Страдая от засухи и деградации земель, Вьетнам предпринимает решительные действия по выполнению Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием (КБОООН), чтобы присоединиться к глобальным усилиям против этих глобальных явлений.
В 1994 году Генеральная Ассамблея ООН объявила 17 июня Всемирным днем борьбы с опустыниванием и засухой, отметив тем самым дату ратификации КБОООН. Этот день призван повысить осведомленность общественности о проблемах засухи и опустынивания, а также способствовать осуществлению КБОООН в странах, сильно пострадавших от этих явлений.
В этом году Всемирный день борьбы с опустыниванием и засухой проходит под девизом «Объединение ради Земли. Нашего наследия. Нашего будущего».
За последние годы засухи стали более частыми и серьезными. Засуха, вызванная изменением климата, создает риск усугубления опустынивания. С 2000 года продолжительность и частота засух во всем мире увеличились на 29%. Если не принять срочных мер, к 2050 году от засухи может пострадать более трех четвертей населения планеты.
Между тем опустынивание - это последняя стадия деградации земель. Почти три четверти свободной ото льда территории Земли уже деградировали в результате деятельности человека, направленной на удовлетворение растущего спроса на продовольствие, сырье, транспорт и жилье.
Вьетнам страдает от засухи, деградации земель и перемещения песчаных дюн. По данным Министерства природных ресурсов и окружающей среды, проведенного в 2021 году исследования земель, площадь деградированных земель по всей стране составляет около 12 миллионов гектаров, или 35,74% от общей площади страны.
По данным Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов (MARD), во Вьетнаме насчитывается около 400 га естественных пустынь. Он не является «горячей» точкой опустынивания, но деградация земель все еще происходит.
Больше всего от деградации земель страдают северо-запад, Центральное нагорье и южно-центральное побережье. Опустынивание было зафиксировано на некоторых узких полосах песка вдоль центрального побережья, от Куангбиня до Биньтхуана, где находится самая большая опустыненная территория площадью около 419 000 га.
За последние почти 40 лет перемещение песчаных дюн усугубило опустынивание. Ежегодно песок заносит около 10-20 гектаров земли, что приводит к серьезному ухудшению плодородия почвы.
КБОООН отмечает, что опустынивание - это глобальная проблема, затрагивающая все регионы мира, поэтому международному сообществу необходимо предпринять совместные действия для борьбы с опустыниванием.
Осознавая проблему и разделяя ответственность международного сообщества, 19 августа 1998 года правительство Вьетнама подписало и стало 134-м участником КБОООН. Были предприняты постоянные усилия по выполнению конвенции и ответственности государства-члена.
В соответствии с национальным планом действий по предотвращению опустынивания и борьбе с ним на 2006-2010 годы, ориентированным на 2020 год, страна работает над совершенствованием правовой основы защиты земельных, лесных и водных ресурсов для борьбы с опустыниванием; повышением осведомленности населения, подготовкой кадров, совершенствованием технической инфраструктуры и научно-исследовательских институтов для предотвращения опустынивания и борьбы с ним; оценкой ситуации и выявлением причин; разработкой решений.
Департамент лесного хозяйства (ранее - Главное управление лесного хозяйства) Министерства сельского хозяйства разработал национальный план по борьбе с нехваткой воды и засухой. Он также обновил национальный план действий по предотвращению опустынивания и борьбе с ним на 2021-2025 годы с перспективой до 2030 года и проект по установлению добровольных целей по нейтрализации деградации земель на период 2017-2020 годов с перспективой до 2030 года.
Охрана и развитие лесов - эффективный метод предотвращения опустынивания и засухи, сдерживания деградации земель и ускорения их восстановления.
Для этого Вьетнам плодотворно реализует программу по озеленению земель и холмов (Программа 327) и проект по посадке 5 млн га леса (Проект 661) с целью создания условий для этнических меньшинств в отдаленных и особо неблагополучных районах для получения выгоды от леса и генерирования социально-экономического и экологического эффекта. В результате площадь лесов в стране увеличилась с самого низкого показателя в 27,8% в 1993 году до 42 % в настоящее время, по сравнению со средним мировым показателем в 31%.
После этого премьер-министр утвердил проект по посадке 1 миллиарда деревьев в период с 2021 по 2025 год, который предусматривает посадку, уход и защиту около 700 миллионов деревьев, расположенных в городских и сельских районах, а также более 300 миллионов деревьев в концентрированных лесах. На данный момент в рамках этого проекта было выращено почти 770 миллионов деревьев.
В 2023 году Вьетнам впервые завершил процедуры по успешному переводу 10,3 млн лесных углеродных кредитов в Фонд лесного углеродного партнерства Всемирного банка, что позволило заработать почти 1,2 трлн донгов (более 47 млн долларов США). Это свидетельствует об усилиях страны, направленных на достижение двойной цели - борьбу с деградацией земель и обеспечение экономической выгоды для местного населения.
Вьетнам также прилагает усилия для достижения целей программы устойчивого развития лесного хозяйства на 2021-2025 годы, которая направлена на защиту и устойчивое развитие всей лесной территории, поддержание лесного покрова по всей стране на уровне около 42% и дальнейшее повышение продуктивности и качества лесов для удовлетворения потребностей производства и потребления, защиты окружающей среды, сохранение биоразнообразия, сведение к минимуму последствий стихийных бедствий и содействие адаптации к изменению климата.
29 февраля 2024 года премьер-министр утвердил план по развитию многоцелевого использования лесной экосистемы к 2030 году с перспективой до 2050 года. Три месяца спустя, 24 мая, правительство опубликовало постановление, которое корректирует некоторые уровни инвестиций и поддержки в целях охраны и развития лесов.
Фам Хонг Лыонг, заместитель директора Департамента лесного хозяйства, сказал, что последний план и указ позволят создать устойчивые ресурсы для участия людей в охране лесов, обеспечения средств к существованию и использования многочисленных преимуществ лесной экосистемы для туризма и образования./.
