28 июля 2020 года исполняется четверть века со дня, когда Вьетнам официально вступил в Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). В этом году празднование этого памятного события является особенным, поскольку оно совпало с тем временем, когда Вьетнам второй раз принял на себя ответственность председателя этого сообщества.
По этому случаю член Политбюро, заместитель премьер-министра и министр иностранных дел Фам Бинь Минь написал статью под названием «25 ЛЕТ НАЗАД ВЬЕТНАМ ВСТУПИЛ В АСЕАН: Объединяем усилия в борьбе за сплоченное и адаптивное сообщество". Ниже приводится перевод части статьи:
Присоединение Вьетнама к АСЕАН в 1995 году - одна из важнейших вех в истории вьетнамской дипломатии после августовской революции 1945 года, и в процессе развития АСЕАН. Это историческое событие имеет важное значение, поскольку подтолкнула регион Юго-Восточной Азию к переходу от конфронтации к диалогу. Прошедшие 25 лет были свидетелями сильнейших изменений в Ассоциации, и к настоящему времени все 10 стран Юго-Восточной Азии стали единым сообществом с растущим авторитетом в Азиатско-Тихоокеанском регионе и в мире.
На основании механизмов Договора о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии (TAC), с образованием Регионального форума АСЕАН (ARF) и подписанием Договора о Юго-Восточной Азии без ядерного оружия (SEANWFZ), АСЕАН постепенно становится мирным и стабильным регионом со своей последовательной позицией.
В частности, сообщество АСЕАН было создано 31 декабря 2015 года, что превратило АСЕАН в политически и экономически сплоченное сообщество, разделяющее общую социальную ответственность. АСЕАН сегодня рассматривается как успешный пример регионального сотрудничества.
Центральная роль АСЕАН была фактически подтверждена созданием и руководством Региональных форумов АСЕАН (ARF), Восточноазиатских саммитов (EAS), встреч министров обороны АСЕАН (ADMM) и встреч министров обороны АСЕАН в расширенном составе (ADMM Plus). Благодаря этой деятельности, АСЕАН заявляет о своей твердой позиции в поддержании мира и стабильности в Восточном море, и в регионе. Это выражается в Декларации о поведении сторон в Восточном море (DOC) в 2002 году, в переговорах о Кодексе поведения в Восточном море (СОС), которые, как ожидается, будут завершены в ближайшее время, и в многих других важных мероприятиях.
В процессе международной интеграции нашей страны, дипломатия всегда играла пионерскую и прорывную роль, открывая путь к мировому сообществу. Мы добились значительных успехов в обновлении дипломатического мышления: от политики “больше друзей, меньше врагов”, диверсификации и многовекторности в международных отношениях, “перехода от конфронтации к диалогу”1, к тому, чтобы стать ‘инициативным, активным и ответственным членом” АСЕАН, следую девизу “инициативная, активная и ответственная борьба вместе со всеми странами АСЕАН за создание сильного сообщества”2.
Сразу после вступления в АСЕАН в 1995 году, Вьетнам активно содействовал присоединению и других стран Юго-Восточной Азии к этой организации. Лаос, Мьянма и Камбоджа присоединились к АСЕАН в 1997 и 1999 годах, соответственно. Имея много важных инициатив, таких как расширение EAS или создание механизма ADMM Plus, Вьетнам активно вместе с другими членами АСЕАН поддерживает центральную роль сообщества в развивающихся региональных структурах и вносит свой важный вклад
Сегодня можно сказать, что присоединение к АСЕАН принесло Вьетнаму много важных и практических преимуществ. Во-первых, АСЕАН является одной из важных основ нашей поэтапной международной интеграции, создающей благоприятные международные условия для дела национального строительства и защиты нашей Родины. За последние 25 лет Вьетнам и страны АСЕАН создали в Юго-Восточной Азии дружественную, основанную на сотрудничестве и мирную атмосферу. Растущая роль Вьетнама в АСЕАН помогает нам заручиться международной поддержкой в борьбе за защиту наших интересов в области безопасности и развития, включая проблему Восточного моря.
Во-вторых, вступление в АСЕАН помогает нам глубже интегрироваться в мировое сообщество, мобилизовать ресурсы для развития, улучшая при этом синергию. После своего вступления в АСЕАН, Вьетнам инициативно присоединился к Азиатско-тихоокеанскому форуму экономического сотрудничества (АТЭС), Азиатско-европейскому форуму сотрудничества (АЕФС), Всемирной торговой организации (ВТО), заключил ССТ нового поколения. Это помогло Вьетнаму ускорить реформы, расширить рынки, увеличить свой экспорт и привлечь инвестиции, тем самым помогая национальной экономике активно расти в течение многих лет.
В-третьих, интеграция в АСЕАН позволяет Вьетнаму постепенно поднять уровень многосторонней дипломатии, укрепляя международную позицию нашей страны. Активное участие в АСЕАН помогло и помогает Вьетнаму успешно реализовать многие важные многосторонние международные инициативы, в том числе и в качестве непостоянного члена Совета Безопасности ООН (на срок полномочий 2008–2009 гг., 2020–2021 гг.), и в качестве страны-хозяйки саммитов АТЭС, проведенных в 2006 и 2017 гг.; способствует участию Вьетнама в разработке международных “правил игры”, сотрудничая с международным сообществом в решении глобальных проблем.
В-четвертых, процесс 25-летнего участия Вьетнама в АСЕАН положительно повлиял на обучение, практику и повышение квалификации дипломатического персонала Вьетнама, особенно тех, кто непосредственно занимается задачами международного сотрудничества. Это помогает нам стать более уверенными и подготовленными на пути к “открытому морю” глобальной интеграции.
Как страна-председатель АСЕАН в 2020 году, Вьетнам вместе с другими странами-членами сообщества определил общую тему на 2020 год как “сплоченность и активная адаптация” в целях ускорения процесса построения АСЕАН и повышения его роли в быстро меняющемся мире. АСЕАН обеспечивает эффективную реализацию целей сотрудничества и интеграции в 2020 году, преодолевая трудности и вызовы, добившись первоначальных результатов в контроле пандемии СОVID-19 в регионе.
То, что АСЕАН пережила неожиданные и непредсказуемые штормы, вызванные пандемией СОVID-19, доказывает, что АСЕАН - сплоченная и активно адаптирующаяся ассоциация, стойкая и непоколебимая перед бедствиями. Именно сейчас, мы больше чем когда-либо понимаем важность солидарности мнений и действий. Как подчеркнул премьер-министр Нгуен Суан Фук, “...индивидуальные усилия отдельных стран должны объединяться и выходить за национальные рамки, становясь коллективными действиями всего сообщества АСЕАН”./.