В 2024 году Вьетнам зафиксировал впечатляющий экономический рост с положительным вкладом многих секторов, включая прямые иностранные инвестиции (ПИИ).
Необходимо увеличить и усилить вклад сектора ПИИ как движущей силы роста, чтобы способствовать достижению целевого показателя роста в 8% и более в 2025 году, а также достижению двузначного роста в ближайшем будущем.
Вьетнам вошел в топ-15 стран по привлечению прямых иностранных инвестиций
По данным Главного статистического управления, в 2024 году Вьетнам привлек 38,23 млрд долларов США ПИИ и вошел в число 15 развивающихся стран, привлекающих наибольший объем прямых иностранных инвестиций. Примечательно, что объем освоенных прямых ПИИ достиг 25,35 млрд долларов США, что на 9,4% больше, чем в 2023 году, и является самым высоким показателем за всю историю. Благодаря этому ПИИ способствуют созданию самого высокого экономического роста в регионе.
По словам заместителя премьер-министра Нгуен Чи Зунга, одним из ключевых показателей прямых иностранных инвестиций (ПИИ) является успешное сотрудничество с ведущими мировыми технологическими корпорациями, такими как NVIDIA, в сфере исследований и разработок, передачи технологий и подготовки высококвалифицированных специалистов. Это позволяет максимально раскрыть потенциал полупроводниковой индустрии и искусственного интеллекта (ИИ), а также способствует стратегическому развитию страны в новой технологической эпохе.
ПИИ были и остаются одной из движущих сил роста всей экономики, их сила и влияние на общую социально-экономическую жизнь растут. Отсюда следует необходимость выявить хорошие и плохие аспекты, с целью повышения эффективности и вклада этого сектора.
Прежде всего, ПИИ помогают снизить нагрузку на бюджетные инвестиционные ресурсы, которые распределяются между различными приоритетными направлениями развития. Кроме того, ПИИ создают рабочие места для более чем 4 миллионов человек, а предприятия с иностранными инвестициями способствуют развитию смежных отраслей, формируя множество дополнительных рабочих мест в экономике. Особенно важна роль ПИИ в развитии экспорта, укреплении внешнеэкономических связей и повышении конкурентоспособности Вьетнама в условиях международной экономической интеграции. В настоящее время на долю предприятий с иностранным капиталом приходится более 70% общего экспортного оборота страны. Помимо этого, ПИИ способствуют передаче передовых технологий во Вьетнам, особенно в таких ключевых отраслях, как телекоммуникации, нефтегазовая промышленность и транспорт.
Однако в условиях жесткой международной конкуренции, как происходит сейчас, привлечение ПИИ в объеме около 150–200 млрд долларов США в период 2021–2025 годов и 200–300 млрд долларов США в период 2026–2030 годов представляет собой большую проблему. Для достижения этой цели необходимо прежде всего устранить существующие проблемы в секторе ПИИ. Встречаются случаи, когда предприятия с иностранными инвестициями не соблюдают вьетнамское законодательство, игнорируют экологические нормы, нарушают трудовые права, правила оплаты труда, требования социального страхования и налогового законодательства. Кроме того, все большую обеспокоенность вызывает практика трансфертного ценообразования, которая становится все более сложной и изощренной. Общественность задается вопросом, почему некоторые компании с ПИИ заявляют об убытках, но при этом продолжают наращивать инвестиции во Вьетнаме, что вызывает сомнения в прозрачности их финансовой отчетности.
Кроме того, предприятия с ПИИ зачастую используют лишь технологии среднего уровня, ориентируются на трудоемкое производство и не оказывают ожидаемого стимулирующего эффекта на развитие отечественных компаний и повышение уровня локализации.
Повышение привлекательности
Для усиления влияния ПИИ на экономический рост Вьетнама эксперты предлагают ряд решений. Прежде всего, необходимо поддерживать, внедрять и совершенствовать преференциальную политику привлечения ПИИ, делая ее прозрачной, привлекательной и конкурентоспособной. Политика в сфере ПИИ должна быть избирательной, делая акцент на качестве, эффективности, передовых технологиях и защите окружающей среды. Необходимо провести административную реформу, повысить эффективность поддержки инвесторов и внедрить прогрессивные, конкурентоспособные правила. Важно также усилить контроль, проводить своевременные постинспекции и создавать благоприятные условия для инвесторов, позволяя сократить сроки подготовки и реализации проектов.
