Утром 15 ноября в Филиппинском международном конференц-центре (PICC) в столице Филиппин Маниле Премьер-министр Ле Минь Хынг и лидеры стран АСЕАН приняли участие в церемонии открытия 49-го саммита АСЕАН и связанных с ним встреч на высшем уровне. На мероприятии также присутствовали гости страны – председателя АСЕАН, в том числе Премьер-министр Канады, Президент Бразилии, Генеральный секретарь ООН и Директор-распорядитель Международного валютного фонда (МВФ).
Выступая на церемонии открытия, Президент Филиппин Фердинанд Маркос приветствовал руководителей стран АСЕАН и партнёров, прибывших на саммит под девизом «Вместе прокладывая курс к общему будущему». По его словам, образ «корабля наследия» АСЕАН 2026 года отражает решимость государств-членов двигаться вместе, преодолевая «высокие волны» – от геополитической напряжённости и экономической нестабильности до изменения климата и транснациональных угроз.
Президент Маркос подчеркнул, что единство, общая ответственность и совместное движение к общим целям стали источником силы АСЕАН, помогая Ассоциации продвигать три приоритетных направления сотрудничества в первый год реализации Видения Сообщества АСЕАН до 2045 года: обеспечение мира и безопасности в регионе, содействие процветанию и повышение уровня жизни граждан АСЕАН. Филиппинский руководитель выразил уверенность, что доверие между государствами-членами, ответственность, способность адаптироваться к изменениям и соблюдение основополагающих принципов, таких как взаимное уважение, отказ от угрозы применения силы и мирное урегулирование споров, продолжат служить «якорем» будущего сотрудничества АСЕАН. Решения нынешних саммитов определят, как Ассоциация будет реагировать на вызовы, использовать возможности эпохи и готовить будущее для следующих поколений.
На церемонии открытия руководители присутствовали при представлении новой эмблемы АСЕАН после официального вступления Тимора-Лешти в качестве 11-го члена Ассоциации, передаче на хранение Генеральному секретарю АСЕАН Рамочного соглашения АСЕАН о цифровой экономике (DEFA) и вручении Премии АСЕАН 2026 года Хла Хла Аунг из Мьянмы за выдающийся вклад в укрепление самодостаточности местных сообществ и реагирование на бедствия.
На пленарном заседании, состоявшемся сразу после церемонии открытия, руководители стран АСЕАН высоко оценили усилия и ведущую роль председательствующих Филиппин, благодаря которым Ассоциация преодолела многие трудности, вызванные глобальными геополитическими и экономическими потрясениями в первый год реализации Видения Сообщества АСЕАН до 2045 года.
Выступая на заседании, Премьер-министр Ле Минь Хынг отметил, что перед АСЕАН открываются стратегические возможности для рывка, одновременно Ассоциация сталкивается с многочисленными вызовами, требующими от государств-членов укрепления единства, стойкости и общего стратегического видения. На этой основе Премьер-министр предложил три стратегических направления укрепления сотрудничества в рамках АСЕАН.
Во-первых, необходимо формировать мирную и стабильную среду для развития. АСЕАН следует активизировать диалог, укреплять доверие и использовать общие принципы и нормы поведения для урегулирования разногласий. Премьер-министр предложил расширять сотрудничество в области обороны, безопасности и права, обеспечивать эффективную работу Форума юридических советников АСЕАН по международному публичному праву (AFLA) и в ближайшее время разработать правила координации и обмена информацией при экстренном реагировании на кризисы в рамках Координационного совета АСЕАН. Он поблагодарил страны за поддержку предложенного Вьетнамом Заявления АСЕАН об усилении роли правоохранительных органов в экстренном реагировании и оказании помощи при бедствиях.
Во-вторых, необходимо создавать условия для общего динамичного, инновационного и самодостаточного развития. Премьер-министр предложил уделять приоритетное внимание эффективной реализации DEFA, привлечению качественных инвестиций и расширению участия в региональных и глобальных цепочках поставок. Подчеркнув настоятельную необходимость обеспечения экономической безопасности, прежде всего безопасности цепочек поставок, энергетической и продовольственной безопасности, он подтвердил готовность Вьетнама активно содействовать созданию объединённой энергосети АСЕАН (APG) и реализации Манильской энергетической инициативы (MEI).
