Уважаемые дамы и господа!
От имени руководства Партии и Государства Вьетнама сердечно приветствую вас в Ханое по случаю участия в третьем Форуме будущего АСЕАН. Меня очень радует, что в работе нынешнего Форума принимают участие премьер-министры Лаоса, Камбоджи, Таиланда и Тимора-Лешти, руководители и представители государств-членов АСЕАН и стран-партнёров по диалогу, многочисленных международных и региональных организаций, научного сообщества и исследовательских центров. Это свидетельствует об общем интересе к будущему нашего региона и стремлении совместно обсуждать вопросы, стоящие перед АСЕАН на новом этапе развития.
Я разделяю и поддерживаю многие глубокие и содержательные мнения, высказанные вами. АСЕАН вступает в первый год реализации Видения Сообщества АСЕАН до 2045 года, что связано как с новыми ожиданиями, так и с более высокими требованиями к проактивности, эффективности и практической результативности. Именно этот дух я стремился донести и в ходе недавнего Диалога Шангри-Ла.
Для АСЕАН этот дух проистекает из единства, диалога, доверия и сотрудничества. Именно из этих соображений мы выступили с инициативой создания Форума будущего АСЕАН, стремясь дополнить существующие механизмы сотрудничества ещё одной открытой и содержательной площадкой для обмена мнениями, где мы могли бы делиться идеями, укреплять взаимосвязи и искать новые, более практические направления взаимодействия ради будущего региона.
Пользуясь случаем, хотел бы поделиться с вами некоторыми соображениями.
1. Мир меняется — регион должен мыслить по-новому
Мир вступает в период глубоких преобразований. Три масштабных кризиса — кризис международного порядка, кризис модели развития и кризис стратегического доверия, свидетелями которых мы сегодня являемся, происходят не где-то далеко, а всё более отчётливо проявляются именно в нашем регионе.
Стратегическая конкуренция между крупными державами становится всё более острой и распространяется на фундаментальные сферы будущего — технологии, данные, цепочки поставок и новые стандарты управления. Искусственный интеллект, большие данные, квантовые технологии и другие достижения открывают огромные возможности для развития, но одновременно создают новые риски. В то же время вызовы, связанные с изменением климата, энергетикой, водными ресурсами, старением населения, распространением ложной информации, манипулированием общественным мнением и обеспечением безопасности человека, оказывают всё более непосредственное влияние на социальную стабильность и потенциал развития каждого государства.
Традиционные преимущества развития уже не создают того импульса, который обеспечивали ранее. Многие привычные подходы больше не отвечают новым требованиям. Численность населения, природные ресурсы или объёмы капитала по-прежнему сохраняют значение, однако конкурентные преимущества всё в большей степени зависят от способности к инновациям, адаптации и готовности реагировать на новые тенденции развития.
Для АСЕАН это особенно актуально. Юго-Восточная Азия находится на пересечении многих масштабных процессов. Регион располагает возможностями для привлечения дополнительных ресурсов, интеграции в процессы перераспределения производственных цепочек, развития цифровой экономики, зелёной трансформации и новых технологических отраслей. Однако возможности сами по себе не превращаются в преимущества. Они становятся преимуществами лишь тогда, когда регион обладает достаточным потенциалом для их использования, достаточной решимостью для обновления и достаточной устойчивостью для сохранения стабильной среды, необходимой для развития.
Уважаемые дамы и господа!
2. АСЕАН должна сохранять свои стратегические активы и одновременно обновлять методы деятельности
Приняв Видение Сообщества АСЕАН до 2045 года, Ассоциация чётко определила направление своего развития на предстоящие десятилетия. Однако это лишь отправная точка. На мой взгляд, для достижения успеха АСЕАН необходимо одновременно решать две задачи. С одной стороны, следует и далее сохранять и укреплять стратегические активы, накопленные на протяжении десятилетий: единство, центральную роль АСЕАН, принцип консенсуса и единства в многообразии. С другой стороны, необходимо решительно обновлять «ценностное мышление», чтобы эти активы преобразовывались в способность к адаптации, способность к действию и способность к эффективной реализации принятых решений.
Стратегические активы АСЕАН являются результатом длительного процесса формирования доверия, настойчивого ведения диалога и консультаций, урегулирования разногласий и поиска консенсуса между государствами-членами. На новом этапе центральная роль АСЕАН сможет сохранять своё реальное значение лишь при условии сохранения единства, стратегической автономии, приверженности инклюзивному подходу и способности координировать и формировать общую региональную повестку дня.
