Лодки с сахарными тростниками в ожидании взвешивания на пристани сахарного завода Ви Тхань. (Фото ВИА)
Однако до сих пор в этот вид энергии не вкладывалось много средств из-за множества барьеров, от нестабильности и устойчивости поставок топлива, цен на сырье... до механизмов стимулирования, а биоэлектрическая стимуляция недостаточно привлекательна. Многие эксперты считают, что для содействия обеспечению энергетической безопасности и диверсификации источников энергии необходимы дополнительные меры политики для поощрения этого вида энергии.
* Большой потенциал
По данным Департамента электроэнергетики и возобновляемых источников энергии Министерства промышленности и торговли, к 2035 году потенциал выработки электроэнергии на биомассе из рисовой шелухи составит около 370 МВт; от использования дров и побочных продуктов лесного хозяйства 3.360 МВт, багассы - 470 МВт, рисовой соломы – 1.300 МВт, биогаза – 1.370 МВт. Суммарный потенциал всех типов составляет более 9.600 МВт.
Фам Хыонг Жанг, заместитель начальника отдела новых и возобновляемых источников энергии, Департамент электроэнергии и возобновляемых источников энергии, сказала, что Вьетнам обладает большим потенциалом в области производства электроэнергии из биомассы и принял ряд мер по продвижению этого вида энергии в таком количестве. Но пока количество станций и уровень участия электроэнергии из биомассы в энергосистеме очень низки.
Согласно Стратегии развития возобновляемых источников энергии Вьетнама до 2030 г. с перспективой до 2050 г., к 2020 г. доля энергии биомассы в производстве электроэнергии увеличится до 1%; до 2,1% в 2030 г. и до 8,1% в 2050 г.
Однако, согласно сводному отчету о работе национальной энергосистемы в 2021 г. Электрической коопорации Вьетнама, установленная мощность электростанций на биомассе к концу 2021 г. составляет 325 МВт, что составляет 0,42% от общей установленной мощности. Выработка электроэнергии этого вида в 2021 году достигла 321 млн. кВтч или 0,13% от всей выработки системы.
Это показывает, что до достижения цели развития энергии биомассы еще далеко, хотя правительство ввело множество механизмов стимулирования развития, включая механизм льготной ценовой поддержки (цена FIT)...
По словам д-ра Нгуен Ань Туана, бывшего директора Центра возобновляемых источников энергии Института энергетики, электроэнергия из биомассы все еще находится на «незначительном» уровне из-за трудностей в контроле источника топлива, поставляемого на завод, таких как неустойчивая и нестабильная поставка топлива, сезонное колебание цен на топливо.
Кроме того, относительно большой первоначальный инвестиционный капитал является одним из самых больших препятствий, не говоря уже о том, что механизм стимулирующих цен на покупку электроэнергии не привлекателен для инвесторов.
* Нужен дополнительный механизм стимулирования
Г-н Лыонг Куанг Хай, Департамент по изменению климата, Министерство природных ресурсов и окружающей среды, сказал, что первая трудность при разработке электроэнергии из биомассы связана с финансами и технологиями. Технология не слишком сложна и Вьетнам может ее освоить. Кроме того, многие подразделения изучают и осваивают данные технологии.
Однако политика правительства по-прежнему не создала привлекательность к сфере, а цена сжигания отходов, рекуперации газа и развития энергетики на биомассе по-прежнему очень высока по сравнению с другими возобновляемыми источниками энергии, такими как ветровая, солнечная энергия и т. д. Кроме этого, существуют проблемы, связанные с устойчивостью сырьевых областей, льготной политикой по привлечению инвестиций.
Вьетнам – страна с большим потенциалом для развития энергетики на биомассе. (Фото: tapchitaichinh.vn)
Согласно проекту Планирования электроэнергии VIII, установленная мощность Вьетнама по производству энергии из биомассы к 2030 году составит 1.730 МВт. Чтобы эта цель стала реальностью, Вьетнаму потребуется больше механизмов стимулирования для привлечения инвестиций в этот вид энергии.
