Исправленный Закон о предпринимательстве будет защищать права миноритарных акционеров

Одним из важных положений Закона о предпринимательстве (с изменениями) являются нормы о регистрации бизнеса и защите инвесторов.

Закон о предпринимательстве и производные постановления оказали положительное влияние на создание благоприятной и равноправной деловой среды, что помогает созданию, развитию и расширению предпринимательской деятельности.

Тем не менее, помимо положительных аспектов, некоторые положения Закона более не соответствуют реальности, что создает затраты финансов и времени при выполнении бизнесом административных процедур.

Фан Дык Хиеу, заместитель директора Центрального исследовательского института экономического управления (CIEM), сказал, что в настоящее время на Институт возложена задача разработки законопроекта о предпринимательстве (с изменениями), ожидается, что он будет представлен в Национальное Собрание на майской сессии. Одним из важных положений этого исправленного закона являются правила, касающиеся регистрации бизнеса и защиты инвесторов.

Реформа 4-х процедур при открытии бизнеса

Согласно отчету CIEM, время создания нового бизнеса до 2000 года занимало от 6 месяцев до 1 года, а после 2000 года – оно было сокращено до 5-7 дней. Однако, в реальности, как сказал Хиеу, время для открытия бизнеса занимает до 16 дней.

Поэтому, чтобы еще больше улучшить бизнес-среду и повысить конкурентоспособность бизнеса, исследовательская группа CIEM рекомендует реформировать 4 из 9 процедур для открытия бизнеса, включая передачу предприятиям принятия решения о печати, отмене порядка уведомления об образце печати.

Кроме того, экспертная группа также предложила отменить процедуру объявления работодателей при регистрации предприятия.

Семинар “Продвижение, содействие выходу на рынок: проблемы и решения для улучшения открытия бизнеса и защиты миноритарных акционеров”, 28 февраля. (Фото: Корр./Vietnam +)

Кроме того, новым предприятиям необходимо лишь установить срок для заполнения и уплаты лицензионных сборов до 30 января следующего года, а срок печати и введения в обращение счетов-фактур на 4 дней, срок покупки счетов-фактур – в течении дня.

Права акционеров должны быть защищены

Исследовательская группа считает, что в акционерных обществах права миноритарных акционеров ущемлены группой более крупных акционеров, что связано со слабым корпоративным управлением.

Хиеу разъяснил дело Вьетнамской экспортно-импортной и строительной акционерной корпорации Vinaconex (биржевой код VCG), когда группа акционеров в споре о праве просила суд применить временные чрезвычайные меры по приостановлению выполнения решения внеочередного общего собрания от 11 января 2019 года. После того, как решение суда было исполнено, акции VCG немедленно упали, а акционеры Vinaconex понесли убытки в размере до 1.236 млрд. донгов (28 марта 2019 г.).

Проблемы могут возникнуть и в споре между двумя основными акционерами, которые являются членами одной семьи, например, как в известной компании по торговле кофе. По словам Хиеу, спор произошел в 2014 году и с этого момента все финансовые показатели компании упали.

“Проблемы крупной компании не только негативно влияют на результаты производственной и коммерческой деятельности, жизнь сотрудников и интересы акционеров, но иногда и на деятельность целой отрасли, даже экономики”, - подчеркнул Хиеу.

В связи с этим, руководитель юридического отдела Вьетнамской торгово-промышленной палаты (VCCI) Дау Ань Туан отметил: “Это связано с тем, что качество управления вьетнамских акционерных предприятий очень низкое, поскольку эти предприятия в основном были раньше государственными или семейными”.

Исходя из этого Хиеу предложил улучшить механизм защиты акционеров в акционерных обществах путем расширения прав и возможностей акционеров или групп акционеров в доступе к информации о деятельности компании. В частности, снижение требований и условий для исполнения акционерами важных прав (таких как созыв общего собрания акционеров, рассмотрение и извлечение протоколов Совета директоров или заключение договоров через Совет управления) путем сокращения требований к доле контрольного пакета акций с 10% до 5% и отмены требования о постоянном владении акциями в течение периода более 6 месяцев.

Ответственность управляющего в акционерном обществе должна быть четко изложена, и все члены совета директоров несут солидарную ответственность, если они нарушают обязательство осторожности при проведении операций, и наносят ущерб компании и акционерам.

Поэтому Хиеу также предложил внести в закон нормы об аннулировании транзакций, если члены Совета директоров нарушили обязательство осторожности или при нарушении правил о транзакциях, то нарушители должны быть лишены права занимать руководящие должности на определенный или неопределенный срок по решению суда./.