С 16 по 17 марта Министерство иностранных дел Вьетнама, Министерство иностранных дел и торговли Австралии и Европейская комиссия в координации организовали 3-й семинар в режиме онлайн Регионального форума АСЕАН (ARF) по укреплению сотрудничества в правоохранительной сфере на море.
В семинаре приняли участие ведущие официальные лица, исследователи, ведущие эксперты по вопросам безопасности и правоохранительной деятельности на море из стран, а также организаций-участниц ARF, региональных и международных организаций. Среди участников со стороны Вьетнама были представители министерств, ведомств и научно-исследовательских институтов страны, а также посольств стран-участниц ARF.
На открытии семинара в качестве сопредседателя глава вьетнамской делегации г-н Ву Хо, директор Департамента АСЕАН (Министерство иностранных дел) подчеркнул, что море и океан играют важную роль для всех стран. Все страны разделяют общие интересы в сохранения морей мирными, безопасными, благополучными и чистыми. Для этого странам необходимо продолжать совместную работу, в том числе и среди правоохранительных органов.
Глава вьетнамской делегации предложил этот семинар сосредоточить на обсуждении последних событий, связанных с правоохранительной деятельностью на море; обмене опытом и эффективными практиками двустороннего и многостороннего сотрудничества; рассмотреть возможности по разработке кодексов поведения, руководящих принципов работы правоохранительных органов на море, а также вызовы и возможности морского сотрудничества в нынешнем контексте эпидемии.
Присутствовавшие на семинаре докладчики и делегаты признали, что за прошедшее время наряду с активизацией операций правоохранительных органов на море, увеличился и риск столкновений и инцидентов. Хотя международное право, в частности Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года, содержит положения, разрешающие применение силы при выполнении государственной службы, однако ученые и делегаты подчеркнули, что это всего лишь последняя мера. Более того, применение силы также должно соответствовать общим принципам и процедурам, особенно во избежание причинения вреда жизни и только в водах, находящихся под юрисдикцией страны.
На семинаре спикеры и делегаты обменялись мнениями о разных моделях сотрудничества между правоохранительными силами на море, от обмена разведывательной информацией, создания “горячих” каналов связи, формирования общего механизма наблюдения, проведения совместных патрулей до разработки кодексов поведения. Однако, чтобы создать основу для сотрудничества, правоохранительным органам на море разных стран необходимо активно принимать меры по укреплению доверия и взаимопонимания.
Обсуждения и рекомендации на этом семинаре будут обобщены и рассмотрены на 12-м заседании Рабочей группы ARF по морской безопасности, запланированном на апрель 2021 года.
3-й семинар Регионального форума АСЕАН является частью серии мероприятий по реализации Декларации ARF об укреплении сотрудничества между правоохранительными органами на море, принятой в 2016 году по инициативе Вьетнама. В Декларации ARF содержится призыв к правоохранительным органам на море стран-членов укреплять сотрудничество по существу посредством таких мероприятий, как обмен опытом, эффективными практиками; наращивание потенциала и поддержание совместных патрульных мероприятий; проведение учений по борьбе с пиратством, обеспечение свободы навигации и авиации в направлении выработки общих правил и стандартов поведения./.