Эксперты также заявили, что Вьетнаму необходимо внедрить политику приоритетности проектов с передовыми, чистыми технологиями, современным управлением, высокой добавленной стоимостью, сопутствующими эффектами и глобальными связями между производством и цепочками поставок. Этот вопрос в настоящее время становится насущной необходимостью, первоочередной задачей Правительства по увеличению масштабов в сочетании с повышением эффективности, конкурентоспособности и масштабности экономики в период национального развития. Кроме того, необходимо продолжить переговоры и подписание соглашений о свободной торговле для создания благоприятных условий для внешнеэкономической деятельности, создания тесных связей и взаимной поддержки между торговлей и инвестициями, тем самым привлекая ПИИ для реализации проектов по производству экспортной продукции во Вьетнаме.
В плане ориентации Вьетнам постепенно перейдет к цели повышения качества ПИИ, на основе избирательного подхода, активного привлечения высокотехнологичных, экологически чистых проектов в ключевые отрасли промышленности, то есть, делая упор на «качество» вместо того, чтобы фокусироваться на факторе «количество», как раньше. Примечательно, что в последние годы Вьетнам определил полупроводники и искусственный интеллект как две стратегические отрасли для содействия национальному развитию. Заместитель директора Национального инновационного центра (NIC) Во Суан Хоай заявил, что Вьетнам активно развивает внутреннюю полупроводниковую экосистему и создает благоприятный правовой коридор для привлечения мирового бизнеса к сотрудничеству в полупроводниковой промышленности и ИИ.
По словам Во Суан Хоая, Вьетнам добился впечатляющих успехов в сотрудничестве в области полупроводников с США, Южной Кореей, Японией, Тайванем (Китай) и Европой. Вьетнамские предприятия имеют партнерские отношения с крупными технологическими корпорациями, такими как Cadence, Intel, Qovor, Apple, Marvell, Samsung, Synopsys. Примечательно, что в декабре 2024 года NIC объявила о сотрудничестве между Вьетнамом и NVIDIA, крупной корпорацией по производству микросхем и ИИ, с целью создания Центра исследований и разработок в области ИИ и Центра обработки данных ИИ.
Правительство Вьетнама намерено к 2030 году подготовить около 50000 работников для полупроводникового сектора, чтобы удовлетворить растущий спрос этой стратегической отрасли. По словам генерального директора Hana Micron Group (Корея) Ли Дон Чула, во Вьетнаме сложилась динамичная инвестиционная среда с мощной поддержкой со стороны правительства. Развитая инфраструктура и высококвалифицированные кадры при разумных затратах делают Вьетнам привлекательным направлением для высокотехнологичных компаний.
Для более точной и эффективной оценки вклада ПИИ в экономику премьер-министр недавно издал Постановление № 315/QD-TTg, в котором установлен набор критериев для анализа эффективности иностранных инвестиций во Вьетнаме. Документ включает 29 ключевых экономических показателей, оценивающих такие важные аспекты, как бюджетные поступления, прибыль до налогообложения, рентабельность, уровень взаимодействия с отечественными предприятиями в секторе ПИИ и другие параметры.
Еще одним последовательным и благоприятным шагом для иностранных инвесторов является правительственный указ № 182/2024/ND-CP (от 31 декабря 2024 года) о создании, управлении и использовании Фонда поддержки инвестиций. Это подтверждает твердую приверженность содействию развитию высокотехнологичных предприятий, особенно в области полупроводников и ИИ. Это не только важная движущая сила повышения конкурентоспособности, но и помощь Вьетнаму в более глубокой интеграции в международный рынок.
В контексте реструктуризации и перестройки глобальной цепочки поставок международными инвесторами сейчас самое подходящее время для технологических «орлов» выбрать Вьетнам в качестве стратегического направления./.
