Иллюстрация. (Фото: Vietnam +)
Многие опасаются, что, если это предложение вступит в силу, то определенные области, такие как банковское дело, будут сопряжены со множеством рисков.
Положение не подходит для чувствительных отраслей
В отличие от других отраслей, доля иностранного владения в акционерных коммерческих банках ограничена 30%. Таким образом, чтобы найти стратегического партнера банки должны использовать право “открывать” и “закрывать” эту долю в подходящее время, чтобы иметь возможность найти долгосрочных инвестиционных партнеров и получить наиболее выгодную цену размещения для акционеров.
Недавно некоторые банки внезапно “заблокировали” иностранное владение, например, Techcombank недавно ограничил ее на уровне 22,5%; HDBank скорректировал долю иностранного владения с 30% до 21,5%, VPBank также решил снизить ее с 22,77% до 15% ...
Объясняя это корректировки, руководители банков заявили, что хотят оставить “место” для новых иностранных партнеров, когда финансовый рынок снова станет стабильным, а HDBank объяснил свои действия планом со стратегическим партнером.
Фактически, банки также часто используют право “открывать” и “закрывать” долю иностранного владения. Благодаря этому праву, в 2011 году Vietcombank продал Mizuho 15% акций по цене 34.000 донгов за акцию, что на 24,1% выше рыночной цены. Аналогичным образом, в конце 2012 года VietinBank успешно предложил почти 20% капитала Bank of Tokyo-Mitsubishi UFJ по цене 24.000 донгов за акцию, что на 18,2% выше рыночной цены.
В конце 2019 года BIDV продал 603,3 миллиона акций KEB Hana Bank на общую сумму операции в почти 20.300 млрд. донгов, что эквивалентно цене почти 34.000 донгов за акцию. Эта цена была на 76% выше цены на момент подписания предварительного соглашения (август 2017 г.), и на 24,6% больше по сравнению со ценой на момент объявления о намерении (начало 2018 г.).
Приведенные выше примеры показывают, что благодаря праву определения доли иностранного владения банки смогли выбрать не только лучшее время для продажи, но и партнера, который платит самую высокую цену, внося большой вклад в бюджет.
Если с 2021 года это самоопределение будет отменено, то банкам придется “полностью открыться” для иностранного капитала, что приведет к тому, что иностранные инвесторы будут покупать акции только в самое выгодное для них время.
Руководитель банка сказал, что он ищет стратегического партнера, чтобы заполнить пока свободную иностранную долю. Некоторые иностранные инвесторы сделали предложения, но банк пока осторожен при выборе инвесторов с хорошими финансовыми возможностями в соответствии со стратегией банка. Также очень важно выбрать правильное время переговоров для достижения выгодной цены.
“Теперь, если правительство не позволит банкам самим решать об иностранной доле, вероятность провала переговоров очень велика. Потому что инвесторы предпочтут покупать акции и продавать на бирже, чтобы выбрать хорошую цену для себя, вместо подписания контракта с приверженностью к долгосрочной поддержке”, - высказал свои опасения управляющий банка.
Специфика банка
Объясняя положение о лишении права предприятий принимать решения о доле иностранного капитала, Государственная комиссия по ценным бумагам заявила, что в процессе внедрения старых правил некоторые компании часто меняют иностранную долю, затрагивая интересы акционеров (не могут продавать акции иностранным инвесторам), создавая неравенство между компаниями, а также влияя на прозрачность и ликвидность акций ...
Потеря автономии в отношении иностранного капитала ставит банки под угрозу невыгодной продажи акций. (Фото: Сотрудник/ Vietnam +)
Конечно, объяснение Государственной комиссии по ценным бумагам имеет под собой основания, однако многие эксперты считают, что вышеуказанные положения не подходят для чувствительных и специфических отраслей, таких как банки, поскольку наносят ущерб банку, акционерам, и даже национальной финансовой безопасности.
Г-н Нгуен Дык Киен (руководитель экономической консультативной группы премьер-министра) сказал, что кредитные организации - это особый вид бизнеса, работающий в денежно-кредитной сфере. Однако в вышеуказанном проекте Указа предложено объединить кредитные учреждения с другими предприятиями.
“Я считаю, что банки должны быть выделены в отдельную отраслевую группу, особенно если банки регулируются законом о кредитных учреждениях и законом о государственном банке. Это очень специфическая сфера”, - подчеркнул г-н Киен.
По словам г-на Киена, акционирование и открытие фондового рынка для диверсификации доли владения, нацелены на поиск стратегических акционеров для расширения рынка, предоставления технологий, капитала и современных методов управления.
Соглашаясь с этим, д-р Чан Зу Лить проанализировал, что проект создал условия для мелких иностранных акционеров, но заставил стратегических акционеров почувствовать давление. Между тем, правительство отдает приоритет долгосрочным инвесторам.
“Моя точка зрения состоит в том, что нет необходимости изменять положение о самоопределении иностранной доли владения, особенно в банках, если пока нельзя доказать, что действующие правила препятствуют развитию. Мы также не должны слишком сильно вмешиваться в права самоопределения предприятий”, - предложил г-н Лить.
В документе 5924 / NHNN-PC с комментариями к проекту Государственный банк также просит вернуть предприятиям право самоопределения о доле иностранного владения. Ведь в настоящее время законом предусмотрено только ограничение максимальной доли владения для иностранных инвесторов, а не фиксирована эта доля./.
