ЮНФПА обязуется помочь Вьетнаму выполнить обещание «никого не оставить позади» (Фото: hoilhpn.org.vn)
Фонд ООН в области народонаселения (ЮНФПА) обязуется поддерживать Вьетнам, чтобы выполнить обещание «никого не оставить позади». Об этом заявила представитель ЮНФПА во Вьетнаме Наоми Китахара.
Китахара сделала это заявление в интервью ВИА после того, как Исполнительный совет ЮНФПА утвердил 10-ю страновую программу (СП) для Вьетнама на сумму 26,5 млн. долл. США для достижения целей устойчивого развития (ЦУР) к 2030 году.
Программа нацелена на тех, кто рискует «остаться позади», включая женщин и девочек, подростков и молодежь, пожилых людей, этнические меньшинства, рабочих-мигрантов, людей с ограниченными возможностями и жертв гендерного насилия.
Ниже приводится полный текст интервью.
Корресподент: Поскольку Исполнительный совет ЮНФПА утвердил 10-ю страновую программу для Вьетнама на 2022–2026 годы, не могли бы вы уточнить новое основное содержание этой СП?
Г-жа Наоми Китахара: 10-я страновая программа ЮНФПА для Вьетнама на период с 2022 по 2026 год была одобрена Исполнительным советом ЮНФПА в начале февраля с общим бюджетом в 26,5 млн. долл. США. Вслед за успехом предыдущей страновой программы в ближайшие 5 лет наши действия и инициативы будут направлены на достижение трех преобразующих результатов корпоративного стратегического плана ЮНФПА, а именно: (1) ноль предотвратимой материнской смертности, (2) ноль неудовлетворенных необходимостью планирования семьи и (3) отказ от гендерного насилия и других вредных практик в отношении женщин и девочек.
Мы обязуемся поддерживать Вьетнам, чтобы выполнить обещание «Никого не оставить позади», и в наши ключевые целевые группы входят женщины и девочки, подростки и молодежь, пожилые люди, этнические меньшинства, рабочие-мигранты, люди с ограниченными возможностями и лица, пережившие гендерное насилие. Будут использоваться основанные на правах человека, учитывающие гендерные аспекты и ориентированные на людей подходы, а мероприятия, связанные с гуманитарной готовностью и реагированием в свете изменения климата, будут включены во все программные области вмешательства. В соответствии с приоритетом правительства Вьетнама большое внимание будет уделяться цифровой трансформации и революции данных, чтобы охватить самых отстающих.
В частности, приоритет поддержки ЮНФПА будет направлен на: (1) предоставление качественных услуг в области сексуального и репродуктивного здоровья уязвимым группам населения, особенно этническим меньшинствам и рабочим-мигрантам; (2) решение проблемы старения населения и поощрение социальной защиты пожилых людей; (3) содействие развитию и участию молодежи; (4) создание и анализ данных о населении для разработки политики и принятия решений и мониторинга ЦУР; и (5) предотвращение и эффективное реагирование на насилие по признаку пола, гендерный выбор пола и детские браки.
Представитель ЮНФПА во Вьетнаме Наоми Китахара (Фото: ЮНФПА)
Корреспондент: Каковы ваши общие оценки реализации 9-й страновой программы для Вьетнама на 2017–2021 годы? Каковы наиболее выдающиеся достижения в этот период?
Г-жа Наоми Китахара: 9-я страновая программа ЮНФПА сосредоточилась на трех областях: (1) подростки и развитие молодежи, поскольку в стране проживает самое большое количество молодых людей в истории; (2) гендерное равенство, расширение прав и возможностей женщин; и (3) демографическая динамика, которая напрямую связана с начальными и политическими работами. Общие финансовые ресурсы для СП9 составили 21 млн. долл. США.
В качестве достижений 9-й страновой программы ЮНФПА я могу выделить три области. Первая посвящена инновациям.
Впервые мы запустили телемедицину для беременных через новое мобильное приложение «MCH247», которое особенно помогает беременным женщинам из этнических меньшинств, отдаленных и горных районах получать качественную информацию о сексуальном и репродуктивном здоровье.
Кроме того, чтобы справиться с быстрым старением населения, было запущено самое первое мобильное приложение Вьетнама «S-Health», в частности, чтобы помочь пожилому населению получать медицинскую информацию, включая информацию о COVID-19.
Для молодых людей комплексное половое просвещение теперь впервые предоставляется онлайн, а также онлайновые и текстовые услуги теперь впервые доступны для переживших гендерное насилие. Единый сервисный центр был создан впервые во Вьетнаме для предоставления комплексных услуг жертвам насилия. Перепись населения и жилищного фонда 2019 года, а также Национальное исследование по вопросу о насилии в отношении женщин 2019 года были исключительно успешными в применении новейших технологий ИКТ для ускорения сбора, анализа данных и сведения к минимуму человеческих ошибок.
Во-вторых, учитывая уязвимость Вьетнама к изменению климата, гуманитарная поддержка ЮНФПА была оказана во Вьетнаме впервые. Признавая тот факт, что беременность не прекращается в чрезвычайных ситуациях, ЮНФПА оперативно предоставил мобильные выездные службы для защиты жизни беременных женщин во время наводнений 2020 года.
Кроме того, ЮНФПА позаботился о том, чтобы уязвимые группы населения были хорошо осведомлены о рисках гендерного насилия с помощью цифровых технологий и доставки «наборов достоинства», которые были осуществлены впервые во Вьетнаме.
