Новая веха в дипломатии Вьетнама

Заседание закрылось без громких аплодисментов со стороны государств-членов ООН и не видны улыбки на лицах, скрытых за масками из-за пандемии COVID-19, но только одобрительные взгляды, поощрительные кивки головой и поддерживающие комментарии от представителей других стран Вьетнаму подтверждают, что усилия страны увенчались успехом.

Можно сказать, что успех, которого Вьетнам добился на этот раз в Совете Безопасности - самом важном учреждении ООН, ответственном за поддержание мира и безопасности во всем мире, - был непрост в контексте пандемии COVID-19, которая все еще бушует, и серьезного политического кризиса в Мьянме, члене АСЕАН.

Три основных заседания высокого уровня, предложенные и проведенные Вьетнамом на тему «Содействие сотрудничеству между ООН и региональными организациями», «Противоминная деятельность» и «Защита основной инфраструктуры для жизни людей в условиях конфликта», вызвали большой резонанс в международном сообществе, во время которых страны в Совете Безопасности единогласно проголосовали за два председательских заявления и резолюцию.

Миротворцы Вьетнама отправляются на международную миссию. (Фото: ВИА)

Проведя 19 апреля самое важное событие месяца по развитию сотрудничества между ООН и региональными организациями под председательством президента страны Нгуен Суан Фука, Вьетнам продемонстрировал свою твердую приверженность как страна, активно стремящаяся к укреплению доверия и диалогу, и действующая в роли моста в поиске мирных решений мировых конфликтов с помощью Устава ООН, международного права и все более тесного сотрудничества между ООН и организациями, а также многосторонними механизмами.

Министр иностранных дел Буй Тхань Шон председательствовал на открытой дискуссионной сессии Совета Безопасности ООН на уровне министров по теме «Преодоление последствий мин и ВПВ и поддержание устойчивого мира: укрепление сплоченности для более эффективных действий» в форме онлайн и прямого в Ханое. (Фото ВИА)

В качестве единственного представителя АСЕАН в Совете Безопасности Вьетнам продемонстрировал и подчеркнул дух АСЕАН, побудив Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша признать важность блока Юго-Восточной Азии в дипломатии примирения, предотвращении конфликтов и построении международного мира. Генеральный секретарь Гутерриш подтвердил важную роль АСЕАН в то время, когда регион столкнулся с кризисом, подобным в Мьянме.

«Тема, которую Вьетнам вынес на обсуждение на заседаниях, очень своевременна и актуальна, учитывая сложные события в мире, хотя сотрудничество между ООН и региональными организациями всегда является приоритетным направлением деятельности ООН с момента ее создания в 1945 году», - посол Улоф Скуг, глава постоянной делегации Евросоюза, заявил в интервью корреспонденту ВИА сразу после окончания заседания.

Плоды партнерства между ООН и региональными организациями можно увидеть во многих областях: от примирения, борьбы с терроризмом и миротворчества до защиты прав человека, а теперь и реагирования на изменение климата и предотвращение пандемии COVID-19. Поэтому Генеральный секретарь ООН высоко оценил работу Вьетнама, когда страна предложила вывести это сотрудничество на новый уровень, способствуя дальнейшему продвижению духа многосторонности. Он пообещал поддержать предложение Вьетнама о содействии укреплению доверия и диалогу в предотвращении и разрешении конфликтов, несмотря на проблемы, связанные с последствиями пандемии COVID-19.

Министр иностранных дел Буй Тхань Шон вместе с послами, представителями международных организаций принял участие в открытии на уровне министров дискуссии на тему «Защита важнейшей инфраструктуры для жизни людей». (Фото: ВИА)

Вьетнам также произвел положительное впечатление на международное сообщество, когда решил вынести вопрос о ликвидации наземных мин / неразорвавшихся боеприпасов на обсуждение на высоком уровне 8 апреля, поскольку противопехотные мины и неразорвавшиеся боеприпасы были и остаются болезненной проблемой, причиняющей смерть и травмы миллионам людей в странах, которые находятся в состоянии войны или недавно пережили войну. Только в 2020 году ООН зарегистрировала около 7.000 человек, включая 2 тысячи детей, получивших ранения и погибших в результате взрывов мин и боеприпасов. Вьетнам вновь показал, что его предложение всегда ставит людей в центр внимания. Как страна, пережившая войну и пострадавшая от многих серьезных последствий войны, Вьетнам разделяет и глубоко сочувствует населению стран, столкнувшихся с угрозой наземных мин и неразорвавшихся боеприпасов.