Премьер-министр выдвинул инициативу «Космос для развития и устойчивости», направленную на достижение трёх целей: обмен космическими данными и их использование в интересах развития; укрепление потенциала для обеспечения безопасной и устойчивой космической деятельности; налаживание связей между исследованиями, подготовкой кадров, бизнесом и инвестициями для развития космической экономики региона.
В-третьих, необходимо укреплять общую идентичность для построения сплочённого и устойчивого Сообщества АСЕАН. Премьер-министр предложил Ассоциации инвестировать в подготовку высококвалифицированных кадров, прежде всего развитие цифровых навыков, содействовать мобильности рабочей силы в регионе и обеспечивать социальную защиту. Он приветствовал усилия по завершению переговоров по Соглашению о создании Центра АСЕАН по чрезвычайным ситуациям в области общественного здравоохранения и новым заболеваниям (ACPHEED), подтвердив, что Вьетнам будет тесно взаимодействовать с Индонезией, Таиландом и другими государствами-членами для скорейшего начала его работы. Премьер-министр также предложил АСЕАН стать первопроходцем в реализации резолюции ООН «Международное десятилетие культуры в интересах устойчивого развития», уделяя приоритетное внимание культурным и креативным индустриям.
Подводя итоги сотрудничества в 2026 году, руководители отметили, что благодаря единству и общей решимости АСЕАН добилась многих важных результатов. В области политики и безопасности Ассоциация продолжала укреплять свою центральную роль в поддержании мира, безопасности и стабильности в регионе на основе основополагающих принципов Договора о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии (TAC), одновременно расширяя морское сотрудничество и реагирование на транснациональные вызовы. Внешние связи АСЕАН всё более укреплялись и расширялись.
Заметные успехи были достигнуты в экономике: значительный прогресс в повышении самодостаточности позволил Ассоциации упреждающе реагировать на «шоки», прежде всего последствия кризиса на Ближнем Востоке. Региональная экономическая и торговая интеграция получила импульс благодаря завершению обновления Соглашения АСЕАН о торговле товарами (ATIGA) и подписанию DEFA. В социально-культурной сфере Ассоциация уделяла приоритетное внимание социальной защите, способствуя повышению качества жизни населения.
Для дальнейшего развития позитивной динамики сотрудничества руководители согласились, что АСЕАН необходимо уделять особое внимание повышению способности преобразовывать политические решения и цели в конкретные, измеримые результаты, прежде всего в рамках Видения Сообщества АСЕАН до 2045 года. Они подчеркнули, что перед лицом геополитических потрясений Ассоциация должна последовательно сохранять единство и центральную роль, обеспечивать мир и стабильность в регионе, активизировать противодействие нынешним угрозам безопасности, таким как онлайн-мошенничество, торговля людьми и незаконный оборот наркотиков.
Одновременно АСЕАН следует продолжать повышать самодостаточность и способность упреждающе реагировать на «шоки» посредством упрощения торговли, максимального использования действующих соглашений о свободной торговле (ССТ), укрепления безопасности цепочек поставок, энергетической, продовольственной и водной безопасности в увязке с развитием устойчивого сельского хозяйства, а также изучать возможность заключения новых ССТ с перспективными партнёрами.
В сфере внешних связей руководители согласились, что АСЕАН необходимо сохранять сбалансированный и инициативный подход к отношениям с партнёрами, развивать содержательное и взаимовыгодное сотрудничество на основе международного права и центральной роли Ассоциации. Одновременно АСЕАН следует задействовать механизмы сотрудничества для развития «культуры» консультаций, диалога, укрепления доверия и превентивной дипломатии во имя мира, стабильности и общего сотрудничества в регионе.
По итогам пленарного заседания руководители одобрили и приняли к сведению 87 документов, определяющих направления сотрудничества АСЕАН по всем трём опорам Сообщества. Среди них – важные положения о регулировании торговли стратегическими товарами для обеспечения безопасности региональной торговли; стимулировании роста микро-, малых и средних предприятий (ММСП) на основе искусственного интеллекта; повышении самодостаточности и укреплении безопасности поставок нефти в регион; усилении роли правоохранительных органов АСЕАН в экстренном реагировании и оказании помощи при бедствиях./.
