Люди в общине Шонг-ан, уезд Вутхы, провинция Тхайбинь, сжигают солому после сбора урожая. (Фото: Тхэ Зует/ВИА) Согласно информации Департамента изменения климата при Министерстве природных ресурсов и окружающей среды, за счет внутренних ресурсов к 2030 году Вьетнам сократит на 9% выбросы парниковых газов по сравнению со сценарием нормального развития страны, что эквивалент 83,9 млн. тонн CO2-экв (газы, которые более активно создают парниковый эффект, чем углекислый газ, и могут быть преобразованы в эквивалентные количества CO2).
Примечательно, что вьетнамский показатель может быть увеличена до 27% по сравнению со сценарием нормального развития (эквивалент 250,8 млн. тонн CO2-экв) при получении международной поддержки и механизмов в рамках Парижского соглашения об изменении климата.
Важные вклады
24 июля 2020 года премьер-министр Вьетнама утвердил обновленные определяемые на национальном уровне вклады (NDC) Вьетнама. Завершение обновления NDC способствовало увеличению вклада Вьетнама в глобальное реагирование на изменение климата.
Вьетнамские NDC определяют меры по сокращению выбросов парниковых газов в период 2021-2030 гг. и стратегические задачи по адаптации к изменению климата, а также меры по адаптации для уменьшения ущерба, причиняемого воздействиями.
По сравнению с представленными NDC, вклад в снижение выбросов парниковых газов в обновленных NDC в случае самостоятельной реализации увеличился как с точки зрения сокращения выбросов (по сравнению с национальным сценарием нормального развития), так и скорости их снижения.
В частности, объем сокращений выбросов увеличился на 21,2 млн. тонн CO2-экв (с 62,7 млн. тонн CO2-экв до 83,9 млн. тонн CO2-экв), что соответствует увеличению скорости сокращения выбросов на 1% (с 8% до 9 %). Вклад сокращения выбросов парниковых газов при международной поддержке увеличился с 25% до 27%, объем сокращения выбросов увеличился на 52,6 млн. тонн CO2-экв (с 198,2 млн. тонн CO2-экв до 250,8 млн. тонн СО2-экв).
Изображение только для иллюстрации. (Источник: ВИА) Кроме того, в обновленных NDC также определены стратегические задачи адаптации к изменению климата, в том числе повышение эффективности адаптации к изменению климата посредством усиления управления и ресурсов; повышение устойчивости и адаптационной способности сообществ, экономических секторов и экосистем; снижение риска бедствий и уменьшение ущерба, повышение готовности к реагированию на стихийные бедствия и экстремальные климатические явления.
В контексте социально-экономического развития развивающейся страны, на которое в значительной степени влияет изменение климата, обновленные NDC Вьетнама продемонстрировали усилия страны по смягчению последствий изменений глобального климата, выполнению Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата и Парижского соглашения.
Статистика показывает, что в 2014 году выбросы парниковых газов во Вьетнаме составили лишь около 0,5% от общих мировых выбросов парниковых газов, а выбросы на душу населения составили 2,84 тонны CO2-экв.
Однако Вьетнам активно внедряет меры реагирования на изменение климата, содействия низкоуглеродному экономическому развитию, зеленому росту и усилил меры по снижению выбросов парниковых газов в секторах энергетики, промышленности, транспорта, сельского хозяйства, землепользования и лесного хозяйства.
Возможности для укрепления международного сотрудничества
По данным Департамента изменения климата, с 2021 года Вьетнам будет нести ответственность за внесение своих взносов в рамках NDC. Вьетнам опубликовал План по реализации Парижского соглашения в Постановлении премьер-министра № 2053 / QD-TTg от 28 октября 2016 года с 68 ключевыми целевыми группами к 2030 году.
Реализация NDC во Вьетнаме является ключевой задачей реагирования на изменение климата в новый период, что с одной стороны удовлетворяет фактические требования реагирования на изменение климата в стране, а с другой выполняет обязательства по внесению вклада в общее дело международного сообщества.
Однако реализация обновленных NDC требует значительных финансовых, технологических и человеческих ресурсов. Решения, способствующие внедрению обновленных NDC включают политическое и институциональное развитие, улучшение информированности, просвещения, повышение осведомленности, разработку и эффективною использование ресурсов.
Что касается ответственности, то реализация обновленных NDC во Вьетнаме является обязанностью государства, бизнеса и общества. Координационным агентством и помощником Правительства является Министерство природных ресурсов и окружающей среды с участием министерств, населенных пунктов и предприятий в выполнении возложенных на них функций, задач, и положений закона.
Важно отметить, что благодаря реализации NDC у Вьетнама появилась возможность укрепить международное сотрудничество в ответ на изменение климата. В настоящее время многие крупные международные партнеры заинтересованы и желают поддержать Вьетнама в реализации NDC, а также участвовать в программах и проектах в поддержку реагирования на изменение климата во Вьетнаме.
Таким образом, для содействия выполнению обновленных NDC Министерству природных ресурсов и окружающей среды поручено нести ответственность и координировать работу с соответствующими министерствами, ведомствами по разработке Программы поддержки реализации NDC на период 2021-2030 гг.; разработке обновленной национальной стратегии по изменению климата на период 2021-2050 гг., включая обновленные цели, указанные в NDC, и содержание, требуемое Парижским соглашением.
На этой основе Министерство природных ресурсов и окружающей среды будет выполнять процедуру представления обновленных NDC в Секретариат Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН); берет на себя основную ответственность и координирует работу с министерствами, отраслями и международными партнерами, организуя реализацию NDC с одобрения премьер-министра./.
