Новая веха в дипломатии Вьетнама

Закрылось последнее заседание в месяце председательства Совета Безопасности ООН и Вьетнам может с гордостью добавить еще одну веху в историю своей дипломатии: успешное выполнение роли председателя Совета Безопасности ООН в рамках срока непостоянного члена СБ ООН 2020-2021 гг.

Заседание закрылось без громких аплодисментов со стороны государств-членов ООН и не видны улыбки на лицах, скрытых за масками из-за пандемии COVID-19, но только одобрительные взгляды, поощрительные кивки головой и поддерживающие комментарии от представителей других стран Вьетнаму подтверждают, что усилия страны увенчались успехом.

* Вьетнам выбрал правильную тему, сделав акцент на сотрудничестве ООН с региональными организациями

По словам посла Улофа Скуга, главы постоянного представительства Европейского союза (ЕС) при ООН, большие темы, которые Вьетнам обсуждал в течение апреля в качестве председателя Совета Безопасности, очень уместны, особенно по теме сотрудничества между ООН и региональными организациями - о дипломатии примирения и мерах укрепления доверия. По словам посла Скуга, в настоящее время ситуация во многих частях мира очень напряженная, но, к сожалению, не по всем вопросам Совет Безопасности смог принимать резолюцию. Таким образом, акцент Вьетнама на укреплении доверия - это очень хороший подход к поиску поддержки со стороны других стран в продвижении повестки дня Совета Безопасности.

Заместитель премьер-министра Вьетнама Фам Бинь Минь выступает е режиме онлайн на заседании Совета безопасности ООН. (Фото: ВИА)

Посол Фатима Кьяри Мохаммед, глава Постоянного представительства Африканского союза при ООН, высоко оценила продвижение Вьетнамом дискуссий по укреплению диалога и урегулированию конфликтов мирным путем, поставив людей в центр внимания, уделяя приоритетное внимание гуманитарной политике и укрепляя отношения с региональными организациями.

Можно сказать, что успех, которого Вьетнам добился на этот раз в Совете Безопасности - самом важном учреждении ООН, ответственном за поддержание мира и безопасности во всем мире, - был непрост в контексте пандемии COVID-19, которая все еще бушует, и серьезного политического кризиса в Мьянме, члене АСЕАН.

Три основных заседания высокого уровня, предложенные и проведенные Вьетнамом на тему «Содействие сотрудничеству между ООН и региональными организациями», «Противоминная деятельность» и «Защита основной инфраструктуры для жизни людей в условиях конфликта», вызвали большой резонанс в международном сообществе, во время которых страны в Совете Безопасности единогласно проголосовали за два председательских заявления и резолюцию.

*Высокая оценка со стороны международной общественности

Проведя 19 апреля самое важное событие месяца по развитию сотрудничества между ООН и региональными организациями под председательством президента страны Нгуен Суан Фука, Вьетнам продемонстрировал свою твердую приверженность как страна, активно стремящаяся к укреплению доверия и диалогу, и действующая в роли моста в поиске мирных решений мировых конфликтов с помощью Устава ООН, международного права и все более тесного сотрудничества между ООН и организациями, а также многосторонними механизмами.

Представители стран на заведании в режиме онлайн Совета Безопасности ООН. (Фото: ВИА)

В качестве единственного представителя АСЕАН в Совете Безопасности Вьетнам продемонстрировал и подчеркнул дух АСЕАН, побудив Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша признать важность блока Юго-Восточной Азии в дипломатии примирения, предотвращении конфликтов и построении международного мира. Генеральный секретарь Гутерриш подтвердил важную роль АСЕАН в то время, когда регион столкнулся с кризисом, подобным в Мьянме.

«Тема, которую Вьетнам вынес на обсуждение на заседаниях, очень своевременна и актуальна, учитывая сложные события в мире, хотя сотрудничество между ООН и региональными организациями всегда является приоритетным направлением деятельности ООН с момента ее создания в 1945 году», - посол Улоф Скуг, глава постоянной делегации Евросоюза, заявил в интервью корреспонденту ВИА сразу после окончания заседания.

Плоды партнерства между ООН и региональными организациями можно увидеть во многих областях: от примирения, борьбы с терроризмом и миротворчества до защиты прав человека, а теперь и реагирования на изменение климата и предотвращение пандемии COVID-19. Поэтому Генеральный секретарь ООН высоко оценил работу Вьетнама, когда страна предложила вывести это сотрудничество на новый уровень, способствуя дальнейшему продвижению духа многосторонности. Он пообещал поддержать предложение Вьетнама о содействии укреплению доверия и диалогу в предотвращении и разрешении конфликтов, несмотря на проблемы, связанные с последствиями пандемии COVID-19.

Вьетнам также произвел положительное впечатление на международное сообщество, когда решил вынести вопрос о ликвидации наземных мин / неразорвавшихся боеприпасов на обсуждение на высоком уровне 8 апреля, поскольку противопехотные мины и неразорвавшиеся боеприпасы были и остаются болезненной проблемой, причиняющей смерть и травмы миллионам людей в странах, которые находятся в состоянии войны или недавно пережили войну. Только в 2020 году ООН зарегистрировала около 7.000 человек, включая 2 тысячи детей, получивших ранения и погибших в результате взрывов мин и боеприпасов. Вьетнам вновь показал, что его предложение всегда ставит людей в центр внимания. Как страна, пережившая войну и пострадавшая от многих серьезных последствий войны, Вьетнам разделяет и глубоко сочувствует населению стран, столкнувшихся с угрозой наземных мин и неразорвавшихся боеприпасов.

