Председатель НС Выонг Динь Хюэ (в центре) и вьетнамская делегация посещают 42-ю сессию AIPA из Ханоя. (Фото: ВИА)
Участие председателя Национального собрания (НС) Выонг Динь Хюэ в 44-й Генеральной ассамблее Межпарламентской ассамблеи АСЕАН (AIPA-44) в Индонезии свидетельствует о стремлении Вьетнама выступать в качестве проактивного и ответственного члена AIPA во имя развития парламентской дипломатии, а также интересов всех народов АСЕАН.
Содействие межпарламентскому сотрудничеству в интересах народов АСЕАН
Через десять лет после создания АСЕАН, 2 сентября 1977 г., появилась Межпарламентская организация АСЕАН (AIPO), призванная содействовать сотрудничеству парламентов стран-членов в реализации общей цели АСЕАН - превращению Юго-Восточной Азии в регион мира, стабильности, сотрудничества и устойчивого развития.
Все страны региона могут присоединиться к AIPO в качестве члена или специального наблюдателя после вступления в АСЕАН.
В 2006 году на 27-й Генеральной ассамблее в Себу (Филиппины) организация была переименована в Межпарламентскую ассамблею АСЕАН (AIPA). На ней были приняты новые положения о структуре и резолюции, подтверждающие обязательства членов организации по укреплению внутриблоковой торговли и инвестиционных возможностей, защите окружающей среды и здоровья людей, борьбе с терроризмом путем диалога между религиями и убеждениями. Члены организации также договорились усилить контроль за выполнением принятых резолюций с помощью механизма ежегодной отчетности.
За прошедшие 46 лет бывшая AIPO, а ныне AIPA продолжала расширяться и в настоящее время насчитывает 10 членов. Высшей целью AIPA является содействие солидарности, взаимопониманию, сотрудничеству и тесным взаимоотношениям между парламентами стран-членов АСЕАН и другими парламентами и парламентскими организациями мира; поиск решений вопросов, представляющих взаимный интерес, а также выражение мнений по этим вопросам с тем, чтобы помочь членам AIPA принять своевременные меры и ответы; отстаивание принципов прав человека, демократии, мира, безопасности и процветания в АСЕАН.
В действительности, за 46 лет AIPA стала важной организацией, способствующей миру, стабильности и безопасности в регионе, динамичной и высокоинтегрированной экономикой, инклюзивным сообществом, ориентированным на людей и ставящим их во главу угла, а также надежным партнером стран и организаций в регионе и мире.
Наряду с созданием общей правовой базы АСЕАН, парламенты стран-членов AIPA помогают правительствам стран АСЕАН справляться с трудностями и вызовами, активно продвигая их законодательную и контрольную роль, создавая благоприятные условия для распределения ресурсов и укрепления связей с народом. Результаты сотрудничества свидетельствуют о приверженности AIPA в реализации целей АСЕАН.
В ходе ежегодных генеральных ассамблей AIPA также проводит встречи со своими партнерами по диалогу - Австралией, Канадой, Китаем, Японией, Республикой Корея, Новой Зеландией, Папуа-Новой Гвинеей, Россией, Индией и Европейским парламентом.
Вьетнам - активный, проактивный, ответственный член AIPA
С момента официального вступления Вьетнама в AIPO 19 сентября 1995 г. НС страны вместе с другими членами играет активную, проактивную и ответственную роль в продвижении центральной роли, солидарности и единства организации, укреплении внутриблокового сотрудничества, расширении всестороннего парламентского взаимодействия со странами региона и за его пределами.
НС Вьетнама внесло много идей на генеральных ассамблеях AIPA, а также в деятельность в рамках AIPA. Вьетнам выступил с инициативой создания Консультативной группы AIPA и с инициативой расширения состава участников заседаний AIPA, в том числе за счет стран, не являющихся членами AIPA.
НС Вьетнама трижды принимал у себя Генеральную ассамблею AIPA - в 2002, 2010 и 2020 годах.
