Три бывших посла США во Вьетнаме - Майкл Михалак (2007-2011 гг.), Тед Осиус (2014-2017 гг.) и Дэниел Крайтенбринк (2017-2021 гг.) - собрались на семинар в Вашингтоне, чтобы поделиться своими глубокими взглядами на прошлые достижения и будущие перспективы отношений двух стран, а также на важность совместного решения общих проблем на благо обоих народов.
Гуманитарное наследие - основа двусторонних отношений
Выступая на семинаре, посвященном 30-летию нормализации дипломатических отношений между Вьетнамом и США (1995-2025 гг.), бывший посол Критенбринк подчеркнул, что гуманитарные усилия сыграли решающую роль в сближении Вьетнама и США на пути к нормализации отношений, заложив основу для диалога. По его словам, именно гуманитарные вопросы послужили началом укрепления доброй воли между двумя странами.
США вложили огромные средства в ликвидацию последствий применения агента Оранж/диоксина. Благодаря поддержке сенатора Патрика Лихи и других законодателей, они оказывают помощь в обезвреживании неразорвавшихся боеприпасов и лечении инвалидов в провинциях, наиболее пострадавших от этого химиката.
"Я думаю, что эта работа создала огромную добрую волю, и я чувствовал, что за время моей работы послом и с тех пор, как я столкнулся с таким количеством вьетнамских друзей и официальных лиц, которые отметили этот факт, именно это начало менять отношение, я думаю, к Соединенным Штатам. Это то, что заставило нас говорить вместе, и я думаю, что эта работа остается жизненно важной и сегодня", - сказал он.
Что касается USAID, то в начале этого года он выразил обеспокоенность в связи с объявленным сокращением финансирования гуманитарных программ. Однако он отметил, что с тех пор все финансирование было восстановлено и выделено, что свидетельствует о признании международным сообществом и правительством США важности этих программ.
Размышляя о драматической трансформации от жестокой войны 50 лет назад до дипломатической нормализации, а теперь и всеобъемлющего стратегического партнерства, Критенбринк отметил: "Однажды я сказал первому американскому послу во Вьетнаме Питу Петерсону, что то, чего мы достигли вместе, - это чудо. А он поправил меня: нет, это необыкновенно, но это не чудо. Это не случайность. Это не было Божьим промыслом. То, что мы построили, было создано вместе благодаря доброй воле, мужеству и упорному труду людей с обеих сторон. И это продолжает вдохновлять и мотивировать меня сегодня, и мы должны продолжать делать эту работу и дальше".
Критенбринк подчеркнул, что примирение жизненно необходимо. "Я помню, когда скончался сенатор Джон Маккейн, во Вьетнаме мы открыли книгу соболезнований для вьетнамской общественности, и тысячи людей выстроились в очередь, чтобы подписать эту книгу. И первым в очереди был ветеран, ветеран Вьетнама, и он попросил меня подойти к нему, потому что хотел пожать мне руку и лично сказать, что он пришел подписать книгу, чтобы признать, что Джон Маккейн был воином, который сражался против Вьетнама, но затем помог возглавить примирение".
Он отметил уважение, проявленное вьетнамскими гражданами к мемориалу сбитого самолета Маккейна на озере Чукбать, как свидетельство важности продолжающегося примирения.
По мнению бывшего посла, особенно значимым мероприятием по примирению является расширение двустороннего сотрудничества в поиске пропавших без вести военнослужащих. Изначально ориентированное на американских военнослужащих, теперь обе страны сотрудничают более широко, включая проверку пропавших без вести вьетнамцев во время войны.
Образование - светлое пятно в двусторонних отношениях
Для бывшего посла Михалака образование занимало центральное место в его миссии во Вьетнаме. Еще до своего назначения на должность он поставил цель удвоить число вьетнамских студентов в США. К концу его пребывания в должности это число утроилось, и тенденция сохраняется. В настоящее время Вьетнам является крупнейшим источником студентов из стран АСЕАН в США и пятым по величине в мире.
