После почти 30 лет применения Закон о нефти нуждается в пересмотре, чтобы привести его в соответствие с международной практикой и стратегией развития энергетики Вьетнама и придать импульс развитию нефтегазовой отрасли.
Нгуен Ван Куэ, генеральный директор совместной операционной компании Cuu Long, которая управляет проектом Su Tu Trang («Белый лев»), сказал, что дублирование существующих законов, таких как Закон о нефти и Закон о государственных инвестициях, препятствует реализации разведочных и эксплуатационных проектов.
Ссылаясь на трудности, с которыми столкнулась его компания при работе с Su Tu Trang, он сказал, что в этом законе необходимо изменить положение о сохранении капитала в рискованных проектах, таких как разведка и добыча нефти и газа, чтобы привлечь бизнес, особенно иностранный.
Cuu Long JOC также предложил пересмотреть Статью 47 о составлении, оценке и утверждении планов разработки нефтяных и газовых скважин.
Чин Вьет Тханг, член Совета членов корпорации по разведке и добыче PetroVietnam (PVEP), сказал, что его фирма имеет 35 нефтегазовых контрактов, но срок действия большинства из них истекает. С 2007 по 2015 год компания PVEP реализовала 26 проектов.
Однако с момента вступления в силу Закона о государственных инвестициях в 2016 году было подписано только два новых проекта.
Он пояснил, что новые нефтегазовые проекты трудно подписывать и разрабатывать отчасти потому, что большинство инвестиционных стимулов во Вьетнаме связаны с зонами эксплуатации, а не с масштабами эксплуатации, как во многих других странах.
Кроме того, проекты в отрасли в настоящее время регулируются многими законами, такими как Закон о нефти и Закон о государственных инвестициях. Следовательно, для предприятий, полностью принадлежащих государству, таких как PVEP, все проекты в группе B (стоимостью от 120 млрд. донгов или 5,13 млн. долл. США и до менее 2,3 трлн. донгов) должны быть представлены властям на разных уровнях, что требует много времени и может столкнуться со многими проблемами.
На семинаре по поправкам к Закону о нефти, состоявшемся 5 августа в городе Вунгтау, заместитель генерального директора Вьетнамской нефтегазовой группы (PetroVietnam) До Чи Тхань призвал внести стимулирующие предложения, чтобы инвестиционный климат в этой отрасли мог восстановить свою привлекательность.
Он подчеркнул последовательный принцип, согласно которому Закон о нефти должен быть разработан таким образом, чтобы одновременно стимулировать развитие нефтегазового сектора и экономики в целом; защищает права и законные интересы Вьетнама на море в соответствии с международным правом; обеспечивать безопасность людей и имущества, а также законные интересы инвесторов на основе уважения независимости, суверенитета, территориальной целостности и национальной безопасности Вьетнама, соблюдения законов страны.
Председатель Вьетнамской нефтяной ассоциации Нгуен Куок Тхап считает, что закон должен быть всесторонне пересмотрен, и даже должен быть разработан новый закон о нефти, чтобы удовлетворить текущий спрос.
Он указал, что многие нефтегазовые проекты реализуются в чувствительных зонах, поэтому во многих случаях их не удается выставить на открытые международные торги. Кроме того, многие из таких проектов расположены на шельфе и требуют большого количества сопутствующих товаров и услуг, что влечет за собой дополнительные расходы. Все эти вопросы должны быть урегулированы в новом законе для привлечения иностранных инвесторов.
Между тем, заместитель генерального директора PVEP Хоанг Нгок Чунг заявил, что закон должен детализировать инвестиционные процедуры для нефтегазовых проектов, инвестиционные стимулы и финансовые механизмы для работы с рисками.
Новый закон даст важный импульс и необходимый правовой коридор для PVEP, чтобы немедленно реализовать пять новых проектов и увеличить запасы, сказал он на семинаре.
Фан Дык Хиеу, постоянный член комитета Национального собрания по экономическим вопросам, сказал, что пересмотренный закон должен быть направлен на повышение эффективности и результативности деятельности, связанной с нефтью и газом, и повышение инвестиционной привлекательности.
По его словам, его также необходимо дополнить положениями на всех этапах от разведки до эксплуатации, совместимыми с другими законами, и включить конкурентоспособные, долгосрочные и гибкие инвестиционные стимулы.
Проект пересмотренного закона планируется представить на рассмотрение Постоянного комитета НС в августе этого года и в НС в октябре этого года./.