Совершенствование законов и институтов должно проложить путь к развитию и стимулировать всех людей и предприятия к участию в процессе социально-экономического и национального развития, заявил генеральный секретарь партии То Лам, глава центрального руководящего комитета по совершенствованию институтов и законов, председательствуя на первом заседании комитета, состоявшемся 5 июня в Ханое.
Участники сосредоточились на рассмотрении и предоставлении рекомендаций по ряду ключевых документов и вопросов. Среди них - проект регламента работы комитета, распределение обязанностей между его членами, рабочая программа на 2025 год, сбор отзывов общественности о предлагаемых поправках к Конституции 2013 года, отчет о правовых реформах, связанных с децентрализацией, и проект плана по анализу и устранению «узких мест» в законодательстве.
В своем заключительном слове генеральный секретарь партии То Лам подчеркнул, что комитет должен сосредоточиться на стратегических, имеющих большое значение вопросах, изложенных в резолюции № 66-NQ/TW от 30 апреля 2025 года Политбюро об обновлении законотворчества и правоприменения в соответствии с требованиями развития страны в новую эпоху, уделить приоритетное внимание неотложным вопросам и ускорить прогресс в достижении целей 2025 года, в частности, устранить правовые препятствия, мешающие развитию.
Глава партии призвал каждого члена комитета к активному участию в его работе, а также рекомендовал использовать рекомендации юристов, ученых и представителей деловых кругов, чтобы все меры по совершенствованию институциональной и правовой базы были научно обоснованы и практически осуществимы. Он также подчеркнул необходимость избегать разговоров без конкретных действий и не допускать, чтобы личные интересы проникали в юридическую работу.
То Лам также потребовал, чтобы каждая задача была четко поставлена, имела конкретную подотчетность и измеримые показатели для отслеживания прогресса. Реализация должна быть быстрой, прозрачной и основанной на данных, подчеркнул он.
Он поручил комитету продолжать руководить процессом внесения поправок в Конституцию 2013 года в соответствии с графиком, заложив прочную правовую основу для административной реорганизации и институциональной реструктуризации.
Он также подтвердил руководящую роль партии в воплощении политики в законы, призвав министерства и ведомства взять на себя полную ответственность за разработку законодательства и поддерживать высококачественные правовые стандарты в рамках своей юрисдикции.
Генеральный секретарь партии То Лам подчеркнул необходимость устранения правовых противоречий, дублирования и непрактичных положений, особенно тех, которые создают множественные толкования или препятствуют реализации. Приоритет должен быть отдан устранению правовых препятствий в области финансов, инвестиций, науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации, заявил он.
Он подчеркнул важность фундаментального изменения мышления законодателей от мышления, основанного на контроле, к мышлению, основанному на содействии развитию, и от пассивного к проактивному управлению, добавив, что законы должны способствовать раскрытию потенциала страны и использованию возникающих возможностей.
Глава партии также подчеркнул важность улучшения правоприменения и формирования культуры соблюдения законов. Он предостерег от самоуспокоенности, когда постановления принимаются, но не исполняются, что приводит к ситуации, когда наверху царит энтузиазм, а на нижних уровнях - безразличие к соблюдению законов.
Он призвал укреплять кадровый состав, продвигать этичных, настроенных на реформы и знающих чиновников, а также ускорить применение искусственного интеллекта и цифровых технологий в законодательной деятельности. Приоритетным направлением также должно стать создание всеобъемлющей правовой базы данных, связанной с национальным центром данных.
Генеральный секретарь партии То Лам также подчеркнул, что партия, Отечественный фронт Вьетнама, общественно-политические организации и общественность играют важную надзорную роль в контроле за выполнением резолюции 66. Выслушивание тех, кого это непосредственно касается - людей и предприятий, - поможет выявить недостатки в регулировании и повысить актуальность правовой системы, заявил он.
Глава партии То Лам подтвердил, что правовая и институциональная реформа - это сложный, интеллектуальный и глубоко заинтересованный процесс, требующий консенсуса в политической системе и обществе в целом, добавив, что руководящий комитет должен не только предлагать направления, но и стимулировать подлинные, преобразующие изменения.
На заседании был утвержден проект регламента работы комитета, распределение обязанностей, программа работы на 2025 год, а также план по устранению «узких мест» в законодательстве. Партийному комитету Министерства юстиции, как постоянному органу комитета, было поручено учесть замечания и представить окончательные проекты на официальное утверждение./.