Предложение Вьетнама также было высоко оценено Генеральным секретарем Гутерришем, и он подчеркнул, что ситуация, когда стороны, вовлеченные в конфликты, используют больше мин и взрывчатых веществ, нанеся ущерб невинным людям, даже самим миротворцам ООН, ухудшилась. Он уверен, что внесение вопроса о неразорвавшихся минах и боеприпасах в повестку дня Совета Безопасности ООН и, окончательное урегулирование этой ситуации путем сотрудничества не только на национальном, но и на региональном и международном уровнях, будут надежными шагами, которые помогут странам добиться реальной стабильности и мира.

Представители стран-членов Совета Безопасности ООН приняли участие в открытой дискуссии на тему «Женщины, мир и безопасность - Сексуальное насилие в условиях конфликта». (Фото: ВИА)

Получение Вьетнамом такой решительной поддержки со стороны ООН непросто, поскольку некоторые страны в Совете Безопасности ООН не поддерживали внесение этого вопроса в повестку дня. В 2019 году два непостоянных члена СБ ООН - Бельгия и Нидерланды - предложили обсудить эту тему, но это опротестовал постоянный член ООН - США.

Касаясь темы «Защита жизненно важной инфраструктуры для жизни людей», которая была предложена Вьетнамом 27 апреля, резолюция, разработанная Вьетнамом, была одобрена всеми 15 государствами-членами Совета Безопасности ООН и 50 государствами-членами ООН. Можно сказать, что это очень впечатляющий успех, потому что защита людей и важнейшей инфраструктуры в условиях конфликта является одним из приоритетов, которые Вьетнам определил при вступлении в должность в Совете Безопасности ООН в 2020-2021 году. Но в прошлом этот вопрос редко одобрялся на заседании на высоком уровне Совета Безопасности ООН. Очевидно, что многие страны в Совете Безопасности начали осознавать важность этого вопроса, увидев воочию многочисленные нарушения гуманитарного права в отношении людей в странах и зонах боевых действий, таких как Йемен, Сирия и Тигрей (Эфиопия), Южный Судан, Украина и Нигерия.

Заместитель генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам Марк Лоукок, решительный сторонник предложений Вьетнама, сказал, что в мире давно существует правовая база, которая регулирует запретные акты во время военных действий, но ключевой вопрос заключается в добросовестном соблюдении странами этих правил, потому что любое одностороннее нарушение может провоцировать дальнейщее вопиющее нарушение других сторон.

Посол Данг Динь Куи, глава делегации Постоянного представителя Вьетнама при ООН. (Фото: ВИА)

Открытая дискуссия на тему «Женщины, мир и безопасность - Сексуальное насилие в условиях конфликта» 14 апреля также является ярким событием инициатив Вьетнама в качестве Председателя Совета Безопасности. Успех сессии не нашел отражения в официальных документах, таких как Заявление Председателя или соответствующие Резолюции из-за сложности вопроса, но Вьетнам представил членам Совета Безопасности более комплексный подход к очень актуальной и продуманной теме. По данным ООН, в прошлом году было зафиксировано 2.500 случаев сексуального насилия в вооруженных конфликтах, в основном пострадавшие - женщины и девочки. Еще более печально то, что жертвы не осмеливаются просить о помощи из-за страха дискриминации и страха быть брошенными. Именно на этом форуме многие представители организаций объединили свои усилия с Вьетнамом, чтобы призвать международное сообщество решительно стремиться добиваться справедливости для жертв сексуального насилия, защищать их и поддерживать, чтобы они могли продолжать жить нормальной жизнью.

Апрель заканчивается, но то, что Вьетнам сделал в качестве председателя Совета Безопасности во второй раз, придаст импульс усилиям страны для продолжения достижения важных результатов в оставшиеся 8 месяцев своего срока полномочий на посту непостоянного члена Совета Безопасности Организации Объединенных Наций.

Вьетнам успешно продвигал свои приоритеты и обязательства в течение этого срока, тем самым подтверждая важную роль страны в качестве партнера для устойчивого мира, всегда ища удовлетворительные и устойчивые решения конфликтов, способствуя диалогу, стремясь урегулировать споры мирными средствами, повышая роль региональных организаций и использование самой гуманной политики по отношению к людям. В частности, величайшим достижением Вьетнама, как заявил посол Данг Динь Куи, глава делегации Вьетнама при Организации Объединенных Наций, является «утверждение престижа и имиджа Вьетнама в сердцах наших международных друзей».

Успешное выполнение задач в апреле на посту Председателя Совета Безопасности также является яркой демонстрацией эффективной реализации внешней политики, изложенной в резолюции XIII съезда партии в прошлом году.