Наконец, посредством 9-й страновой программы ЮНФПА расширил свои партнерские отношения и базу мобилизации ресурсов. Мы укрепили партнерские отношения с нашими традиционными партнерами по развитию, такими как Австралия, Япония, Норвегия и Республика Корея (РК), а также с нетрадиционными партнерами, включая организации частного сектора, такие как Vital Strategies, Bloomberg и MSD. К концу 9-й страновой программы годовой бюджет ЮНФПА увеличился в 3 раза.
Корресподент: Каковы будут планы ЮНФПА во Вьетнаме по реализации целей и обязательств по поддержке в рамках этой 10-й СП?
Г-жа Наоми Китахара: Новая страновая программа ЮНФПА включает проекты, которые приведут к изменениям в 5 областях социального развития.
(1) Первый проект заключается в создании благоприятных условий для поддержки всестороннего развития и участия вьетнамских подростков и молодежи, в том числе в политике и программах по борьбе со стихийными бедствиями. Мы сосредоточим внимание на расширении механизмов/платформ для диалога между лицами, определяющими политику/принимающими решения, и молодежью, особенно уязвимой молодежью, включая этнические меньшинства, рабочих-мигрантов и молодых людей с ограниченными возможностями, а также на подготовке молодых людей к их эффективному участию в диалоговых сессиях как на национальном, так и на субнациональном уровне. ЮНФПА будет сотрудничать с молодежными организациями, особенно с теми, которые возглавляет уязвимая молодежь, в реализации и управлении Законом о молодежи, а также в реализации их национальных и провинциальных планов, и в гуманитарной деятельности. Мы также будем продвигать и выступать за продвижение молодых людей на руководящие должности.
(2) В рамках темы старения населения и социальной защиты ЮНФПА окажет поддержку Вьетнаму в укреплении согласованной и инклюзивной системы социальной защиты путем содействия применению подхода к старению с учетом жизненного цикла и гендерного преобразования, а также удовлетворения индивидуальных потребностей наиболее уязвимых слоев населения. Мы будем помогать правительству в дальнейшей разработке правовых и политических рамок для защиты прав людей в пожилом возрасте, расширения их прав и возможностей, социальной интеграции как в условиях развития, так и в гуманитарных ситуациях, особенно в отношении доступа к высококачественному медицинскому обслуживанию, профилактике и реагированию на домашнее насилие, возможностям трудоустройства и финансовой безопасности.
(3) Что касается сексуального и репродуктивного здоровья и прав (СРЗП), мы будем предоставлять информацию и услуги уязвимым группам, в том числе в условиях гуманитарного развития. ЮНФПА сосредоточится на сборе данных для разработки политики; разработке руководств и инструментов, учитывающих особые потребности уязвимых групп населения; разработке инновационных механизмов финансирования, включая финансирование частного сектора и субнациональное государственное финансирование, в частности, для решения возникающих вопросов СРЗП, таких как скрининг рака шейки матки и ВПЧ; и дальнейшее применение цифровых технологий, таких как «телездравоохранение», для охвата труднодоступных отдаленных районов и мест проживания этнических меньшинств. Частью наших целей также являются усиленные механизмы гуманитарной готовности и реагирования для обеспечения защиты уязвимых групп населения, многосекторальный подход к СРЗП для молодежи, общенациональное развертывание всестороннего полового просвещения и обучения жизненным навыкам.
(4) ЮНФПА будет совершенствовать политику и программы, основанные на фактах и правах, составление бюджета и мониторинг на основе производства, анализа и использования данных. Наши действия будут способствовать применению технологий данных, коммуникационных платформ для ускорения процесса генерации данных и сведения к минимуму человеческих ошибок. Мы будем улучшать возможности производителей данных по сбору, анализу и распространению дезагрегированных данных о населении и вопросах сексуального и репродуктивного здоровья, чтобы полностью реализовать потенциал демографического дивиденда. Мы также снабдим политиков знаниями и навыками применения новых источников данных. Наша поддержка будет заключаться в изучении новых наборов данных (например, новых обследований, больших данных, отраслевых и межотраслевых административных данных), а также в передаче и управлении данными (например, информационных панелях данных и хранилище данных) для поддержки разработки политики в области народонаселения, основанной на фактических данных, которые также могут быть использованы для борьбы со стихийными бедствиями и борьбы с изменением климата.
(5) Для поддержки усилий правительства по сокращению масштабов гендерного насилия и вредных практик, допускающих насилие и увековечивающих гендерное неравенство, особенно в отношении молодежи, приоритеты ЮНФПА включают основанную на фактических данных информационно-пропагандистскую деятельность и технические консультации по пересмотру Закона о предотвращении бытового насилия. и Контроль и другие соответствующие законы и политики в соответствии с передовой международной практикой, где это уместно; и основанные на фактических данных инициативы по мобилизации сообщества в контексте цифровой трансформации, особенно ориентированные на молодежь и подростков. Мы будем способствовать участию мужчин и мальчиков в борьбе с токсичной мужественностью и развитии здоровых отношений. Кроме того, мы будем усиливать многосекторальное реагирование и координацию для борьбы с гендерным насилием и другими вредными практиками на национальном и субнациональном уровнях путем расширения и институционализации модельного Центра обслуживания по принципу «одного окна» государственными органами и передовыми общественными организациями./.