Г-жа Фам Хыонг Жанг заявила, что необходимо пересмотреть механизмы и политику для привлечения инвестиций как в технологии, так и в финансовые ресурсы частных инвесторов в энергетику биомассы. «Дополнительным бонусом» можно считать инновационные и высокоэффективные технологии. В ближайшее время необходимо переоценить цену FIT, чтобы увидеть, действительно ли этот механизм привлекателен, если нет, то его необходимо пересмотреть.
По оценке зарубежных специалистов, Вьетнам имеет разнообразный и очень большой источник биомассы, включая послеуборочные материалы, такие как багасса, рисовая шелуха ... Электроэнергия из биомассы - это форма возобновляемой энергии, которая может помочь Вьетнаму частично удовлетворить потребности в энергии для социально-экономического развития.
Г-н Матиас Эйхельброннер, международный эксперт по энергии из биомассы, сказал, что многие страны региона теперь имеют очень хорошую льготную цену FIT на «электроэнергию из биомассы», например, Таиланд, Малайзия... Вьетнам также имеет механизм, однако этого все еще недостаточно, чтобы стимулировать развитие этого типа энергии.
Цена FIT во Вьетнаме составляет всего 8,47 цента/кВтч (технология без когенерации), что ниже, чем во многих странах, таких как Таиланд, Малайзия и Филиппины. При низкой льготной цене банкам будет сложно финансировать проекты из-за многих рисков при инвестировании. Потому что, если цена FIT не очень хороша, финансовый рынок не имеет достаточного рычага, что побуждает банки быть готовыми предоставить капитал.
Также, по словам г-на Фам Нгуен Хунга - председателя совета директоров, генерального директора консультативной компании в сфере строительства электроэнергии 1, для содействия развитию энергетики биомассы, в дополнение к ценовой поддержке, правительству, министерствам, отрасли необходимо создать открытый механизм для устранения «запутанности» с инвестиционными правилами и процедурами, связанной с утверждением оценки воздействия на окружающую среду, планированием разработки ресурсов и т. д. электричества... Кроме того, из-за отсутствия конкретных указаний по реализации Закона о планировании добавление проектов в План развития электроэнергетики происходит очень медленно и долго.
Таким образом, Правительству необходимо направлять, пересматривать и вносить поправки в правовые документы, процессы и процедуры, которые все еще имеют конфликты между действующими положениями об управлении инвестициями в строительство в области управления отходами и городской деятельностью, в то же время конкретизируя политику стимулирования инвестиций. Когда будет разумный механизм, упрощающий административные процедуры, это создаст условия для того, чтобы бизнес инвестировал в развитие этого источника энергии
По словам г-жи Ле Тхи Тхоа, координатора проекта по защите климата посредством развития рынка устойчивой биоэнергетики во Вьетнаме (BEM) Немецкой организации сотрудничества в области развития (GIZ), в настоящее время механизм ценообразования FIT во Вьетнаме не является достаточно привлекательным.
Таким образом, чтобы стимулировать развитие энергии биомассы для оптимизации использования побочных продуктов сельского и лесного хозяйства, правительству необходимо пересмотреть цену FIT. Это также одно из мероприятий, которое проект BEM будет координировать с Департаментом электроэнергии и возобновляемых источников энергии Министерства промышленности и торговли для реализации в 2022 году.
В настоящее время в рамках проектов Немецкой организации по сотрудничеству в целях развития по защите климата посредством устойчивого развития рынка биоэнергии во Вьетнаме проводятся мероприятия по наращиванию потенциала финансовых учреждений для организаций, которые могут рассмотреть возможность финансирования этих проектов.
В частности, BEM будет консультировать по вопросам разработки критериев оценки финансовой эффективности для инвестиционных проектов в области биоэнергетики и по вопросам разработки финансовых механизмов, основанных на потребностях в финансировании проектов в области биоэнергетики и международных источниках капитала, способствуя реализации мер по защите климата./.
