Эксперт АБР: Вьетнам нуждается в новых подходах к финансированию развития

Вьетнам должен будет инвестировать 110 млрд. долл. США в период с 2021 по 2025 годы в инфраструктуру (Фото: cafef.vn)

Эксперт Азиатского банка развития (АБР) предложил стране принять новые подходы для получения огромного капитала, поскольку во Вьетнаме, по оценкам, к 2030 году на инфраструктуру в среднем потребуется 210 млрд. долл. США в год для достижения целей развития.

Дональд Ламберт, главный специалист по развитию частного сектора из Департамента Юго-Восточной Азии АБР, сказал, что Глобальный инфраструктурный центр также подсчитал, что стране необходимо инвестировать 110 млрд. долл. США в период с 2021 по 2025 годы в инфраструктуру для достижения целей в области устойчивого развития. Исходя из исторических тенденций, это оставит прогнозируемый дефицит финансирования для Вьетнама в размере 22 млрд. долл. США.

По словам Ламберта, 22 млрд. долл. США за пять лет - это большая сумма, но она не является недостижимой. На самом деле Вьетнам находится в лучшем положении, чем многие страны. В то время как Филиппины, Индия и другие азиатские страны в частном порядке финансировали значительную часть своей инфраструктуры, то частный сектор Вьетнама исторически финансировал только 10%. Это означает, что у Вьетнама есть много возможностей - особенно учитывая его убедительную историю роста, чтобы привлечь больше инвестиций в инфраструктуру.

Чтобы это произошло, эксперт АБР рекомендовал Вьетнаму придерживаться трех взаимодополняющих стратегий.

“Первая стратегия заключается в более активном использовании помощи в целях развития», - сказал Ламберт, отметив, что для этого необходимо другое мышление.

Он объяснил, что Вьетнам больше не является страной с низким уровнем дохода, но он также не готов финансировать себя исключительно за счет частных инвестиций и внутренних рынков капитала. Необходим переходный период, когда Вьетнам использует донорскую помощь для стимулирования частных инвестиций, которые иначе бы не поступили.

“Однако этот переходный период потребует новых инструментов. Это включает в себя предоставление контр-гарантий АБР и другим партнерам по развитию, чтобы они могли использовать свои сильные международные кредитные рейтинги для проектов, направленных на снижение рисков”.

Вьетнам также должен уделять первоочередное внимание помощи в целях развития для укрепления финансового сектора, предоставляя резервные средств или другие улучшения, чтобы облегчить государственным предприятиям, которым поручено выполнение ключевых проектов, доступ к доступному финансированию, а также позволить партнерам по развитию выпускать связанные облигации, чтобы снизить стоимость капитала для вьетнамских заемщиков.

Использование помощи в целях развития для привлечения частных инвестиций тесно связано со вторым приоритетом: принятие строгого закона о государственно-частных партнерствах (ГЧП).

“Закон должен лучше смягчать риск того, что спрос на инфраструктурный проект не будет соответствовать прогнозам”, - сказал Ламберт, добавив, что Вьетнам уже делает это с помощью льготных тарифов для проектов по выработке электроэнергии. Закон о ГЧП должен предусматривать аналогичную защиту для других секторов, особенно транспорта. Это может быть достигнуто с помощью минимальных гарантий дохода или гарантирования того, что платежи за доступность автоматически выходят за пределы текущего потолка в 5 лет.

Ламберт сказал, что последний стратегический приоритет - эффективная мобилизация внутренних рынков капитала. Принятие нового Закона о ценных бумагах в ноябре 2019 года стало хорошим шагом, как и недавние изменения в законодательстве, которые побуждают компании обращаться к рынку облигаций, а не к банкам для финансирования долгосрочных обязательств./.