Примечательно, что в 2020 году, несмотря на влияние COVID-19, Вьетнам все же успешно выполнил роль председателя AIPA, в ходе которой было проведено множество мероприятий, в том числе 41-я Генеральная ассамблея AIPA, состоявшаяся 18-20 сентября. На этом мероприятии НС Вьетнама выдвинул две важные инициативы - организацию неформальной встречи молодых парламентариев AIPA и увязку деятельности AIPA с деятельностью Международного парламентского союза (МПС), а также с реализацией Повестки дня ООН на 2030 год по Целям устойчивого развития. С помощью этой инициативы Вьетнам надеется создать ежегодный форум AIPA для обмена идеями и поиска мер по содействию эффективной реализации Целей устойчивого развития в регионе АСЕАН.
Активное участие в деятельности AIPA позволило Вьетнаму приобрести полезный опыт и интерес, способствующий успешной реализации открытой внешней политики страны в период интеграции, созданию благоприятной политической обстановки для реализации дела "Доймой" (Обновление).
Механизм межпарламентского сотрудничества в рамках AIPA также способствовал укреплению дружбы, взаимопонимания и доверия между вьетнамскими законодателями и их коллегами в регионе, а также между Вьетнамом и другими странами.
Участие НС Вьетнама в AIPA создало возможности и дополнительные условия для обмена мнениями, отстаивания и проработки вопросов, касающихся Вьетнама, преодоления предрассудков и различий в политических институтах разных стран, тем самым создавая дружественную и открытую атмосферу взаимопонимания и доверия.
Непосредственное участие в деятельности AIPA также предоставило вьетнамским законодателям возможность обменяться информацией и опытом в области законотворчества и надзора, а также парламентской деятельности, повысив их знания и потенциал в проведении мероприятий по международному сотрудничеству. Кроме того, это дало возможность Вьетнаму продвигать свой имидж и вьетнамскую нацию и народ среди региональных и международных друзей.
Инициативы Вьетнама на AIPA-44
По словам заместителя председателя Комитета НС по внешним связям Ле Ту Ха, для AIPA-44 Вьетнам активно предложил три проекта резолюций: "Цифровая трансформация под руководством женщин и для женщин", "Содействие инновациям, передаче, применению и развитию науки и технологий для устойчивого роста и развития" и "Содействие принятию руководящих принципов АСЕАН по ответственному инвестированию в продовольственный, сельскохозяйственный и лесной сектора".
Заместитель председателя комитета НС по внешним связям Ле Тху Ха. (Фото: ttdn.vn)
Проект резолюции "Цифровая трансформация под руководством женщин и для женщин" призван подтвердить достижения цифровой трансформации и технологических инноваций в повышении качества жизни людей в целом и женщин в частности, помочь женщинам увеличить свои шансы на доступ к информации и знаниям человечества, повысить их потенциал и квалификацию.
В то же время проект резолюции "Содействие инновациям, передаче, применению и развитию науки и технологий в интересах устойчивого роста и развития" содержит рекомендации по содействию принятию и освоению передовых технологий и активизации передачи достижений науки, технологий и инноваций для создания зеленой и циркулярной экономики и ответа на новые вызовы. Он также направлен на укрепление сотрудничества в области формирования правовой среды, связанной с инновациями, а также передачей, применением и развитием науки и технологий.
Одновременно будет представлен проект резолюции о содействии принятию руководящих принципов АСЕАН по ответственному инвестированию в продовольственный, сельскохозяйственный и лесной сектора в контексте того, что более 6% населения Юго-Восточной Азии страдает от нехватки продовольствия (по данным ФАО).
Продовольствие и сельское хозяйство определены как одно из пяти приоритетных направлений в 4-м Рабочем плане (2021-2025 гг.) Инициативы интеграции АСЕАН (IAI) и приоритет Экономического сообщества АСЕАН. В резолюции подчеркивается важность ответственного инвестирования в региональные системы продовольственного обеспечения для обеспечения социально-экономического развития и защиты окружающей среды в регионе.
По словам Ха, эти инициативы важны для того, чтобы АСЕАН могла оптимизировать преимущества в области науки, технологий и инноваций для восстановления и развития экономики, а также полностью использовать свой потенциал для развития продовольствия, сельского и лесного хозяйства.
В то же время на AIPA-44 Вьетнам выскажет свое мнение и по другим проектам резолюций, представленным комитетами AIPA, и выступит их соавтором, сказала Ха./.