Он отметил, что совсем недавно 40 профессоров из 21 университета посетили Вьетнам в рамках программы международного академического партнерства, чтобы обсудить способы отправки еще большего количества студентов из Вьетнама в США. Каждый президент университета, который приезжал во Вьетнам, говорил мне, и я уверен, что он говорил это и всем остальным послам: «Присылайте нам больше таких студентов, они повышают уровень знаний и создают отличные стимулы для всех остальных работать еще усерднее», - заявил он.
По его словам, он считает, что двустороннее сотрудничество, особенно в области науки, технологий и инноваций, развивается в рамках всеобъемлющего стратегического партнерства, которое включает в себя ключевые элементы научно-технического сотрудничества. На праздновании первой годовщины обновленного партнерства было объявлено о таких инициативах, как обучение английскому языку студентов, обучающихся по программе STEM, и создание Международного фонда технологий, безопасности и инноваций (ITSE). По его словам, они закладывают основу для расширения сотрудничества в области полупроводников, редких минералов, координации политики и открытых сетей радиодоступа.
Михалак привел слова генерального секретаря партии Вьетнама То Лама об огромном потенциале сотрудничества США и Вьетнама в таких высокотехнологичных секторах, как полупроводники и искусственный интеллект (ИИ), как особенно значимые в новую эпоху, особенно после перехода к всеобъемлющему стратегическому партнерству, в котором инновации и полупроводниковая промышленность являются основой прорывного сотрудничества.
Путь к становлению ведущими торговыми партнерами
По словам бывшего посла Осиуса, 40 лет назад Коммунистическая партия Вьетнама приняла важнейшее решение об интеграции вьетнамской экономики с мировой. Это решение было принято в середине 80-х годов, и страна придерживалась его, несмотря на все взлеты и падения, отметил он, подчеркнув, что решение о всесторонней интеграции в мир стало фундаментом, на котором был построен весь тот прогресс, который мы наблюдали впоследствии.
Он отметил, что второе действительно важное решение было принято США в середине 90-х годов прошлого века - заключить двустороннее торговое соглашение с Вьетнамом, зная, что это облегчит вступление Вьетнама в ВТО. Он сказал, что, по его мнению, все положения, которые были включены в это двустороннее торговое соглашение, были разработаны для того, чтобы ускорить и облегчить вступление Вьетнама в ВТО.
Осиус отметил, что значительная часть экономического роста Вьетнама за последние десятилетия была обусловлена прямыми иностранными инвестициями. Когда он впервые приехал во Вьетнам в 1996 году, объем двусторонней торговли составлял всего несколько сотен миллионов долларов США. Сегодня эта цифра составляет около 132 миллиардов долларов США, что свидетельствует об удивительном росте отношений. Он назвал основой экономического прорыва Вьетнама нормализацию отношений в 1995 году, двустороннее торговое соглашение 2002 года и последующее членство в ВТО. 2008 год стал поворотным моментом, когда глобальные инвесторы начали рассматривать Вьетнам как привлекательное направление, что отражает уверенность в его долгосрочном потенциале роста. Правительство Вьетнама также провело решительные реформы для реализации этого притока инвестиций.
Осиус отметил, что Вьетнам превратился из незначительного торгового партнера в восьмого по величине торгового партнера США в 2024 году. Он процитировал высказывания заместителя помощника госсекретаря США Эндрю Херрупа, который отметил, что ключевыми факторами дальнейшего роста Вьетнама являются инновации, увеличение добавленной стоимости в производственных цепочках, внедрение новых технологий, таких как искусственный интеллект, и развитие квалифицированной рабочей силы. Он охарактеризовал это развитие как результат стратегических решений, принимавшихся на протяжении десятилетий.
Напомнив о визите генсека То Лама в Нью-Йорк в сентябре 2024 года на 79-ю сессию Генеральной Ассамблеи ООН, он отметил, что вьетнамский лидер сделал акцент на инновациях и призвал американские корпорации и партнеров помочь вьетнамским предприятиям в укреплении производственного потенциала и интеграции в глобальные цепочки поставок. Генсек также предложил создать центр исследований и разработок в Национальном инновационном центре (NIC) и предоставлять стипендии вьетнамским студентам, специализирующимся в области ИТ, программирования, электроники, полупроводников и искусственного интеллекта, сказал бывший посол./.
