В дополнение к нарушению и игнорированию лесного законодательства со стороны браконьеров, пересеченная местность, обширная площадь Центрального нагорья и недостатки в защите и управлении лесами также создают большое давление на егерские силы.
Это именно та проблема, которую необходимо признать и правильно оценить, чтобы найти синхронизированные решения в борьбе за восстановление и устойчивое развитие лесов в Центральном нагорье.
Давление на егерей
По словам начальника Управления охраны лесов 4-го региона при Минсельхозе Ха Конг Тая, Центральное нагорье - местность со множеством высоких, крутых и труднодоступных гор.
В дополнение к нарушению и игнорированию лесного законодательства со стороны браконьеров, пересеченная местность, обширная площадь Центрального нагорья и недостатки в защите и управлении лесами также создают большое давление на егерские силы.
В частности, во время сезона дождей в Центральном нагорье егерские силы сталкиваются со многими трудностями в патрулировании. Кроме этого, в последние годы браконьеры стали очень самоуверенными, и они всегда готовы вступить в противостояние с егерями. Все это создает много вызовов в управлении лесами и их защите в ближайшем будущем.
Мало того, что очень трудно найти и защитить участок леса с ценными породами дерева, однако, поймать браконьеров с поличным и их арестовать - практически “невыполнимая задача” для местных егерских сил.
Один из серьезных случаев произошел в сентябре 2018 года. Патруль егерей национального парка Чы-янг-шин (провинции Даклак и Ламдонг) во главе с Нго Дык Льеном подвергся нападению группы вооруженных самодельными винтовками браконьеров. В результате г-н Льен получил 20 ранений самодельными пулями по всему телу. В настоящее время он был вынужден уволиться с работы из-за слабого здоровья и стал бременем для своей семьи.
В конце 2019 и начале 2020 года произошли два случая нападения на егерей в Йокдонском национальном парке (провинции Даклак и Дакнонг). Обнаружив, что егерская группа небольшая по численности, браконьеры их атаковали и ранили несколько человек.
Браконьеры не только осуществляют физические нападения на егерей, осуществляющих охрану лесов, но и пытаются их запугивать, отправляя сообщения с угрозами по телефону и в социальных сетях.
Очевидно, что в управлении лесами и их защите происходит странная ситуация, когда сами егеря становятся объектами атаки браконьеров и их жертвами.
Кроме того, в последние годы ситуация с незапланированной миграцией в Центральное нагорье осложнилась, что также привело к сокращению площади натуральных лесов. Это связано с тем, что новым жителем нужна жилые и производственные земли, и поэтому они произвольно вырубают лес.
По статистике Управления охраны лесов 4-го региона, только с января по ноябрь 2019 года в провинциях Центрального нагорья было зарегистрировано более 550 случаев незаконной вырубки лесов из-за земли.
Механизмы и политики все еще далеки от желаемых
При реализации распоряжения премьер-министра о запрете добычи древесины в естественных лесах, министерства, ведомства, местные органы власти разработали множество правовых документов по защите и развитию лесов.
Тем не менее, по данным Управления охраны леса 4-го региона, в процессе реализации вышеуказанных механизмов и политик егерские силы все еще сталкиваются со многими трудностями и препятствиями. В частности, в соответствии с положениями о реализации политики финансовой поддержки работы по управлению и защите лесов только государственные лесхозы могут ее получить. Что касается негосударственных лесхозов, то, хотя они и получают земли и леса от государства, однако им не предоставляется финансовая поддержка для управления лесами и их защиты.
Это снижает эффективность в работе по управлению и защите натуральных лесов.
По данным Управления охраны леса 4-го региона, одной из причин сокращения натуральных лесов в Центральном нагорье является то, что большая часть владельцев лесов, особенно государственных лесхозов, даже имея значительные лесные массивы, не обладают возможностями, людскими ресурсами и финансовыми средствами для защиты доверенных им лесных территорий.
По статистике Минсельхоза, площадь натуральных лесов, управляемых народными комитетами общинного уровня, составляет 300.453 га. Эта та площадь натуральных лесов, у которой нет владельца, потому что у большинства властей на общинном уровне нет достаточного бюджета и сил для управления и защиты лесов.
Эта ситуация требует, чтобы все министерства, ведомства и государственная система от центрального до местного уровня имели действительно эффективные решения, соответствующие новой ситуации для устойчивого восстановления, защиты и развития лесов в Центральном нагорье./.