Исходя из этого послания и анализируя высказанные в ходе обсуждения мнения о развитии морской экономики, можно сделать вывод, что сегодня речь идёт не просто о более интенсивном освоении морских ресурсов, а о более разумном, экологичном и устойчивом развитии морского пространства, чтобы море действительно стало пространством жизнедеятельности, пространством суверенитета и пространством стратегического развития страны.
От морских преимуществ к мышлению сильной морской державы
Вьетнам является морской страной. Это определяется не только географическим положением, но и подтверждается историей, культурой и многовековым путём становления и защиты государства. Восточное море имеет исключительно важное геостратегическое, политическое, экономическое и природное значение для страны. Именно через море наши предки развивали торговлю, приобщались к достижениям мировой цивилизации, утверждали суверенитет, защищали рубежи Родины и формировали прибрежные сообщества, вобравшие в себя открытость, стойкость и мужество вьетнамского народа.
Именно в этом контексте особую значимость приобретает призыв Генсекретаря, Президента То Лама определить облик сильной морской державы XXI века. Это не просто образное выражение, а стратегическое требование времени. Ведь силу морской державы нельзя измерять лишь протяжённостью береговой линии, количеством морских портов, объёмами вылова морепродуктов или доходами от прибрежного туризма. Прежде всего, сильная морская держава должна обладать стратегическим видением развития морского пространства, эффективной системой управления морскими ресурсами, современными морскими технологиями, развитой зелёной морской экономикой, богатой морской культурой, достойным уровнем жизни населения приморских районов и надёжной системой обороны и безопасности на морских рубежах.
Практика показывает, что Вьетнам уже достиг значительных результатов в развитии морской экономики, обеспечении национальной обороны и безопасности, расширении международного сотрудничества и повышении уровня жизни населения приморских регионов. Однако страна по-прежнему не использует в полной мере весь стратегический потенциал и преимущества моря для устойчивого развития. Это свидетельствует о сохраняющемся разрыве между имеющимся потенциалом и его практической реализацией, между природными преимуществами и возможностями развития, между стремлением стать сильной морской державой и состоянием институциональной системы, инфраструктуры, технологий, человеческих ресурсов и моделей управления, которые ещё требуют дальнейшего совершенствования.
Мировой опыт показывает, что большинство успешно развивающихся государств сумели использовать море как фактор расширения своего пространства развития. Поэтому сегодня особенно важно перейти от подхода, основанного на эксплуатации морских ресурсов, к подходу, ориентированному на формирование национального пространства морского развития. Каждая приморская экономическая зона, каждый морской город, глубоководный порт, рыболовный район и островной форпост должны рассматриваться в рамках единого комплексного планирования, долгосрочного стратегического видения и системы ценностей устойчивого развития.
Облик сильной морской державы XXI века должен включать как минимум пять ключевых характеристик. Во-первых, это современная зелёная морская экономика с высокой производительностью и значительной добавленной стоимостью. Во-вторых, это морская экосистема, которая надёжно защищается и восстанавливается, где окружающая среда рассматривается не как второстепенный фактор, а как основа развития. В-третьих, это система приморских городов, морских портов, логистических центров, объектов возобновляемой энергетики, морского туризма и высокотехнологичной аквакультуры, организованная по принципу единых производственно-сбытовых цепочек. В-четвёртых, это модель управления морским пространством, основанная на данных, цифровой трансформации, цифровых картах океана, искусственном интеллекте и развитых прогностических возможностях. И, наконец, это сильная морская культура, в рамках которой жители приморских районов выступают не только объектами государственной политики, но и активными созидателями, защитниками и непосредственными выгодоприобретателями устойчивого освоения морских ресурсов.
Зелёная морская экономика, Net Zero и культура ответственности перед океаном
Зелёная морская экономика является неизбежным направлением развития, поскольку дальнейшее развитие морского хозяйства не может основываться на экстенсивной добыче ресурсов, хищнической эксплуатации морской среды или расширении прибрежной застройки любой ценой.
