряда основных международных научно-технических баз данных, которые имеют практическое значение для отечественных исследований. Поощрять инвестиции и развитие крупных центров данных по науке, технологиям и инновациям, а также общих хранилищ научных данных; соединять открытые научные сообщества во Вьетнаме, чтобы делиться, критиковать, создавать группы открытых данных, приложений Вьетнама. Завершать и укреплять статистическое управление наукой и техникой.

7. Содействовать научной, технологической и инновационной деятельности на предприятиях

а) Государство должно помочь предприятиям улучшить их доступ к информации об отечественных и зарубежных технологиях. Разрабатывать и предоставлять инструменты и услуги для анализа патентной информации и прогнозирования тенденций развития технологий в целях руководства научной, технологической и инновационной деятельностью. Необходимо строить центры услуг в сфере науки, технологий и инноваций, брокерские консультационные центры по технологиям, созданные государством, или путем сотрудничества между частными консультационными центрами и предприятиями.

б) Синхронно пересматривать и вносить изменения в положения закона о налогах, финансах, кредитах, нормативных документах в сфере науки и технологий в целях эффективного использования механизмов стимулирования предприятий к инвестициям в научные исследования и технологические инновации. Сокращать сроки амортизации машин и оборудования для научных исследований и технологических разработок. Разработать и внедрять механизм ежегодного налогового стимулирования предприятий в зависимости от фактической выручки, полученной от научно-технической и инновационной деятельности. Сформировать механизм удержания налога на прибыль физических лиц и предприятий при финансировании научно-технической и инновационной деятельности научно-исследовательских институтов и вузов.

в) Способствовать формированию и развитию отделов научных исследований и развития технологий на предприятиях. Поддерживать развитие ряда отечественных предприятий, выходящих на передовой технологический уровень региона. Пересматривать, корректировать и дополнять правовой коридор, разрешающий использование результатов науки и техники/интеллектуальной собственности при вложении капитала в создание предприятий.

д) Содействовать передаче знаний и подготовке кадров в области науки, технологий и инноваций через предприятия с прямыми иностранными инвестициями (ПИИ). Пересматривать и совершенствовать преференциальную политику для предприятий с ПИИ, которые нанимают вьетнамских квалифицированных рабочих, проводят научные исследования и технологические разработки во Вьетнаме, чтобы способствовать распространению технологий. Разработать политику, чтобы побудить отечественные предприятия вступать в совместные предприятия с предприятиями ПИИ. Создавать научно-исследовательские институты рядом с предприятиями с ПИИ.

е) Нацелиться на реализацию мероприятий по развитию рынка науки и техники, стимулированию выпуска продукции предприятий. Продолжать улучшать конкурентную среду в торговле, повышать стандарты товаров и услуг, обращающихся в стране, поддерживать широкое внедрение инструментов и методов управления интеллектуальной собственностью, оперативно выпускать новые стандарты, соответствующие новым технологиям, обновлять поддержку технических торговых барьеров (ТБТ) в целях содействия развитию науки, технологий и инноваций в производстве и торговле. Исследовать и предлагать корректировку политики государственных закупок, чтобы создать стимул для использования продуктов и услуг вьетнамского производства. Продолжать поддерживать, развивать и продвигать цифровую трансформацию системы посредников, предоставляющих услуги поиска, оценки, ценообразования, брокерских услуг, тестирования и передачи технологий. Соединять обмен технологиями с центрами применения и передачи научно-технического прогресса в местностях, чтобы создать единую и всеобъемлющую сеть для лучшей поддержки предприятий в области инноваций и технологий. Пересматривать, оценивать и совершенствовать политики в отношении импорта технологий (налоговые льготы, кредиты, поддержка и т. д.) в целях содействия передаче передовых технологий из-за рубежа.

ж) Продолжать пересматривать, корректировать и внедрять механизмы и политику, чтобы активно развивать научно-технические предприятия, высокотехнологичные предприятия и инновационные стартапы. Поощрять предприятия инвестировать в исследования и использование высокотехнологичных решений, новых технологий и цифровой трансформации отечественных предприятий вместо импорта из-за рубежа.

з) Продолжать пересматривать, корректировать и внедрять механизмы и политику для активного развития научно-технических предприятий, высокотехнологичных предприятий и инновационных начинающих предприятий. Поощрять предприятия инвестировать в исследования и использование высокотехнологичных решений и решений в сфере новых технологий, цифровой трансформации, разработанных отечественных предприятий.

и) Усиливать поддержку деятельности бизнес-ассоциаций в целях развития связей между предприятиями в области науки, техники и инноваций. Создавать сеть консультантов, чтобы напрямую консультировать предприятия по управлению технологиями и предприятиями через ассоциации.

8. Активно продвигать международное сотрудничество и интеграцию в сфере науки, технологий и инноваций

а) Укреплять международное сотрудничество в области научных исследований, разработки и применения технологий, купли-продажи, передачи научно-технической продукции, внедрения инновационных моделей и решений, защиты и развития интеллектуальной собственности, обеспечения стандартов и качества товаров. Содействовать наращиванию потенциала и передаче технологий в рамках международных соглашений и договоров, подписанных Вьетнамом.

Единое государственное управление наукой и технологией: Наука и техника всегда сопровождают развитие страны. (Фото ВИА)

б) Активно расширять международное сотрудничество в направлении поддержки некоторых секторов науки и техники для выхода на международный уровень. Укреплять международное сотрудничество в целях изучения и передачи моделей управления передовой наукой, технологиями и инновациями, служащими повышению потенциала управленческого аппарата на всех уровнях.

в) Активно участвовать в эффективном содействии созданию международных рамок и законов в области науки, технологий и инноваций. Активно участвовать в международных исследовательских альянсах по новым вопросам, включая вакцины против COVID, изменение климата и т. д. Государство должно создавать благоприятные условия для поощрения предприятий к участию в международных исследовательских альянсах.

9. Активизировать деятельность по чествованию, распространению и повышению осведомленности о науке, технологиях и инновациях

а) Продолжать поддерживать и развивать национальные исследовательские награды для выдающихся исследователей. Создавать больше наград за инновации для предприятий с инновационной деятельностью.

б) Поощрять и поддерживать молодых людей в улучшении их понимания науки и техники, провести для них профориентацию на научное и техничечское направление. Инвестировать в некоторые телевизионные каналы, публикации и каналы социальных сетей, посвященные науке, технологиям и инновациям, особенно для детей и подростков. Расширять, улучшать качество, укреплять коммуникацию, поощрять социальные инвестиции в конкурсы в сфере науки, технологий и инноваций для детей и молодежи.

в) Продолжать способствовать распространению информации о науке, технологиях и инновациях. Разнообразить виды коммуникации на цифровых платформах и в социальных сетях. Результаты научно-технических работ, финансируемых за счет средств государственного бюджета, должны широко освещаться в средствах массовой информации. Содействовать информированию о предприятиях с доходами от производства и торговли, формируемых по результатам научно-технической деятельности, для повышения ценности бренда, престижа среди потребителей, повышения конкурентных преимуществ научно-технических предприятий и высокотехнологичных предприятий. Продвигать коммуникацию и государственную поддержку в области технических инноваций людей. Открывать в стране выставки и музеи науки, технологий и инноваций по всем темам.

(продолжение следует)