С учетом этой всеобъемлющей цели выдвижение кандидатуры в Совет по правам человека Организации Объединенных Наций на срок 2023–2025 гг. показало, что последовательная политика Вьетнама заключается в защите и поощрении основных прав человека и его стремлении внести свой вклад в развитие прав человека, принимая участие более активным и практичным образом в деятельности этого агентства.
Обеспечение общих ценностей прав человека
С момента создания Совета ООН по правам человека 15 марта 2006 г. Вьетнам всегда активно и ответственно участвовал в его деятельности. Его смелым шагом следует назвать успешное вступление в должность члена Совета ООН по правам человека на период 2014-2016 гг., способствовавшее защите национальных интересов, повышению положения и престижа страны.
12 ноября 2013 г. (по американскому времени), набрав 184 голоса из 192, Вьетнам выиграл выборы, получив наибольшее количество голосов среди 14 новых стран - новых членов, которые впервые стали членом совета ООН по правам человека на 2014-2016 гг. В период 2014-2016 гг. Вьетнам всегда проявлял себя как серьезный, ответственный, инициативный, активный и конструктивный член организации; участвовал в выступлениях и обсуждениях на сотнях встреч, а также в разработке и обсуждении резолюций и решений Совета по правам человека, способствуя обеспечению общих ценностей прав человека.
Вьетнам также серьезно выполняет механизм УПО (универсальный периодический обзор): рассмотрел и подготовил национальные отчеты цикла I и цикла II; вел откровенный диалог с другими странами на сессии по защите УПО; строго выполнял рекомендации. В цикле II Вьетнам принял 182 из 227 рекомендаций, а премьер-министр издал генеральный план по их реализации. Многие министерства и ведомства также разработали собственные планы по реализации этих рекомендаций.
Вьетнам стремится защищать и продвигать права всех людей, а также способствовать общечеловеческим ценностям прав человека. (Фото: Tuyen Giao.vn)
На должности члена Совета ООН по правам человека Вьетнам всегда придержался лозунга «Диалог и сотрудничество», избегая конфронтации и политизации в вопросах прав человека. Западные страны и развивающиеся страны высоко оценивают роль Вьетнама в Совете по правам человека. Во многих случаях, когда Вьетнам выступал посредником в переговорах, к его мнению часто прислушивались.
В качестве члена Совета ООН по правам человека Вьетнам внес практический вклад в развитие диалога и сотрудничества; повысил эффективность, прозрачность и сбалансированность работы Совета по правам человека; поспособствовал построению общих ценностей человечества.
Активно участвуя в деятельности Совета по правам человека, Вьетнам продвигал инициативы, которые выражают его собственную идентичность и высоко ценятся международным сообществом, например, участие в основной группе Совета по правам человека по теме «Преобразование климата и права человека»; страна является автором нескольких резолюций, принятых на основе консенсуса Советом по правам человека о последствиях изменения климата для уязвимых групп, таких как женщины и дети.
Вьетнам выступил соавтором десятков резолюций Совета по правам человека, уделяя особое внимание областям экономических, социальных и культурных прав, защите уязвимых групп, гендерному равенству, борьбе с дискриминацией, снятию односторонних эмбарго, затрагивающих осуществление прав человека, прав фермеров, демократизации международной жизни и укреплению международной солидарности.
Являясь членом Совета ООН по правам человека, Вьетнам всегда придерживается лозунга диалога и сотрудничества, избегая конфронтации и политизации в вопросах прав человека. (Фото: ВИА)
В то же время Вьетнам внес большой вклад, выступая в качестве моста для развития сотрудничества и диалога между странами и группами стран, чтобы продвигать сбалансированный, прогрессивный и ориентированный на людей подход Совета по правам человека в мире, решая такие вопросы, как права на репродуктивное здоровье, борьба с насилием в отношении женщин, ликвидация дискриминации и насилия по признаку гендерной идентичности и сексуальной ориентации...
Принятие на себя роли члена Совета ООН по правам человека на период 2014–2016 гг. способствовало развитию двусторонних отношений между Вьетнамом и другими странами, укреплению международного положения страны и, в то же время, укреплению потенциала международных дипломатов, должностных лиц, работающих в области защиты и продвижения прав человека Вьетнама.
Активное продвижение прав человека
После первого срока полномочий со многими достижениями в Совете по правам человека Вьетнам продолжает проводить много позитивных мероприятий по поощрению прав человека. Соответственно, Вьетнам продолжает активно внедрять УПО. Совсем недавно, в марте 2022 года, Вьетнам опубликовал добровольный среднесрочный отчет для представления Совету по правам человека. В этом отчете представлена всеобъемлющая картина и правдиво отражены обязательства и усилия Вьетнама по сохранению социально-экономической стабильности, обеспечению прав человека, особенно уязвимых групп.
На 26-й Конференции сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (COP26) в ноябре 2021 г. премьер-министр Фам Минь Тьинь заявил о приверженности Вьетнама достижению нулевых чистых выбросов в 2050 г. (Фото: ВИА)
Сложная пандемия COVID-19
В качестве непостоянного члена Совета Безопасности Организации Объединенных Наций на период 2020-2021 гг. во время пленарного заседания 7 декабря 2020 г. при соавторстве 112 членов ООН Вьетнам впервые предложил подготовить и продвигать принятие на основе консенсуса резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, которая ежегодно признает 27 декабря Международным днем профилактики заболеваний и борьбы с ними, внося практический вклад в общие мировые усилия по повышению осведомленности об эпидемии и о необходимости обеспечения готовности к болезням.
