Интернет сегодня является неотъемлемой частью жизни каждого человека, в том числе и детей, с многими преимуществами в обучении и развлечениях. Однако использование Интернета также сопряжено с высоким риском незащищенности детей.
Во Вьетнаме насчитывается 24,7 миллиона детей, большинство из которых имеют доступ к Интернету и цифровым устройствам с самого раннего возраста. Средний возраст вьетнамских детей, пользующихся Интернетом, составляет 9 лет, что на 4 года младше, чем в среднем по миру. Вьетнамский центр реагирования на чрезвычайные ситуации в киберпространстве при Министерстве информации и коммуникаций сообщил, что более 48% подростков подвергаются кибер-издевательствам, а более 13% детей подвергаются воздействию нежелательных изображений и порнографической информаций.
• Отсутствие навыков самозащиты в киберпространстве.
По мнению специалистов, существует множество причин, по которым дети подвергаются злоупотреблению в Интернете, и отсутствие знаний и навыков безопасного использования Интернета является основным фактором. Дети часто не до конца осознают потенциальные риски в Интернете и легко становятся жертвами мошенничества, сексуального насилия и кибер-издевательств. Согласно отчету Института менеджмента и устойчивого развития (MSD), по опросу, проведенному во Вьетнаме, 7 из 10 детей пользуются Интернетом более 1 часа в день; 43,4% детей пользуются Интернетом 1-3 часа в день; 80,8% детей сказали, что их родители или родственники знают, что они пользуются Интернетом; 54,4% детей делятся доступом в Интернет со своими родителями/родственниками; 30,4% родителей/родственников активно контролируют своих детей в использовании Интернета.
Результаты национального отчета по исследованию предотвращения вредного поведения и свидетельств о сексуальной эксплуатации и насилии над детьми в киберпространстве показывают, что 23% детей в возрасте 12–17 лет, пользующихся Интернетом, случайно попадают в Интернете на изображения или видео деликатного характера; 5% получают нежелательные изображения деликатного характера; 8% детей получают грубые комментарии; 2% детей просят поговорить о сексе, даже если они этого не хотят. Однако 43% детей никому ничего не рассказывают, так как считают, что это не решит проблемы.
По статистическим данным Министерства общественной безопасности, за последние 3 года власти по всей стране возбудили более 380 дел c более чем 550 обвиняемыми за преступления, связанные с жестоким обращением с детьми и распространением продукции эротического характера, продукции сексуального характера. Полиция также заблокировала 30 000 веб-сайтов с содержанием, нарушающим закон, мошенничеством, насилием в отношении детей, а также информацией о сексуальном насилии над детьми и оскорблении их чести и достоинства; отключила десятки тысяч ссылок с вредоносным содержанием, нарушающим закон.
На национальную горячую линию по защите детей 111 поступили 1500 звонков с просьбой о вмешательстве и поддержке, в том числе 419 звонков с сообщениями о жестоком обращении с детьми в Интернете.
Лео Тхи Лить, постоянный член Совета по делам народностей Национального собрания заявила, что уровень покрытия интернетом в горных районах и районах проживания этнических меньшинств растет, но дети в этих районах не защищены от риска онлайн-насилия.
Данг Хоа Нам, директор Департамента по делам детей при Министерстве труда, инвалидов войны и социального обеспечения, подчеркнул, что дети подвергаются высокому риску попасть в ловушки преступных группировок в Интернете. Поэтому совершенствование правовых норм по защите детей в онлайн среде является актуальным. Кроме того, школам и семьям необходимо усилить пропаганду и обучение детей, чтобы они стали цифровыми гражданами. Дети должны быть полностью оснащены знаниями и навыками для безопасного использования сети и знать, как защитить себя от атак киберпреступников.
• Синхронное взаимодействие в создании безопасной среды для детей
Министерство информации и коммуникаций разрабатывает проект постановления, вносящий изменения и дополнения в постановление правительства 72/2013/NĐ-CP от 15 июля 2013 года об управлении, предоставлении и использовании интернет-услуг и электронной информации. В частности, в циркуляре говорится, что ответственность за защиту детей и подростков в онлайн-среде является важной мерой по развитию Интернета, и в то же время добавляются правила об управлении социальными сетями и времени использования социальныой сети для детей, а также назначения о предупреждении вредной информации для детей, обязанности органов, организаций и образовательных учреждений по предотвращению вредной информации, контроле и защите детей в онлайн-среде.
Нгуен Тхи Нга, заместитель директора Департамента по делам детей при Министерстве труда, инвалидов войны и социального обесепечения заявила, что в последнее время Вьетнам активно строит, дополняет и совершенствует правовую систему по защите детей в онлайн-среде, в том числе упомянутый Указ № 56/2017/NĐ-CP от 9 мая 2017 года, детализирующий некоторые статьи Закона о детях; Решение Премьер-министра № 830/QĐ-TTg от 1 июня 2021 года об утверждении Программы защиты и поддержки детей в здоровых и творческих взаимодействиях в онлайн-среде; Указание № 23/CT-TTg Премьер-министра от 26 мая 2020 года об усилении способов решений по обеспечению реализации прав детей и защиты детей.
В сфере международного сотрудничества Вьетнам и страны АСЕАН договорились принять Декларацию о защите детей от всех форм эксплуатации и жестокого обращения в интернете в АСЕАН в 2019 году.
В 2021 году Вьетнам также принял Декларацию об искоренении издевательств над детьми в АСЕАН, включая издевательства над детьми в онлайн-среде. В последнее время Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел взаимодействует с соответствующими организациями и подразделениями для организации кампаний и коммуникационных мероприятий по защите детей в онлайн-среде; создает листовки, документы и видеоролики, обучающие детей навыкам безопасности в Интернете. Эти документы были отправлены в провинцию и города и размещены на веб-сайте Департамента по делам детей, Национальной горячей линии по защите детей 111.
По мнению специалистов, необходимо тесное взаимодействие между органами, организациями и сообществами в создании безопасной онлайн-среды для детей. Технологические компании разрабатывают инструменты и программное обеспечение для контроля и фильтрации нежелательного контента. Кроме того, создание здоровой и творческой онлайн игровой площадки важно для детей. В пространстве, когда онлайн-среда становится все более сложной и потенциально опасной, создание безопасного и здорового киберпространства для детей является первоочередным приоритетом и требует сотрудничества всего общества. Приобретение знаний и навыков, соответствующих каждому возрасту, необходимо и является «цифровой вакциной» для «маленьких цифровых граждан»./.
Безопасное использование интернета и социальных сетей
Вьетнам входит в число стран с наибольшим количеством пользователей интернета и социальных сетей в мире.
