7-процентная доля освоения внешних займов за 5 месяцев слишком низкая

Конференция с министерствами и ведомствами на тему «Оценка освоения государственного инвестиционного капитала из иностранного капитала в течение 5 месяцев и меры по ускорению его освоения в 2021 году» 11 июня. (Фото: Vietnam+)

2021 год - первый год реализации среднесрочного плана государственных инвестиций на 2021-2025 годы. В частности, общая смета иностранного капитала, выделенного из центрального бюджета в соответствии с Постановлением Премьер-министра № 2185 / QD-TTg от 21 декабря 2020 г. о назначении годового инвестиционного плана государственного бюджета на 2021 г. для министерств и ведомств составляет 16.636 млрд. донгов.

По словам г-на Чыонг Хунг Лонга, директора Департамента управления долгом и внешних финансов Министерства финансов, к концу 31 мая данные министерства показали скорость ввода сметы в Табмис (информационная система управления бюджетом и казначейства) в разрезе проектов по сравнению с планом иностранного капитала, установленным министерствами и ведомствами, достиг 72,55% (что эквивалентно 12.069 млрд. донгов).

К концу 10 июня данные об освоении государственного инвестиционного плана капитальных вложений в 2021 году из иностранных источников министерств и ведомств составили 1.253 млрд. донгов, достигнув лишь 7,53% от установленной сметы.

Фактически, только 5 из 13 министерств и секторов выполнили план государственных инвестиций с иностранным капиталом в 2021 году. Причина в том, что многие министерства и ведомства по-прежнему осваивают государственный инвестиционный капитал с иностранным капиталом по плану 2020 года. С начала года по 10 июня общая сумма освоенных средств по плану 2020 года министерств и ведомств составляет 2.187 млрд. донгов, и это число почти вдвое превышает освоение в соответствии с планом капитального ремонта на 2021 год.

Кроме того, господин Лонг сообщил, что к концу 10 июня это агентство получило 129 официальных писем с просьбой о снятии капитала.

Помимо этой причины и в объективных воздействиях эпидемии COVID-19, многие проекты еще не завершили инвестиционные процедуры, и даже не завершили процедуры переговоров или не подписали кредитные соглашения, но им был выделен капитал.

Однако медленное освоение средств также связано с внутренними причинами, такими как медленное выполнение работ по подготовке к инвестированию, неполный базовый проект.

Кроме того, у некоторых проектов были проблемы на стадии торгов или еще не утверждены контракты, поэтому они не могли быть развернуты.

Ирригационный шлюз Кеньньан, город Ратьжа (Киенжанг). (Фото: Ле Хи Хай / ВИА)

Усилить потенциал руководящего органа

Для ускорения освоения государственного инвестиционного капитала, включая официальную помощь в целях развития и иностранные льготные кредиты, Министерство финансов предлагает министерствам и ведомствам срочно реализовать решения в рамках своего руководства и тесно координировать свои действия с соответствующими ведомствами для ускорения прогресса.

По словам г-на Лонга, министерствам и отраслям также необходимо усилить потенциал для организации реализации проектов ОПР на уровне руководящих органов, инвесторов и советов по управлению проектами, чтобы контингент менеджеров проектов обладал достаточной силой и высоким уровнем опыта.

«Руководящие уровни должны тесно координировать свои действия с Министерством финансов, Министерством планирования и инвестиций и соответствующими агентствами, чтобы оперативно проводить обсуждения с инвесторами в случае возникновения проблем, особенно связанных с проектом. Если проект изменяется, необходимо внести изменения в инвестиционную политику и скорректировать кредитное соглашение», - сказал г-н Лонг.

Подрядчик ведет строительство скоростной автомагистрали Север-Юг. (Фото: Виет Хунг / Vietnam +)

На конференции заместитель министра финансов пообещал продолжить координацию с министерствами и секторами для устранения трудностей, а также радикального внедрения синхронных решений для ускорения освоения государственного инвестиционного капитала. Министерство финансов еще больше ускорит применение информационных технологий при распределении ОПР и льготных займов. Кроме того, отраслевые подразделения будут усиливать контроль и сокращать время возврата документов для оплаты через специальные счета; завершат процесс контроля расходов, обработки заявок на снятие капитала в Министерстве финансов и Государственном казначействе, чтобы обеспечить соблюдение сроков, а также не оставлять невыполненных документов без причины.

«Выполнение задачи по освоению капитала в 2021 году требует синхронных и радикальных решений всей политической системы, правительства, министерств, ведомств и населенных пунктов. По вопросам, возникающим в сфере ответственности, Министерство финансов должно и будет продолжать активно координировать реализацию мер по решению. Министерство также желает, чтобы министерства и ведомства в качестве руководящих органов внимательно следили и оперативно направляли владельцев проектов для решения проблем, чтобы выполнить целевой показатель освоения средств в 2021 году», - сказал заместитель министра Чан Суан Ха./.