Включение гендерной проблематики в политику социального обеспечения
Несмотря на то, что Вьетнам достиг больших успехов в устранении гендерного неравенства, этот вопрос остается проблемной для страны. Столкнувшись с риском того, что пандемия COVID-19 угрожает достижениям Вьетнама в области гендерного равенства, правительство Вьетнама оперативно включило гендерную проблематику в большинство политик социально-экономического восстановления.
Достижения в сокращении гендерного разрыва
В последние годы международное сообщество высоко оценило усилия Вьетнама по достижению гендерного равенства. Согласно Докладу о человеческом развитии за 2020 год, индекс человеческого развития (ИЧР) Вьетнама составляет 0,704. Таким образом Вьетнам занимал 117-е место среди 189 стран и территорий с высоким ИЧР.
С индексом гендерного развития в 0,997 сейчас Вьетнам занимает 65-е место из 162 стран. В частности, с высоким процентом женщин в Национальном Собрании Вьетнам вошел в группу с высочайшим процентом среди трех групп стран в мире.
Заместитель министра труда, инвалидов и социального обеспечения Нгуен Тхи Ха сказал, что благодаря усилиям всей политической системы Вьетнам добился многих обнадеживающих результатов, способствуя сокращению гендерного разрыва в различных областях, внося позитивный вклад в социально-экономическое развитие страны.
«В частности, результаты выборов депутатов Национального собрания 15-го созыва и Народных советов всех уровней на период 2021-2026 гг. с показателем 30,26% женщин-депутатов Национального собрания и почти 30% женщин-членов Народного совета всех уровней являются наглядной демонстрацией усилий по достижению гендерного равенства во Вьетнаме», – отметила заместитель министра Нгуен Тхи Ха.
В национальной стратегии гендерного равенства на период 2021–2030 гг. поставлена общая цель «продолжать сокращать гендерный разрыв, создавать условия и возможности для получения женщинами и мужчинами равных преимуществ во всех сферах социальной жизни, способствуя устойчивому развитию страны». Стратегия устанавливает конкретные цели по дальнейшему сокращению гендерного разрыва в таких областях, как политика, экономика, труд, медицина образование, информационная связь, семейная жизнь, предотвращение гендерного насилия и реагирование на него.
Помимо ряда задач по сохранению результатов предыдущего периода, Стратегия на 2021-2030 гг. также включает новые задачи, такие как сокращение доли женщин, работающих в сельскохозяйственном секторе; увеличение количества государственных учреждений социальной помощи, которые осуществляют деятельность по оказанию помощи, предотвращению и реагированию на насилие; снижение подростковой рождаемости; включение в учебную программу в национальной системе образования содержания по гендеру, гендерному равенству; увеличение поддержки женщин.
Усиление поддержки для женщин
Распространение COVID-19 по-прежнему создает большие проблемы для экономического восстановления и развития, а также для реализации решений для поддержки людей, предприятий и других бенефициаров, пострадавших от эпидемии, особенно уязвимых групп, таких как женщины, работающие в неформальном секторе, женщины-мигранты.
Г-н Ле Кхань Лыонг, исполняющий обязанности директора Департамента гендерного равенства при Министерстве труда, инвалидов и социального обеспечения, отметил, что перед лицом тяжелых последствий пандемии COVID-19 правительство и премьер-министр приняли и внедрили множество политик для поддержки людей и предприятий, столкнувшихся с трудностями из-за пандемии COVID-19. В особенности женщины и работающие женщины получают поддержку.
«Беременные работницы и работницы, воспитывающие детей в возрасте до 6 лет; дети в возрасте до 6 лет, являющиеся детьми работников, пострадавших от COVID-19; дети F0, F1; дети-сироты, потерявшие отца, мать из-за COVID-19, младенцы, рожденные от матерей, инфицированных COVID-19, получают более высокий уровень дополнительной поддержки», — сказал г-н Ле Кхань Лыонг.
Кроме того, политика приоритетной вакцинации против COVID-19 также распространяется на беременных и кормящих женщин. Также расширяются службы поддержки, предотвращения и реагирования на насилие в отношении женщин и детей.
В 2022 году правительство Вьетнама обнародовало Программу социально-экономического развития и восстановления. Цель программы – обеспечить социальную защиту и жизнь людей, особенно трудящихся, малоимущих, уязвимых, и тех, кто сильно пострадал от эпидемии. В процессе реализации Программы вопросы гендерного равенства учитываются при разработке вспомогательной политики.
Помимо включения гендерной проблематики в политику, Правительство издало Постановление № 125/2021/ND-CP, предусматривающее наказание за административные правонарушения в сфере гендерного равенства. Это важный правовой коридор, способствующий обеспечению и продвижению гендерного равенства, а также предотвращению и реагированию на гендерное насилие. В Постановлении конкретно указаны административные правонарушения, формы и уровни взысканий, меры по устранению нарушений в области гендерного равенства./.