В роли председателя АСЕАН в 2020 году Вьетнам занял пост председателя Межправительственной комиссии АСЕАН по правам человека (AICHR) с приоритетом продвижения прав уязвимых групп, особенно в контексте эпидемии; в то же время осуществлял руководство и развертывание Фонда АСЕАН для реагирования на эпидемию COVID-19; разработал регламент функционирования регионального склада средств медицинского назначения; начал формирование Стратегических рамок АСЕАН в условиях чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения… для обеспечения прав и здоровья более 650 млн. человек в регионе.
На 26-й Конференции сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (COP26) в ноябре 2021 года премьер-министр Фам Минь Тьинь объявил о приверженности Вьетнама достижению нулевых чистых выбросов к 2050 году, что делает Вьетнам одной из ведущих стран по обязательствам по сокращению выбросов.
Во время своего пребывания в качестве непостоянного члена Совета Безопасности Организации Объединенных Наций на 2020–2021 гг. Вьетнам всегда пропагандировал дух гуманности, сострадания к людям, активизировал гуманитарную деятельность, защищал гражданских лиц в регионе и во всем мире. Инициативы Вьетнама нашли отклик в международном сообществе и высоко оценены. Они примечательны ориентированным на людей подходом к достижению важнейшей цели по обеспечению устойчивого мира, мирного урегулирования конфликтов и их предотвращения, для обеспечения безопасной и стабильной жизни людей в пострадавших странах и регионах.
На 51-й очередной сессии Совета по правам человека, которая проходила с 12 сентября по 7 октября 2022 года, посол Ле Тхи Тует Май подчеркнула приоритеты и обязательства Вьетнама в отношении кандидатуры в Совет по правам человека. 2025. (Фото: ВИА)
На встрече высокого уровня в рамках 46-й сессии Совета ООН по правам человека в феврале 2021 г. вице-премьер, министр иностранных дел Фам Бинь Минь официально объявил о выдвижении кандидатуры Вьетнама в качестве кандидата на выборах, который стал единственным кандидатом от АСЕАН.
Затем, в марте 2022 года, выступая на Совещании высокого уровня в рамках 49-й сессии Совета ООН по правам человека, министр иностранных дел Буй Тхань Шон озвучил позицию и принципы действий Вьетнама: «Уважение и понимание. Диалог и сотрудничество. Все права. Для всех людей», в то же время он подчеркнул содержание и вопросы, которым Вьетнам уделяет первоочередное внимание, став членом Совета по правам человека. Продолжая усилия по продвижению прав человека, Вьетнам прилагает большие усилия, чтобы во второй раз стать членом Совета по правам человека.
На 51-й очередной сессии Совета по правам человека, которая проходила с 12 сентября по 7 октября 2022 г., посол Ле Тхи Тует Май, глава Постоянного представительства Вьетнама при Организации Объединенных Наций, Всемирной торговой организации и других международных организации в Женеве (Швейцария), глава вьетнамской делегации на Сессии ООН, подчеркнула приоритеты и обязательства Вьетнама в баллотировании в Совет ООН по правам человека на срок 2023-2025 гг. Она отметила, что последовательные руководящие принципы и политика Партии и государства Вьетнама делают человека центром развития, обеспечивая, чтобы люди разделяли плоды процесса этого развития. Посол подчеркнула усилия, обязательства и достижения, а также способность Вьетнама внести свой вклад в международное сообщество в защите и продвижении прав человека в мире; способствуя диалогу и сотрудничеству в Совете по правам человека в объективном и конструктивном духе, в соответствии с приоритетами Организации Объединенных Наций и общими интересами международного сообщества, такими как устойчивое развитие, реагирование на изменение климата, продвижение прав уязвимых групп, гендерное равенство и улучшение положения женщин.
Кроме того, Вьетнам принял участие в ряде совместных заявлений со странами АСЕАН, Движением неприсоединения (ДН), Франкоязычным сообществом и Группой стран-единомышленников (LMG) для продвижения общих приоритетных прав человека, активно участвовал в консультациях и разработке проектов решений Сессии. Вьетнам является соавтором двух ежегодных резолюций о праве на развитие и укреплении технического сотрудничества, наращивании потенциала в области прав человека, содействуя продвижению приоритетов и интересов развивающихся стран в Совете по правам человека.
Активное участие Вьетнама в деятельности Совета по правам человека, включая организацию фотовыставки о вопросе этнической принадлежности и религии в конце июня 2022 года, выступление одной из трех главных стран - представителей ежегодной резолюции Совета по правам человека о правах человека и изменении климата, и выдвижение кандидатуры в Совет по правам человека на срок 2023-2025 гг., свидетельствуют о политике Вьетнама, ориентированной на человека, о сильных обязательствах страны о защите и продвижении прав человека, особенно в контексте 45-летия вступления Вьетнама в ООН (20 сентября 1977 г. - 20 сентября 2022 г.).
Выдвижение кандидатуры Вьетнама в члены Совета Организации Объединенных Наций по правам человека во второй раз является продолжением внешней политики Партии и государства, подтверждающим, что Вьетнам является активным и ответственным членом сообщества. Это также возможность для Вьетнама донести до международных друзей послание своей сквозной политики: «люди должны быть в центре внимания, движущей силой развития»./.