Потенциал АСЕАН огромен, однако превращение этого потенциала в реальную силу требует дополнительных усилий. Необходимо углублять внутригрупповую интеграцию; обеспечивать более согласованное развитие инфраструктурной, логистической, цифровой и энергетической взаимосвязанности; сокращать разрыв в уровнях развития и технологического потенциала; повышать эффективность выполнения обязательств и соглашений, а также координации действий в ответ на общие вызовы.
Мир меняется чрезвычайно быстро, и вызовы, стоящие перед АСЕАН, существенно отличаются от прежних. Поэтому «ценностное мышление» должно обновляться ещё более решительно посредством более гибких и эффективных методов работы, отвечающих новым требованиям. Прежде всего необходимо перейти от мышления, ориентированного на процесс, к мышлению, ориентированному на результат, чтобы принятые обязательства воплощались в реальность. Следует перейти от преимущественно консультативного подхода к более содержательной координации, чтобы механизмы сотрудничества могли быстрее реагировать на межсекторальные и взаимосвязанные проблемы. Кроме того, необходимо перейти от консенсуса в понимании к консенсусу в действиях, чтобы общая позиция выражалась в конкретных программах, конкретных ресурсах и конкретных результатах.
Иными словами, я считаю, что главным критерием оценки в предстоящий период должно быть не количество новых документов, механизмов или планов действий АСЕАН, а то, насколько обязательства АСЕАН реализуются на практике, какие изменения они приносят региону и какую пользу дают гражданам, бизнесу и экономикам государств-членов.
В условиях всё более жёсткой конкуренции промедление может означать упущенные возможности. Поэтому АСЕАН необходимо ещё активнее развивать дух проактивности: проявлять стратегическую проактивность для своевременного выявления тенденций и определения приоритетов; проявлять адаптационную проактивность для эффективного использования новых возможностей и реагирования на возникающие вызовы; проявлять созидательную проактивность, внося позитивный вклад в формирование региональных норм и рамок сотрудничества.
Уважаемые дамы и господа!
3. Форум будущего АСЕАН способствует развитию процессов сотрудничества в рамках АСЕАН
Исходя из состоявшихся на нынешнем Форуме обсуждений, я считаю, что Форум будущего АСЕАН может и далее выполнять роль открытой, откровенной и содержательной площадки для обмена мнениями по долгосрочным вопросам развития региона. Как дополнительный канал диалога, ценность Форума заключается в том, что он позволяет привносить новые точки зрения, дополнительный аналитический и политический материал, а также предлагать идеи для развития процессов сотрудничества в рамках АСЕАН. В этом контексте Форум будущего АСЕАН мог бы уделять больше внимания ряду следующих направлений.
Во-первых, обсуждения в рамках Форума могут способствовать более раннему выявлению новых вызовов и долгосрочных тенденций, оказывающих непосредственное влияние на будущее региона. Многие современные проблемы возникают не изолированно, а тесно переплетаются между собой: технологическая трансформация связана с вопросами занятости и управления; зелёная трансформация связана с энергетикой, продовольственной безопасностью и средствами к существованию населения; информационное пространство связано с общественным доверием и способностью управления. Чем раньше мы сможем увидеть эти взаимосвязи, тем лучше будут возможности АСЕАН подготовиться к будущему.
Во-вторых, Форум может способствовать более тесному взаимодействию между разработчиками государственной политики, учёными, исследовательскими институтами и деловым сообществом. Современные региональные проблемы становятся всё более сложными, междисциплинарными и выходят за рамки традиционных подходов. Поэтому процессы сотрудничества в рамках АСЕАН также нуждаются в более широком спектре взглядов, опыта и инициатив из различных источников для дополнения процессов выработки и реализации политики.
В-третьих, Форум мог бы в большей степени ориентироваться на формирование конкретных идей, обладающих высокой практической применимостью. Обсуждения на Форуме будущего АСЕАН, при их надлежащем обобщении и систематизации, способны дополнять существующие подходы, предлагать новые направления сотрудничества либо формировать рекомендации для соответствующих процессов в рамках АСЕАН. Речь идёт, в частности, о продвижении практических решений в таких сферах, как предотвращение конфликтов, развитие искусственного интеллекта, энергетика, молодёжное сотрудничество и развитие субрегиона реки Меконг.
Исходя из этого, мы рассчитываем и впредь получать внимание, поддержку и активное участие государств-членов, партнёров, научного сообщества, исследовательских институтов и представителей бизнеса. Именно ваше участие, обмен опытом и готовность к совместной работе помогут Форуму будущего АСЕАН всё в большей степени становиться полезным и практическим каналом диалога, способствующим развитию процессов сотрудничества в рамках АСЕАН, а также укреплению духа диалога, сотрудничества и совместных действий во имя общего будущего региона.
Уважаемые дамы и господа!