Прежде всего, концепция зелёной морской экономики должна воплощаться в развитии новых приоритетных отраслей. В материалах для обсуждения предлагается разработать национальную стратегию развития офшорной ветроэнергетики с чётким планом реализации и специальными механизмами привлечения инвестиций, стимулирования передачи технологий и развития вспомогательных производств. Морская ветроэнергетика рассматривается не только как важный инструмент обеспечения энергетической безопасности и достижения цели углеродной нейтральности (Net Zero), но и как новый полюс экономического роста. Это чрезвычайно важное направление. Море может дать стране не только рыбу, нефть, газ, пляжи или морские транспортные маршруты. Оно способно обеспечить нас чистой энергией, новыми отраслями промышленности, новыми рабочими местами, передовыми технологиями и более высоким положением в глобальной цепочке создания зелёной стоимости.
Наряду с этим аквакультура также должна перейти от модели, основанной на использовании природных ресурсов, к устойчивому развитию с применением циркулярных технологий, сокращением загрязнения окружающей среды и формированием бренда «зелёной» рыбной продукции, соответствующей международным стандартам. Морской туризм также не может ориентироваться исключительно на увеличение числа туристов, гостиниц и курортных комплексов. Его развитие должно идти по экологическому, общественно ориентированному и интеллектуальному пути, сочетаясь с охраной окружающей среды и сохранением морского культурного наследия. Красивый пляж, чрезмерно застроенный бетоном, повреждённый коралловый риф или рыбацкая деревня, исчезнувшая из памяти современного города, означают не только экологические потери, но и утрату культурного наследия и долгосрочной привлекательности туристического направления.
Ещё одним важнейшим направлением является увязка развития морской экономики с достижением цели Net Zero. Вся экономическая деятельность на море должна быть ориентирована на сокращение выбросов углерода, экологизацию морских перевозок и портовых услуг, стимулирование использования судами экологически чистого топлива, создание береговых систем электроснабжения для судов в портах, развитие зелёных портов и внедрение энергосберегающих и низкоуглеродных технологий. Такой подход полностью соответствует мировым тенденциям. В недалёком будущем конкурентоспособность морского порта, судоходной компании или прибрежной экономической зоны будет определяться не только стоимостью услуг или скоростью обработки грузов, но и уровнем экологичности, способностью сокращать выбросы и соответствовать международным экологическим стандартам.
Особое внимание необходимо уделять так называемым «голубым углеродным резервуарам», таким как мангровые леса, морские травы и коралловые рифы. Эти природные экосистемы обладают исключительно высокой способностью поглощать и удерживать углерод, поэтому нуждаются в специальных мерах защиты, восстановления и расширения. Кроме того, следует изучить возможность включения таких экосистем в национальную систему углеродного учёта. Иными словами, защита мангровых лесов означает не только охрану окружающей среды. Это также сохранение важнейших «зелёных щитов» страны перед лицом климатических изменений.
Однако для того чтобы зелёная морская экономика не осталась лишь лозунгом, необходима современная и эффективная система управления. Стране нужны национальные базы данных о морских ресурсах, пространственное планирование морских акваторий, механизмы межотраслевой, межрегиональной и межтерриториальной координации. Необходимо создать систему мониторинга состояния морской среды, контроля сбросов загрязняющих веществ, регулирования рыболовства, защиты морских биоресурсов и жёсткого пресечения действий, наносящих ущерб океану. Важно развивать морскую науку и технологии, готовить высококвалифицированные кадры для морской отрасли, создавать океанографические исследовательские центры, расширять международное сотрудничество и активно привлекать частный капитал через механизмы зелёного финансирования, зелёные облигации и инвестиционные фонды для поддержки морской возобновляемой энергетики, устойчивой аквакультуры и проектов по ликвидации загрязнения морской среды.
Из выступления Генерального секретаря ЦК КПВ, Президента То Лама следует, что сегодня речь идёт не только о подведении итогов реализации одной резолюции, но и о формировании нового стратегического видения развития Вьетнама в новую эпоху. По мере продвижения страны к целям, намеченным на 2030 и 2045 годы, а также к более отдалённым перспективам, море должно стать одним из ключевых пространств для воплощения национальных устремлений к процветанию и укреплению могущества страны./.
