Механизм трансграничного регулирования выбросов углерода (CBAM), объявленный Европейским Союзом (ЕС), который будет реализован с конца 2022 года, считается «командным выстрелом», сигнализирующим о «зеленой гонке» в контексте вьетнамскиу бизнес является самым крупным в АСЕАН торговым партнером ЕС и 11-м по величине среди крупнейших поставщиков товаров в ЕС.
CBAM введет налог на выбросы углерода на все товары, экспортируемые на рынок ЕС, в зависимости от уровня выбросов парниковых газов в процессе производства в стране происхождения товаров.
В действительности, CBAM в первую очередь затронет крупных экспортеров и розничных продавцов Вьетнама, особенно производителей и экспортеров продукции с высоким уровнем выбросов углекислого газа.
Невозможно не обратить внимание на тот факт, что понимание вьетнамским бизнесом «зеленых» стандартов ЕС все еще весьма ограничено. Согласно опросу, проведенному Советом по исследованию частного экономического развития (отдел IV Консультативного совета по реформе административных процедур при премьер-министре) в 2022 году, доля опрошенных предприятий, которые четко понимают содержание механизма CBAM, составляет лишь около 11%, а до 53% предприятий не знают об этом контенте, 36% предприятий «слышали, но не понимают четко».
CBAM затруднит конкуренцию на европейском рынке производителям в развивающихся странах, поскольку сейчас цена их товаров, после уплаты налога на выбросы, уже не намного дешевле, чем цена других товаров, производимых европейскими предприятиями.
Поэтому, что касается Вьетнама, эксперты рекомендуют вьетнамскому бизнесу принять меры по снижению выбросов углекислого газа прямо в производственном процессе.
Согласно проекту Министерства природных ресурсов и окружающей среды «Развитие углеродного рынка во Вьетнаме», к 2025 году во Вьетнаме будет проведена пилотная реализация, а к 2028 году официально заработает биржа углеродных квотов.
Углеродный рынок считается решением и ключом к достижению цели «Чистый нулевой выброс» Вьетнама в ближайшее время. Рынок работает по принципу, согласно которому «загрязнители» должны платить за выбросы в окружающую среду посредством торговли и обмена углеродными квотами. Государство получает доход в бюджет от сборов от торговли углеродными квотами, кредитами или налогов на выбросы углерода.
По данным Центра коммуникаций по природным ресурсам и окружающей среде (Министерство природных ресурсов и окружающей среды), последствия изменения климата привели к тому, что Вьетнам потерял около 10 миллиардов долларов США в 2020 году, что эквивалентно 3,2% ВВП. Примечательно, что в этом столетии Вьетнам в четыре раза увеличил выбросы парниковых газов на душу населения и сохраняет самые высокие темпы роста в мире. Эта ситуация подталкивает Вьетнам к решительным, ответственным и безотлагательным действиям по защите окружающей среды.
Вьетнам уже разработал много финансовых политик в отношении налогов, сборов и экономических инструментов, помогающих предприятиям развивать «зеленое» производство. Можно отметить Закон о налоге на природные ресурсы № 45/2009/QH12, предусматривающий налоговые ставки по принципу: высокие ставки для «невозобновляемых ресурсов», а «возобновляемых» - более низкие ставки.
Кроме того, Государственный банк также издал Директиву № 03/CT-NHNN о содействии росту зеленого кредитования и управлении социальными и экологическими рисками в деятельности по предоставлению кредитов; издал Решение 1604/QD-NHNN об одобрении проекта развития Зеленого банка во Вьетнаме; обнародовал льготную кредитную политику в отношении процентных ставок, субсидирования процентных ставок и сопутствующих стимулов для клиентов, реализующих сельскохозяйственные проекты по всей цепочке создания стоимости, применяющих высокие технологии и экологически чистое сельское хозяйство; развертывает кредитные программы по посадке продуктивных лесов; реализует программы поддержки бедных слоев населения в сфере жилья для предотвращения изменения климата, а также программы по снижению загрязнения окружающей среды.
Благодаря реализации вышеуказанной преференциальной политики Вьетнам был включен во вторую группу стран со значительным прогрессом в процессе устойчивого развития в Отчете об оценке национального прогресса за период 2020-2021 гг. Сети устойчивого банковского дела и финансов (SBFN); занимает высокое место среди стран Азии и мира по политике, связанной с вкладом на национальном самоопределении.
Когда сделан «командный выстрел» CBAM, мы не можем «развернуться» в гонке. Соблюдение стандартов CBAM и внедрение углеродных кредитов является подтверждением доверия иностранных инвесторов, партнеров и международных организаций к будущему Вьетнаму./.