За счет соглашений о свободной торговле вьетнамские товары экспортируются на все континенты мира. (Фото: Дык Зюи/Vietnam+) Присоединение ко многим соглашениям о свободной торговле (FTA) нового поколения открывает перед Вьетнамом большие перспективы для развития экономики, диверсификации экспорта и импорта, привлечения иностранных инвестиций, а также оказывает позитивное воздействие на социально-экономическое развитие провинций и городов страны, особенно содействует росту объема торговли.
Однако, по оценкам многих экспертов, у Вьетнам остается большой потенциал для более эффективного освоения данных рынков. Поскольку уровень заинтересованности каждой провинции и каждого города Вьетнама в реализации соглашений о свободной торговле по-прежнему неравномерен, что не создает прорывов для того, чтобы предприятия смогли использовать возможности, вытекающие из соглашений о свободной торговле.
Более того, деятельность по реализации соглашений не постоянна, не взаимосвязана и не долгосрочна для создания позитивного и устойчивого эффекта. Это требует от центральных и местных компетентных органов, отвечающих за выполнение соглашений о свободной торговле, принять более решительные меры и совершить прорывные шаги по дальнейшему расширению возможностей, вытекающих из данных соглашений.
Ряд неиспользованных возможностей
На состоявшейся недавно конференции по промышленности и торговле пяти городов центрального подчинения Вьетнама отметили, что за прошедшее время выполнение соглашений о свободной торговле оказало позитивное воздействие на социально-экономическое развитие этих городов, особенно содействовало росту объема торговли.
Соглашения о свободной торговле позволяют вьетнамским предприятиям присоединиться к глобальным цепочкам поставок. (Фото: Дык Зюи/Vietnam+) Например, общий объем двустороннего товарооборота пяти городов центрального подчинения со странами-участницами соглашений о свободной торговле за 2021-2022 годы составил более 449 млрд долларов США, при этом экспорт достиг 189,5 млрд долларов, а импорт – 259,4 млрд долларов.
Только в рамках Всеобъемлющего и прогрессивного соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (CPTPP) за 2021-2022 годы общий объем товарооборота между пятью городами и странами-участницами этого соглашения составил 79,751 млрд долларов. А в рамках Соглашения о свободной торговле между Вьетнамом и Европейским союзом (EVFTA) предприятия данных городов экспортировали в страны ЕС товары на общую сумму 14,179 млрд долларов.
В недавнем докладе Министерства промышленности и торговли Вьетнама о ситуации с выполнением Всеобъемлющего и прогрессивного соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (CPTPP), Соглашения о свободной торговле между Вьетнамом и Европейским союзом (EVFTA) и Соглашения о свободной торговле между Вьетнамом и Великобританией (UKVFTA) говорится, что в 2022 году 52 из 63 провинций и городов Вьетнама экспортировали товары в страны-участницы Сошлашения CPTPP, что на 11 провинций и городов больше по сравнению с 2021 годом.
Тем временем, в страны-участницы Соглашения EVFTA были ввезены товары из 49 провинций и городов Вьетнама, что на 11 провинций и городов по отношению к 2021 году. В свою очередь, Великобритания в прошлом году закупила товары у 44 провинций и городов Вьетнама в рамках Соглашения UKVFTA, что на 13 провинций и городов больше по сравнению с предыдущим годом.
Несмотря на положительные темпы роста экспорта в страны-участницы соглашений о свободной торговле, которые способствовали развитию экономики многих провинций и городов Вьетнама, практика показывает, что объем экспорта их товаров на рынки этих стран не оправдал ожиданий. Количество экспортеров, получивших льготы по уплате таможенных пошлин за счет происхождения товаров, остается невеликим. Число вьетнамских предприятий, экспортирующих товары на рынки стран-участниц соглашений о свободной торговле, остается скромным.
Руководители Министерства промышленности и торговли Вьетнама поддерживают предприятия в проведении мероприятий по продвижению торговли. (Фото: Дык Зюи/Vietnam+) Выступая 31 октября на круглом столе «Поддержка провинций и городов страны, повышение эффективности выполнения соглашений о свободной торговле», организатором которого выступил журнал «Промышленность и Торговля», начальник общеэкономического отдела Центрального института экономических исследований (CIEM) Нгуен Ань Зыонг сказал, что хотя многие провинции и города активно обращались к соответствующим органам и экспертам с просьбой оказать поддержку деловым кругам в реализации соглашений о свободной торговле, в других провинциях и городах предприятия заинтересованы только в преодолении нынешних трудностей, в то же время появилось мнение о том, что такие соглашения, как EVFTA или CPTPP, могут быть для них чем-то очень далеким.
Оценка эффективности интеграции с помощью индекса FTA
По статистике Министерства промышленности и торговли Вьетнама, за прошедшее время в стране каждый день проходила в среднем одна конференция, посвященная распространению информации о соглашениях о свободной торговле. Тем не менее, качество информационно-пропагандистской деятельности не удовлетворяло потребностей предприятий.
Говоря об этом, заместитель начальника Управления многовекторной торговой политики Минпромторга Вьетнама Нго Тюнг Кхань пояснил, что соответствующие органы хотели бы распространить информацию среди владельцев предприятий, которые имеют право на принятие решений, но фактически на многих конференциях представители тех предприятий не присутствовали.
Кроме того, количество работников многих предприятий остается ограниченным, даже на некоторых из них только один человек отвечает за все аспекты работы по выполнению соглашений о свободной торговле. Тем временем, у многих провинций и городов Вьетнама нет конкретной программы поддержки развития отдельных отраслей или экспорта основных товаров для того, чтобы эффективно использовать возможности, вытекающие из данных соглашений.
Исходя из вышеуказанных недостатков, Нго Тюнг Кхань сообщил, что недавно вице-премьер Вьетнама Чан Лыу Куанг согласился поручить Минпромторгу разработать генеральный план распространения информации о соглашениях о свободной торговле, по которому будут собраны мнения министерств, ведомств и местных властей, чтобы в ближайшее время эффективно осуществлять соответствующие мероприятия и решать вопросы, представляющие интерес для деловых кругов.
Наряду с этим, Минпромторг планирует создать экосистему продуктов и сервисов и выстроить взаимодействие между провинциями и городами, которые имеют одинаковые стратегические товары, а также сосредоточиться на проведении курсов обучения экспертов по соглашению о свободной торговле, разработать программы обучения совместно с вузами в целях подготовки кадров для предприятий и органов государственного управления в ближайшее время.
В частности, по словам Нго Тюнг Кханя, Правительство Вьетнама поручило Минпромторгу создать индекс FTA, который является показателем эффективности выполнения соглашений о свободной торговли в различных провинциях и города страны и, как ожидается, будет объявлен в конце текущего года./.