Предложение Вьетнама также было высоко оценено Генеральным секретарем Гутерришем, и он подчеркнул, что ситуация, когда стороны, вовлеченные в конфликты, используют больше мин и взрывчатых веществ, нанеся ущерб невинным людям, даже самим миротворцам ООН, ухудшилась. Он уверен, что внесение вопроса о неразорвавшихся минах и боеприпасах в повестку дня Совета Безопасности ООН и, окончательное урегулирование этой ситуации путем сотрудничества не только на национальном, но и на региональном и международном уровнях, будут надежными шагами, которые помогут странам добиться реальной стабильности и мира.

Получение Вьетнамом такой решительной поддержки со стороны ООН непросто, поскольку некоторые страны в Совете Безопасности ООН не поддерживали внесение этого вопроса в повестку дня. В 2019 году два непостоянных члена СБ ООН - Бельгия и Нидерланды - предложили обсудить эту тему, но это опротестовал постоянный член ООН - США.

Касаясь темы «Защита жизненно важной инфраструктуры для жизни людей», которая была предложена Вьетнамом 27 апреля, резолюция, разработанная Вьетнамом, была одобрена всеми 15 государствами-членами Совета Безопасности ООН и 50 государствами-членами ООН. Можно сказать, что это очень впечатляющий успех, потому что защита людей и важнейшей инфраструктуры в условиях конфликта является одним из приоритетов, которые Вьетнам определил при вступлении в должность в Совете Безопасности ООН в 2020-2021 году. Но в прошлом этот вопрос редко одобрялся на заседании на высоком уровне Совета Безопасности ООН. Очевидно, что многие страны в Совете Безопасности начали осознавать важность этого вопроса, увидев воочию многочисленные нарушения гуманитарного права в отношении людей в странах и зонах боевых действий, таких как Йемен, Сирия и Тигрей (Эфиопия), Южный Судан, Украина и Нигерия.

А глава постоянного представительства Ирландии при ООН посол Джеральдин Бирн Насон заявила, что все вопросы, которые Вьетнам поднимал в течение месяца председательства Совета Безопасности привлекли внимание со стороны стран, что показало силу государств - непостоянных членов СБ ООН. Г-жа Насон подчеркнула, что проведенная Вьетнамом дискуссия по минам «осветила» сложную проблему, стоящую перед всем миром.

Посол Ирландии Джеральдин Бирн Насон присутствовала на всех трех дискуссиях на высоком уровне под председательством Вьетнама, и это ясно показало, что Ирландия придает большое значение роли Председателя Совета Безопасности, за которую Вьетнам отвечает. ... а также важность существенным вопросам, которые Вьетнам вынес на обсуждение.

По словам посла Насона, дискуссия 27 апреля по защите важнейшей инфраструктуры в условиях конфликта была сосредоточена на вопросах, тесно связанных с жизнью человека, и результаты этой сессии будут реальными, оставив значительный след о Вьетнаме.

Г-жа Насон сказала, что, то, что Вьетнам сделал для соединения АСЕАН с Советом Безопасности, очень правильно. АСЕАН необходимо тесно сотрудничать с Советом Безопасности, чтобы найти решение нынешней ситуации в Мьянме.

Директор Агентства ООН по разминированию (ЮНМАС) Илен Кон оценила, что Вьетнам своевременно провел дискуссию о проблеме послевоенных мин / неразорвавшихся боеприпасов. Г-жа Илен Кон была довольна тем, что Вьетнам - в качестве председателя Совета Безопасности в апреле - выбрал проблему наземных мин для одной из основных дискуссионных сессий.

По словам главы агентства ООН по противоминной деятельности, Вьетнам - страна, которая добилась большого прогресса в борьбе с наземными минами и ВПВ, поэтому у нее есть обширный опыт, полезный для международного сообщества.

По словам посла Тирумурти Индии при ООН, Индия и Вьетнама тесно сотрудничали в течение последних четырех месяцев с момента избрания Индии в Совет Безопасности, тем самым вместе поднимали голос Азии с СБ ООН, что способствовало стабильности во многих регионах, внося свой вклад в общие достижения Совета Безопасности.

Между тем, посол Аноупарб Вонгноркео, глава постоянного представительства Лаоса при ООН, оценил, что Вьетнам играет все более важную роль в ООН, особенно в Совете Безопасности. Вопросы, поднятые Вьетнамом, очень важны и практичны, поскольку они направлены на развитие сотрудничества в рамках ООН, а также между ООН, особенно Советом Безопасности, и региональными и субрегиональными организациями. Посол Лаоса считает, что эти темы не только актуальны, но и действительно будут способствовать осуществлению программ и мероприятий по укреплению сотрудничества между ООН и региональными организациями, помогая Совету Безопасности своевременно принимать резолюции, направленные на поддержание мира и безопасности во всем мире, особенно в Азии.

Апрель заканчивается, но то, что Вьетнам сделал в качестве председателя Совета Безопасности во второй раз, придаст импульс усилиям страны для продолжения достижения важных результатов в оставшиеся 8 месяцев своего срока полномочий на посту непостоянного члена Совета Безопасности Организации Объединенных Наций.

Вьетнам успешно продвигал свои приоритеты и обязательства в течение этого срока, тем самым подтверждая важную роль страны в качестве партнера для устойчивого мира, всегда ища удовлетворительные и устойчивые решения конфликтов, способствуя диалогу, стремясь урегулировать споры мирными средствами, повышая роль региональных организаций и использование самой гуманной политики по отношению к людям. В частности, величайшим достижением Вьетнама, как заявил посол Данг Динь Куи, глава делегации Вьетнама при Организации Объединенных Наций, является «утверждение престижа и имиджа Вьетнама в сердцах наших международных друзей».

Успешное выполнение задач в апреле на посту Председателя Совета Безопасности также является яркой демонстрацией эффективной реализации внешней политики, изложенной в резолюции XIII съезда партии в прошлом году./.