4. Вклад Вьетнама
С момента вступления в АСЕАН в 1995 году Вьетнам неизменно рассматривает Ассоциацию как центральное ядро своей политики многосторонности и диверсификации внешних связей. Активное и ответственное участие в Сообществе АСЕАН внесло важный вклад в сохранение мирной и независимой среды для развития Вьетнама, содействовало углублению экономической интеграции в интересах развития страны и укреплению её международных позиций. Вьетнам неизменно стремится и прилагает усилия совместно с государствами АСЕАН для построения сплочённого, устойчивого и динамично развивающегося сообщества, сохраняющего центральную роль в региональной архитектуре безопасности.
Со своей стороны, масштабные изменения, происходящие в мире, также требуют от Вьетнама более решительного обновления подходов к развитию, модели экономического роста и управленческого потенциала. Вызовы, стоящие перед АСЕАН, одновременно являются вызовами и для Вьетнама: каким образом, сохраняя мир, стабильность и обеспечивая основные макроэкономические балансы, добиваться быстрого и устойчивого развития, одновременно осуществляя прорыв в повышении конкурентоспособности. Наряду с этим необходимы стратегические решения, направленные на сокращение разрыва в развитии, повышение способности к адаптации и укрепление устойчивости перед внутренними и внешними потрясениями.
Сегодня общий настрой заключается в том, чтобы действовать более решительно, реализовывать намеченные меры более оперативно и оценивать результаты по их практической эффективности. Правильное направление движения имеет важное значение, однако в нынешних условиях даже правильное направление при недостаточной скорости может привести к упущенным возможностям. Поэтому Вьетнам сосредоточивает усилия на устранении узких мест, мобилизации ресурсов, развитии стратегической инфраструктуры и цифровой инфраструктуры, подготовке высококвалифицированных кадров и создании более благоприятных условий для граждан, бизнеса и местных органов власти.
Для Вьетнама развитие является не только экономической целью, но и основой укрепления социальной стабильности и повышения уровня жизни народа. Именно в этом заключается одно из важных совпадений между национальными задачами Вьетнама и требованиями, стоящими перед АСЕАН на новом этапе развития.
Наряду с социально-экономическим развитием Вьетнам также осуществляет внешнеполитическую деятельность в более практическом и результативном ключе, тесно увязывая её со стратегическими целями страны и одновременно внося более ответственный вклад в обеспечение мира, сотрудничества и устойчивого развития региона.
Мы последовательно проводим внешнеполитический курс независимости, самостоятельности, опоры на собственные силы, мира, дружбы, сотрудничества и развития, многосторонности и диверсификации внешних связей, оставаясь ответственным членом международного сообщества. Вьетнам придаёт большое значение отношениям с соседними государствами, АСЕАН, важными партнёрами и традиционными друзьями; содействует углублению, укреплению стабильности, доверия и устойчивости существующих механизмов сотрудничества; активно и ответственно участвует в решении общих региональных и международных вопросов.
АСЕАН неизменно остаётся стратегическим приоритетом внешней политики Вьетнама. Мы подтверждаем свою готовность прилагать максимальные усилия совместно с членами большой семьи АСЕАН для укрепления единства, реального повышения центральной роли Ассоциации, уважения международного права, развития диалога и сотрудничества.
Исходя из этого, Вьетнам стремится вносить более весомый вклад в практические направления сотрудничества как внутри АСЕАН, так и между АСЕАН и её партнёрами в предстоящий период, прежде всего посредством укрепления стратегической взаимосвязанности, продвижения зелёной трансформации, цифровой трансформации, развития человеческих ресурсов и повышения способности противостоять общим вызовам. Все эти направления напрямую связаны с развитием каждого государства, благосостоянием населения и общей устойчивостью региона.
Мы понимаем, что вклад в развитие АСЕАН прежде всего начинается с более качественного выполнения собственной работы, а также с большей инициативности и ответственности в решении общих задач. Руководствуясь этим пониманием, Вьетнам стремится к тому, чтобы процессы обновления и развития страны способствовали формированию более динамичного Вьетнама, более активного Вьетнама, более эффективного участника региональных процессов, вносящего более практический вклад, и вместе с государствами АСЕАН содействовали построению более сплочённого, более устойчивого и более близкого к людям Сообщества.
За почти шесть десятилетий АСЕАН создала прочную основу сотрудничества и широкую сеть взаимосвязей. Наша задача заключается в том, чтобы превратить этот фундамент ценностей в более мощный и эффективный потенциал действий.
Я убеждён, что благодаря духу единства, обновления и действия АСЕАН и впредь будет оставаться динамичным, устойчивым и надёжным пространством развития как в регионе, так и в мире, принося ощутимую пользу народам каждого государства.
Благодарю вас за внимание!
