Молодые люди приезжают в поисках работы в Ханойский центр занятости (Фото: Корр./Vietnam +) Согласно новому отчету Международной организации труда (МОТ) и Азиатского банка развития (АБР), перспективы трудоустройства молодежи в Азиатско-Тихоокеанском регионе серьезно подорваны из-за пандемии COVID-19. Молодые люди (в возрасте 15-24 лет) пострадают во время кризиса в большей степени, чем взрослые (25 лет и старше), а также они подвержены повышенному риску социальных и экономических издержек на более длительное время.
Доля молодые безработных выше
Отчет был подготовлен Международной организацией труда (МОТ) и Азиатским банком развития (АБР) под названием “Решение проблемы кризиса занятости молодежи, вызванного пандемией COVID-19 в Азии и Таиланде. Бинь Зыонг”. В отчете содержится призыв к правительствам стран региона принять срочные и целенаправленные меры по созданию рабочих мест для молодежи, поддержать сферы образования и профессиональной подготовки для облегчения негативного воздействия эпидемии на более 660 миллионов молодых людей в регионе.
До кризиса COVID-19 молодые люди в Азиатско-Тихоокеанском регионе сталкивались с проблемами рынка труда, что приводило к высокому уровню безработицы и значительной доле молодежи, не имеющей образования и как следствие работы.
В 2019 году уровень безработицы среди молодежи в регионе составлял 13,8%, среди взрослых - 3%, и более 160 миллионов молодых людей (24% населения) были безработными, а также не участвуют в образовании или обучении. Около 80% молодых работников в неформальном секторе заняты в неформальном секторе, что выше, чем у взрослых, и каждый четвертый молодой работник живет на краю бедности или плохо.
Сара Элдер, ведущий автор отчета, руководитель регионального экономического и социального анализа МОТ, сказала: “Проблемы докризисной эпохи для молодых людей усугубляются COVID-19. Без должного внимания мы опасаемся, что этот кризис грозит появлением «замороженного поколения», которое будет страдать от последствий этого кризиса в течение многих лет”.
В отчете выделяются три области, в которых кризис наиболее глубоко сказывается на молодых людях: потеря рабочих мест в виде сокращения рабочего времени и сокращении доходов для наемных или самозанятых работников; перерыв в образовании и обучении; трудности при переходе от учебы к работе и наоборот в период экономического спада.
Уровень безработицы среди молодежи в регионе в первом квартале 2020 года резко вырос по сравнению с 4-м кварталом 2019 года. По сравнению с первым кварталом 2019 года уровень безработицы среди молодежи вырос в 6 из 9 странах, включая Австралию, Индонезию, Японию, Малайзию, Вьетнам, Гонконг и Китай с наибольшими темпами роста в 3%. Во всех этих странах уровень безработицы среди молодежи был выше, чем среди взрослого населения.
Улучшить перспективы для молодых людей
В докладе прогнозируется, что в 2020 году 13 стран Азиатско-Тихоокеанского региона, вероятно, потеряют от 10 до 15 миллионов рабочих мест для молодых людей (эквивалент рабочих мест с полной занятостью).
По оценкам, в Камбодже, Фиджи, Непале, Пакистане, Филиппинах и Таиланде уровень безработицы среди молодежи вырастет как минимум вдвое по сравнению с оценкой за 2019 год.
Эпидемия COVID-19 негативно влияет на профессиональную подготовку молодежи. (Иллюстрация: ВИА) Одна из причин, по которой молодежь в регионе сталкивается с большими сбоями на рынке труда и сокращением рабочих мест, чем взрослые, заключается в том, что почти половина из них (более 100 миллионов) работали в 4-х отраслях, наиболее сильно пострадавших от кризиса: оптовая и розничная торговля и ремонт; производство; сфера найма и бизнес-услуги; услуги по размещению и питанию.
В отчете также добавлено, что образование и обучение молодежи было вынуждено приостановлено. Кризис COVID-19 повлияет на переход молодых людей на рынок труда и на их движение на этом рынке, что может оставить “шрамы” в будущем.
Г-н Пол Ванденберг, ведущий автор, старший экономист Департамента экономических исследований и сотрудничества в области регионального развития АБР, прокомментировал: “Приоритет занятости молодежи в период восстановления после COVID-19 улучшит будущие перспективы Азиатско-Тихоокеанского региона благодаря устойчивому инклюзивному росту, демографическому переходу и социальной стабильности”.
В отчете рекомендуются срочные, широкомасштабные и целевые меры, включая субсидирование заработной платы для молодежи и программы занятости.
В отчете рекомендуются срочные, крупномасштабные и целевые меры, включая субсидирование заработной платы молодежи и государственные программы занятости, а также меры по смягчению последствий для студентов, обучение которых было прервано. Правительствам следует рассмотреть возможность равноправного выхода молодежи на более крупный рынок труда и того, чтобы эта группа стала объектом мер по восстановлению экономики, с целевыми мероприятиями для молодежи для повышения эффективности распределение ресурсов./.
