Политбюро приняло резолюцию № 59-NQ/TW от 24 января 2025 года о международной интеграции в новых условиях, открыв новый этап в процессе всесторонней интеграции Вьетнама. Генеральный секретарь партии То Лам подчеркнул, что резолюция отражает дух и силу времени и возвышает международную интеграцию с дальновидными, революционными, научными и перспективными перспективами.
Резолюция направлена на повышение качества, эффективности, последовательности и глубины международной интеграции; поддержание мирной и стабильной обстановки; максимальное использование внешних ресурсов и благоприятных условий для построения независимой, самодостаточной экономики; укрепление национальной мощи и повышение роли, положения и престижа Вьетнама; стремление к тому, чтобы к середине XXI века страна стала развитой, социалистически ориентированной страной с высоким уровнем дохода.
Резолюция 59 знаменует собой исторический переломный момент в процессе международной интеграции Вьетнама, определяя интеграцию как стратегический стимул для уверенного вступления страны в новую эру.
С 1986 года Вьетнам добился впечатляющих успехов в процессе международной интеграции. На сегодняшний день страна установила дипломатические отношения со 194 странами, а также установила стратегические и всеобъемлющие партнерские отношения с 34 государствами. В настоящее время он является членом более 70 региональных и международных организаций и присоединился к многочисленным соглашениям и рамочным программам глобального экономического сотрудничества, включая 17 соглашений о свободной торговле (ССТ). С 2019 года Вьетнам входит в число 20 стран с самым большим масштабом торговли в мире и 20 стран, привлекающих наибольшее количество иностранных инвестиций в мире.
Однако лидер партии признал, что с общей, серьезной и объективной точки зрения результаты международной интеграции не полностью оправдали ожидания или поставленные цели и пока не удовлетворяют требованиям развития, особенно с учетом того, что многие недостатки, ограничения и узкие места продолжают препятствовать прогрессу.
Международная интеграция открыла множество возможностей, но также принесла и проблемы, такие как нечестная конкуренция, неустойчивый рост, увеличение разрыва в доходах, загрязнение окружающей среды, риски "идеологической девиации", "культурной инфильтрации", внутренней "самоэволюции" и "самотрансформации", а также "эрозии доверия".
Чтобы не потерять направление в процессе международной интеграции, необходимо признать, что внутренняя сила играет решающую роль. Укрепление внутреннего потенциала должно идти рука об руку с использованием внешних ресурсов. Внутренняя сила - это основа и движущая сила национальной мощи.
В резолюции 59 подчеркивается, что одним из ключевых решений для интеграции в новых условиях является повышение эффективности международной экономической интеграции для построения независимой, самодостаточной и устойчивой экономики; ускорение экономической реструктуризации; обновление модели роста; содействие цифровой трансформации.
Внутренняя сила - основа могущества Вьетнама, однако в настоящее время внутренний потенциал страны еще не является по-настоящему прочным. Большая часть экспортной стоимости Вьетнама по-прежнему приходится на предприятия с прямыми иностранными инвестициями (ПИИ), что приводит к высоким объемам производства, но к ограниченной добавленной стоимости для национальной экономики. Во Вьетнаме нет многих ключевых секторов экономики и предприятий, способных развиваться и конкурировать на региональных и глобальных рынках.
В условиях международной интеграции только страны с сильным внутренним потенциалом могут конкурировать с мощными экономиками. Если Вьетнам не подготовит должным образом свою производственную базу, интеграция не принесет ожидаемых результатов.
Внутренний потенциал включает в себя не только капитал, землю и человеческие ресурсы, но и науку, технологии, инновации и креативность.
Таким образом, резолюция 59 тесно связана с резолюцией Политбюро № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года, в которой подчеркивается, что развитие науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации является главным стратегическим прорывом и основной движущей силой для быстрого продвижения современных производительных сил, улучшения производственных отношений, обновления государственного управления, содействия социально-экономическому развитию, предотвращения риска отставания и продвижения страны к прорывному и процветающему развитию в новую эпоху.
Согласно резолюции, повышение уровня международной интеграции тесно связано с укреплением внутреннего потенциала Вьетнама и проведением политики независимости и опоры на собственные силы. Внутренняя сила, независимость и самодостаточность являются основой и предпосылкой для активной и эффективной международной интеграции.
В широком смысле внутренняя сила отражает суверенитет и самостоятельность страны в выборе собственного пути и модели развития. Она включает в себя политическую, экономическую, культурную независимость, независимость в области обороны, безопасности и дипломатии. Без прочного внутреннего потенциала и подлинной независимости активная и значимая международная интеграция невозможна.
Напротив, международная интеграция повышает способность страны сохранять национальную независимость и самодостаточность. Без интеграции, в условиях изоляции или эмбарго, Вьетнам не сможет достичь своего нынешнего статуса одной из 34 крупнейших экономик мира. Если в 1975 году совокупный ВВП Вьетнама составлял всего 22 миллиарда долларов США, то с 1986 года экономика страны выросла почти в 100 раз, а доход на душу населения увеличился почти до 5 000 долларов США в год с менее чем 100 долларов США.
В экономической сфере Вьетнам повысил уровень международной экономической интеграции и одновременно укрепил внутренний потенциал, сосредоточившись на развитии экономических институтов в соответствии с глобальной интеграцией, основанной на принципах независимости и самодостаточности; сохранении социалистической ориентации в рамках рыночной экономики; обеспечении того, чтобы национальная экономика не зависела чрезмерно от внешних ресурсов. Основной принцип - ставить национальные интересы превыше всего в процессе международной интеграции.
Вьетнам намерен и дальше наращивать свою международную интеграцию, «идя в ногу с миром, выявляя и используя возможности для позиционирования страны в потоке времени в течение следующих 10-20 лет». Если этого не сделать и интегрироваться пассивно, это неизбежно приведет к риску отставания.
В своей статье под названием "Подъем в международной интеграции", глава партии подчеркнул: "В современном взаимозависимом мире развитие каждой страны не может быть изолированным или не подверженным влиянию мира и эпохи, а также сложившихся обстоятельств".
Перед страной открываются широкие возможности для подъема, но она также сталкивается с огромными вызовами. Достигнутые к настоящему времени интеграционные успехи способствовали накоплению сил и импульса для следующих прорывов. Опираясь на этот дух, Резолюция 59 знаменует собой значительный сдвиг в мышлении и ориентации партии на международную интеграцию в предстоящий период, создавая мотивацию для продвижения страны к славному этапу независимости, свободы, счастья, процветания и прочного успеха"./.
