(Фото для иллюстрации. Фото: Ан Данг/ВИА) На заседании правительства 12 февраля министерство планирования и инвестиций (МПИ) представило отчет: “Оценка воздействия коронавирусной эпидемии на социально-экономическое развитие Вьетнама”.
Соответственно, целевой показатель роста ВВП в 2020 году в 6,8% представляет собой огромную проблему в условиях засухи, засоления, эпидемии COVID-19 и других заболеваний крупного рогатого скота и птицы (H5N1, H5N6).
Этот отчет показывает, что эпидемия COVID-19 развивается быстро, трудно предсказать ее пик, время окончания и масштабы воздействия. Эпидемия будет оказывать всестороннее негативное воздействие на все социально-экономические сферы страны.
Два сценария экономического роста
В Постановлении № 01 / NQ-CP правительство установило целевой показатель роста ВВП в 2020 году на уровне 6,8%. Однако, исходя из ожидаемого прямого и косвенного воздействия эпидемии COVID-19 на секторы экономики, Министерство планирования и инвестиций предложило два сценария: если эпидемия COVID-19 будет взята под контроль в первом квартале, то согласно оценкам, ВВП в 2020 году увеличится на 6,25% по сравнению с предыдущим годом (на 0,55 п. п. ниже); если же эпидемия COVID-19 будет взята под контроль во втором квартале, по оценкам, ВВП в 2020 году увеличится на 5,96% (на 0,84 п. п. ниже).
В целях достижения темпов роста ВВП на уровне 6,8% к 2020 году в соответствии с Постановлением 01 и в зависимости от контроля эпидемии COVID-19 в первом, и втором кварталах, в этом отчете говорится, что в третьем и четвертом кварталах экономика Вьетнама должен достичь опережающего роста. В частности, рост в первом квартале увеличится на 4,52% (на 2,0 п. п. ниже), во втором - на 6,66% (на 0,01 п. п. выше), третьего - на 7,67% (на 0,56 п. п. выше) и четвертого - на 7,5% (на 0,69 п. п. выше целевого показателя).
(Фото для иллюстрации. Фото: Дык Зюи /Vietnam+) Для этого необходимо, чтобы взять под полный контроль африканскую свиную холеру, успешно возобновить свиноводство, повысить производство свинины на 10–14% (в квартале 3 и 4). Кроме того, обрабатывающая и перерабатывающая промышленность должна стремиться обеспечить рост на 13,17% в третьем квартале (примерно на 2 п. п. выше) и в четвертом квартале на 11,76% (выше, чем на 0,73 п.п).
Худший сценарий: средний ИПЦ увеличится на 4,86%
Что касается влияния эпидемии COVID-19 на индекс потребительских цен, в отчете представили два сценария: в случае окончания эпидемии COVID-19 в первом квартале, цены на продукты питания, вероятно, будут выше, чем во втором квартале. Однако, если эпидемия COVID-19 закончится во втором квартале, цены на продовольствие и свежие продукты питания, цены на основные потребительские товары вырастут в зависимости от цен на бензин и нефть, когда эпидемия закончится.
По первому сценарию, средний ИПЦ в 2020 году по сравнению с 2019 годом увеличится на 3,96%.
А по второму сценарию, цены на продукты питания вырастут примерно на 2% из-за возросшего спроса и последствий вспышки птичьего гриппа H5N1. Кроме того, увеличатся цены на сырье и материалы в некоторых секторах, а цена бензина увеличится на 5% и газа - на 10%, что увеличивают ИПЦ на 0,12%. Помимо таких факторов, как стихийные бедствия и неблагоприятные погодные условия (засуха, вторжение соленой воды, нехватка воды для гидроэнергетики и т. д.), прогноз среднего ИПЦ в 2020 году увеличивается на 4,86% по сравнению с 2019 годом.
Согласно отчету, эпидемия COVID-19 повлекла за собой рост цен на медицинское оборудование, используемое для предотвращения эпидемий (маски, антисептические растворы, моющие средства и т. д.), а цены на медицинские препараты увеличатся из-за внезапного роста спроса при недостаточном краткосрочном предложении, расходы на электроэнергию также увеличились из-за более высокого потребительского спроса.
С учетом вышеупомянутых сценариев в отчете предлагается: “Вьетнам имеет широкомасштабные экономические связи и разносторонние обмены с Китаем, поэтому в контексте эпидемии приоритет следует отдавать решениям по профилактике эпидемии, а также мерам для поддержания и стабилизации производства, чтобы избежать негативного воздействия на экономический рост”.
Для достижения цели не корректировать социально-экономические показатели в 2020 году, поставленной правительством и премьер-министром, в условиях воздействий засухи, вторжения соленой воды и других эпидемий крупного рогатого скота и птицы, министерство планирования и инвестиций предлагает “не менять цели, а быть спокойными и активным в разработке решений”.
В частности, функциональные ведомства и населенные пункты обязаны обеспечивать строгое, синхронное и всестороннее внедрение решений правительства и премьер-министра, обеспечивая эффективность каждого решения, а также резонансный эффект групп решений в профилактике и контроле заболеваний.
В сфере администрирования на всех уровнях необходимо развертывать скорость обработки информации, внедрять решения, которые должны быть радикальными, эффективными, опережающими скорость распространения и влияние болезней на социально-экономическое развитие страны.
Акцент отчета делается на просьбе о максимальном сокращении времени регулирования, создания благоприятных условий для психологической стабильности общества, эффективного предотвращения эпидемий и борьбы с ними, а также своевременной помощи пострадавшим от эпидемий, поддержания производства и увеличения потребления./.
