Внедрение Базеля II считается прорывным решением по реструктуризации, создающим основу для безопасного, здорового развития и повышающим конкурентоспособность банковской системы Вьетнама в условиях все более обширной экономической интеграции.
Базель II не только помогает банкам минимизировать риски и максимально эффективно использовать капитал, но также значительно снижает потери, вызванные экономическими колебаниями.
Тем не менее, многие банки все еще не смогли внедрить “безопасную подушку” в виде Базеля II
Многие банки “замедлили ритм” на пути внедрения Базеля II
Согласно постановлению, с 1 января 2020 года банки должны будут применять стандарт по решению 41/2016-TT / NHNN о коэффициенте достаточности капитала для банков и филиалов иностранных банков. Одна из самых важных пунктов в решении 41 - обеспечить минимальный коэффициент достаточности капитала (CAR) не менее 8%.
Это считается важным шагом в реализации модели Basel II в управлении рисками для всей банковской системы. Однако до настоящего времени только 18 банков достигли этого стандарта.
Первые банки с Базелем II
С 2014 года Государственный банк активно разрабатывал дорожную карту для внедрения и применения Базеля II в коммерческой банковской системе и выбрал 10 пилотных коммерческих банков для применения этого стандарта. Эти банки включают в себя Vietcombank, VietinBank, BIDV, MB, Sacombank, ACB, Techcombank, VPBank, VIB и MSB.
В 2016 году Государственный банк выпустил Циркуляр №41/2016 /TT-NHNN, согласно которому с 1 января 2020 года банки должны будут официально применять нормативы достаточности капитала в соответствии со стандартами Базеля II.
До настоящего времени только 16 (из 35 отечественных банков) объявили о применении Циркуляра №41, включая Vietcombank, VIB, MB, Techcombank, ACB, MSB, HDBank, OCB, VPBank, TPBank, VietBank, Viet Capital Bank, SeABank, BIDV, LienVietPostBank, NamABank и 2 иностранных банка во Вьетнаме - ShinhanBank и Standard Chartered.
Vietcombank и VIB - первые два банка, которые достигли стандарта Basel II во Вьетнаме в ноябре 2018 года.
С тех пор происходили сильные изменения в группе частных акционерных коммерческих банков и некоторых иностранных банков в спринте за стандартами Basel II.
Тем не менее, большинство банков, которые финишировали в этом спринте, только выполнили Циркуляр №41, что означает первое из трех требований Базеля II, причем второе является наиболее сложным.
Три требования Базеля II включают в себя: измерение и обеспечение минимального уровня достаточности капитала, внутренняя оценка достаточности капитала (ICAAP), прозрачность и раскрытие информации.
До сих пор только VIB выполнил все 3 требования. Руководство VIB заявило, что в 2018 году VIB успешно и досрочно внедрила 1 и 3 требования Базеля II, и укрепила свои финансовые возможности для обеспечения норматива достаточности собственных средств с коэффициентом (CAR) свыше 9%.
В 2019 году VIB продолжает внедрять стандарты Базеля II, и с 1 января 2020 года выполнил второе требование – повысил способность внутренней оценки достаточности капитала (ICAAP) раньше срока…
Трудности впереди
Из 10 пилотных банков, два крупных банка так и не выполнили Циркуляр №41, а именно VietinBank и Sacombank. Недавно Sacombank сообщил, что ускоряет урегулирование безнадежного долга, чтобы реструктурировать и планирует внедрить стандарт Базель II в январе 2020 года.
Между тем самой большой проблемой VietinBank является вопрос привлечения капитала. В настоящее время VietinBank ожидает разрешения от Министерства финансов и Национального собрания на перевод денежных дивидендов на капитал.
Agribank находится в аналогичном положении. В настоящее время государство держит 100% капитала банка, капитал увеличивается только путем выпуска облигаций. К концу июня 2019 года уставный капитал Agribank составлял всего 30,496 млрд. донгов, что является самым низким показателем среди государственных банков.
Если VietinBank и Agribank не смогли привлечь капитал из-за политики, ряд средних и малых банков не смогли бы привлечь капитал из-за вялой деловой активности и отсутствия привлекательности для инвесторов.
Уставный капитал многих коммерческих банков лишь равен или немного превышает определяемый государством минимальный уровень уставного капитала (3.000 млрд. донгов), в том числе GPBank с учтавным капиталом в 3.018 млрд. донгов был выкуплен Государственным банком за 0 донгов. Кроме того, некоторые другие банки имеют уставной капитал в размере 3.000-4.000 млрд. донгов, в том числе PGBank, Сайгонбанк, Kienlongbank, Национальный банк...
В 2019 году, как и раньше, появилась информация о том, что некоторые банки ведут переговоры с иностранными партнерами... но, до сих пор пока не произошло большого толчка к реструктуризации./.