Во второй половине дня 15 октября в Ханое делегация депутатов Национального собрания (НС) от города Ханоя провела рабочее совещание с Постоянным бюро Народного совета, Народным комитетом, Комитетом Отечественного фронта Вьетнама, Народным судом, Народной прокуратурой и рядом управлений и ведомств города Ханоя по подготовке ко второй сессии НС XVI созыва.
В совещании принял участие Генеральный секретарь ЦК КПВ, Президент То Лам.
На совещании руководители Ханоя доложили о ряде мер по достижению целевого показателя роста на уровне не менее 11% в 2026 году, о ходе конкретизации полномочий, предоставленных Законом о столице № 02/2026/QH16, а также о предложениях и рекомендациях ко второй сессии НС XVI созыва.
В III квартале 2026 года рост экономики города составил 10,02%, превысив общенациональный показатель (9,95%) и впервые в этом году достигнув двузначного уровня. Рост валового регионального продукта (ВРП) за девять месяцев оценивается в 8,85%, что выше показателя за аналогичный период 2025 года, составившего 7,92%.
В последние месяцы года город сосредоточит усилия на ускорении освоения государственных инвестиций и реализации проектов, служащих драйверами роста; стимулировании промышленного производства и экспорта; поддержке торговли, потребления, туризма и услуг; устранении препятствий для кредитования, частных инвестиций и развития рынка недвижимости; активном развитии науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации; решении проблем, связанных с освобождением земельных участков, переселением и инженерной инфраструктурой.
Что касается реализации Закона о столице № 02/2026/QH16, Народный комитет города заблаговременно приступил к подготовке условий для его исполнения и разработке документов, конкретизирующих специальные механизмы и меры политики, относящиеся к компетенции городского Народного совета и городского Народного комитета. Одновременно проводится проверка действующей системы нормативных правовых актов для обеспечения её согласованности и непротиворечивости к моменту вступления Закона в силу.
Руководители города также доложили о предложениях и рекомендациях ко второй сессии НС XVI созыва и обобщили мнения и обращения избирателей. Городской Народный суд и городская Народная прокуратура представили доклады об итогах работы за девять месяцев, задачах на последние три месяца 2026 года и рекомендациях к сессии.
Выступая на совещании, Генеральный секретарь ЦК КПВ, Президент То Лам подчеркнул необходимость конкретизации ключевых решений Партии, повышения способности управлять развитием страны и рассмотрения законопроектов в общем контексте государственной политики. Нормы об инвестициях должны комплексно подкрепляться законодательством о земле, планировании и строительстве; передача дополнительных задач низовому уровню должна сопровождаться предоставлением достаточных полномочий и условий для их выполнения; необходимо чётко определить точки пересечения законов, сфер компетенции различных уровней власти и ведомств.
Генеральный секретарь, Президент отметил необходимость повышения качества законотворческой деятельности и обеспечения законных прав и интересов граждан в процессе развития. При рассмотрении законопроектов о земле, жилье, предпринимательской деятельности в сфере недвижимости, инвестициях и конкурсных закупках необходимо решать проблемы, выявленные на практике. Политика должна создавать благоприятные условия для производства и предпринимательства, одновременно обеспечивая справедливость и строгий контроль за управлением государственными ресурсами.
В связи с обращениями избирателей Ханоя о многочисленных случаях длительного пользования землёй при неполном комплекте документов и затягивании процедур выдачи свидетельств Генеральный секретарь, Президент предложил изучить механизм проверки происхождения прав на земельные участки и истории их использования в соответствии с законодательством. Политика в области цен на землю и финансовых обязательств должна быть прозрачной; изъятие земель должно сопровождаться подготовкой к переселению и восстановлением источников средств к существованию, с уделением внимания тем, кому трудно сменить профессию, и налаживанием диалога на раннем этапе, чтобы ограничить возникновение споров в дальнейшем; при разработке мер политики необходимо исходить из реальных условий жизни людей.
Что касается проектов, реализация которых затянулась, необходимо классифицировать причины задержек, решать вопросы в рамках соответствующих полномочий, защищать законные интересы сторон, не допуская легализации нарушений и перекладывания ущерба на лиц, не имеющих вины. При развитии жилищного строительства необходимо уделять внимание предложению жилья, соответствующего платёжеспособности населения, включая социальное жильё и жильё для долгосрочной аренды.
Генеральный секретарь, Президент обратил внимание на то, что предприятиям, осуществляющим долгосрочные инвестиции, необходимо обеспечить защиту имущественных прав и последовательность реализации политики. При изменении норм необходимо учитывать издержки соблюдения требований и предусматривать переходные меры; нельзя допускать повторного введения условий ведения предпринимательской деятельности в документах, разъясняющих применение законодательства, или превращения передачи обязанностей между ведомствами в дополнительное бремя для предприятий.
Законопроекты, касающиеся здравоохранения, страхования, образования и безопасности пищевых продуктов, должны рассматриваться исходя из потребностей тех, на кого они направлены. Страховое обеспечение должно быть увязано с возможностями предоставления лекарств и услуг; образовательная политика – с наличием школ, классов и учителей; управление безопасностью пищевых продуктов должно обеспечивать прослеживаемость их происхождения и чёткое определение ответственности, особенно в отношении школьного питания.
В сфере уголовного и процессуального законодательства, организации следственных органов борьба с преступностью должна сочетаться с защитой прав человека, предотвращением необоснованного привлечения к ответственности и судебных ошибок, а также контролем за осуществлением властных полномочий; борьба с преступностью должна сочетаться с защитой прав человека, предотвращением необоснованного привлечения к ответственности и судебных ошибок, а также контролем за осуществлением властных полномочий. Что касается предложения об экспериментальном применении механизма изъятия и распоряжения имуществом, связанным с преступлениями, без вынесения обвинительного приговора, необходимо чётко определить основания, полномочия и порядок действий, обеспечить право на состязательное разбирательство, а также права и интересы добросовестных третьих лиц.
Генеральный секретарь, Президент подчеркнул, что решения по планированию и бюджету, направленные на достижение высоких темпов роста, должны сопровождаться обеспечением стабильности и повышением уровня жизни населения; необходимо в полной мере реализовывать роль столицы, на основе практического опыта Ханоя вносить вклад в совершенствование общегосударственной политики и продолжать контроль за выполнением обязательств перед избирателями.
Выступая с заключительным словом, товарищ Чан Дык Тханг, член Политбюро, секретарь городского партийного комитета Ханоя, глава делегации депутатов НС от города Ханоя, предложил городским органам в полной мере учесть мнения депутатов НС, решительно заниматься вопросами, вызывающими интерес депутатов и избирателей, продолжать взаимодействие и создавать благоприятные условия для выполнения депутатами НС своих обязанностей.
Секретарь городского партийного комитета Ханоя Чан Дык Тханг подтвердил, что городская делегация депутатов НС в полной мере учтёт все обсуждённые вопросы, прежде всего руководящие установки Генерального секретаря, Президента, при участии во второй сессии НС XVI созыва; будет взаимодействовать с компетентными органами в их реализации с целью строительства столицы с богатыми культурными традициями, цивилизованной, современной и счастливой, повышения уровня жизни населения и обеспечения социальной справедливости./.
