Работа по реагированию на изменение климата, зеленому росту и устойчивому развитию требует мобилизации зеленого финансирования. (Фото: Хань Нгуен/ Vietnam+) Целью Вьетнама является достижение к 2050 году нулевых чистых выбросов. Для достижения цели премьер-министр издал Стратегию финансового сектора до 2030 года, четко изложив политику и решения по мобилизации внутренних и иностранных ресурсов для деятельности в области зеленой экономики и защиты окружающей среды.
По оценкам Программы развития ООН (ПРООН), для реализации обязательства по достижению нулевых выбросов к 2050 году Вьетнаму необходимо около 330-370 миллиардов долларов США. Таким образом, работа по реагированию на изменение климата, зеленому росту и устойчивому развитию требует мобилизации зеленого финансирования.
В отчете Aon plc за 2023 год (Aon plc – ведущая мировая компания, специализирующаяся на предоставлении решений по управлению рисками) говорится, что Вьетнам входит в группу 5 стран, наиболее уязвимых к изменению климата. В 2022 году сложные стихийные бедствия серьезно повлияли на жизнь и экономическую деятельность людей: произошло 21 из 22 типов стихийных бедствий (кроме цунами), всего произошло 1072 стихийных бедствия. В частности, засуха и вторжение соленой воды представляют собой серьезную угрозу для района дельты реки Меконга, вызывая экономические потери в размере до 5800 миллиардов донгов каждый год. Только в 2022 году стихийные бедствия нанесли экономический ущерб в размере до 19 500 миллиардов донгов (что эквивалентно 830 миллионам долларов США). Еще больше беспокоит то, что это число увеличивается в геометрической прогрессии – до 3,4 раза по сравнению с ущербом, зафиксированным в 2021 году.
Вьетнам использует ряд источников финансирования для реагирования на изменение климата и восстановления после стихийных бедствий, включая бюджет на центральном и местном уровне. (Фото: Vietnam+) Группа экспертов-исследователей из ПРООН также отметила, что из-за длинной береговой линии Вьетнам рискует все больше страдать от стихийных бедствий, приводящих к значительным человеческим и экономическим потерям. Однако нынешних мер по управлению рисками все еще недостаточно. Вьетнаму необходимо разработать стратегию устойчивого восстановления и развития, чтобы не страдать от последствий изменения климата.
В Институте финансовой стратегии и политики при Министерстве финансов заявили, что потребность в финансах для компенсации потерь, вызванных крупными климатическими катастрофами во Вьетнаме, имеет тенденцию к увеличению. Теоретически средний прямой экономический ущерб из-за ураганов и наводнений оценивается примерно в 0,22% ВВП в год.
Заместитель министра финансов Као Ань Туан заявил, что Министерство консультировало правительство и Национальное собрание по многим решениям, чтобы сделать государственную финансовую и бюджетную политику более гибкой и синхронизированной с другими монетарными и макроэкономическими политиками для поддержки экономического роста, стабилизации макроэкономики, способствуя социально-экономическому восстановлению и развитию.
Традиционные отрасли, являющиеся основой экономики, могут вступать в противоречие с новой финансовой политикой, такой как экологические налоги или зеленые облигации. (Фото: Vietnam+) Что касается бюджетной политики государства, заместитель министра Као Ань Туан рассказал о системе налоговой политики, направленной на зеленый рост и устойчивое развитие, сосредоточив внимание на двух группах политик:
- Группе политик по ограничению действий, вызывающих загрязнение окружающей среды (применены экологический налог, специальный потребительский налог, налог на импорт, налог на добычу полезных ископаемых, экологические сборы)
- Группе политик, направленных на поддержку и поощрение деятельности по защите окружающей среды, снижению загрязнения и изменения климата (применены налог на прибыль организаций, налог на добавленную стоимость, специальный потребительский налог, налоги на экспорт и импорт, регистрационные сборы).
Делясь международным опытом, бывший вице-канцлер Федеративной Республики Германия к.н. Филипп Рёслер оценил Вьетнам как страну в Юго-Восточной Азии, которая достигла выдающегося прогресса в развитии зеленой экономики, но в то же время эта страна сталкивается с неотложными экологическими проблемами. Обеспечение сохранения и развития фундаментальных элементов, поддерживающих существование страны (воздуха, воды, земли) идет рука об руку с содействием экономическому развитию страны./.
