Это особенно важное политическое событие, которое отражает право народа на участие в управлении страной посредством выбора выдающихся представителей, выражающих волю и стремления граждан в НС и народных советах.
По этому случаю председатель Национального собрания XV созыва, председатель Национального избирательного совета Чан Тхань Ман дал интервью ВИА. Ниже приводится содержание интервью.
Корреспондент ВИА: Уважаемый председатель НС, председатель Национального избирательного совета, 15 марта 2026 года состоятся выборы депутатов НС XVI созыва и депутатов народных советов всех уровней на срок 2026–2031 годов. Как вы оцениваете подготовку к выборам на сегодняшний день?
Председатель НС, председатель Национального избирательного совета Чан Тхань Ман: Выборы депутатов НС XVI созыва и депутатов народных советов всех уровней на срок 2026–2031 годов являются важнейшим политическим событием для страны. Это возможность для избирателей по всей стране реализовать своё право на участие в управлении государством и напрямую выбрать достойных представителей, которые будут выражать волю и стремления народа в органах государственной власти. Поэтому для успешного проведения выборов необходима тщательная подготовка по всем направлениям и скоординированное, активное участие всей политической системы.
На данный момент, когда день голосования уже близок, общая оценка показывает, что подготовка к выборам проводится активно, оперативно, всесторонне и согласованно в строгом соответствии с законодательством. Уже созданы все необходимые условия для того, чтобы выборы прошли успешно, безопасно, демократично и в соответствии с законом. Подготовку к выборам можно оценить по следующим основным направлениям.
Во-первых, в части руководства избирательной кампанией Политбюро издало Директиву № 46-CT/TW от 16 мая 2025 года о руководстве проведением выборов депутатов НС XVI созыва и депутатов народных советов всех уровней на срок 2026–2031 годов. В 2026 году основная политическая задача заключается в том, чтобы обеспечить качественную подготовку и проведение выборов, которые должны пройти успешно, демократично, законно, безопасно и экономно, став по-настоящему большим праздником для народа всей страны. Политбюро и Секретариат также издали Заключение № 03-KL/TW от 23 февраля 2026 года о продолжении реализации Директивы № 46-CT/TW.
В соответствии с этим компетентные органы на центральном и местном уровнях активно провели проверку, подготовку и своевременно приняли полный и согласованный комплекс нормативных документов, соответствующих Конституции, законам и актам вышестоящих государственных органов, а также учитывающих практические требования. Тем самым была сформирована завершённая, согласованная и чёткая правовая база для того, чтобы органы, ответственные за организацию выборов, могли выполнять свои функции и задачи надлежащим образом.
Например, на центральном уровне соответствующие органы издали все 27 из 27 необходимых документов и материалов в соответствии с требованиями документа № 03/HĐBCQG-CTĐB от 9 июля 2025 года Национального избирательного совета. Сам Национальный избирательный совет принял 14 резолюций и руководящих документов, а также 34 документа с разъяснениями и методическими рекомендациями, связанными с организацией конференций по выдвижению кандидатов, определением структуры и численности кандидатов, подготовкой документов для выдвижения в депутаты НС и народных советов всех уровней на срок 2026–2031 годов.
На местном уровне провинции и города также приняли необходимые руководящие документы, организовали обучающие семинары по избирательной работе, подготовили участки для голосования, обеспечили материально-техническую базу, меры безопасности, общественный порядок и медицинское обеспечение — всё для полной готовности к дню выборов. Эти документы помогли своевременно направлять работу и устранять возникающие трудности и проблемы в процессе подготовки выборов на местах.
Во-вторых, кадровый состав кандидатов в депутаты НС XVI созыва и депутатов народных советов всех уровней на срок 2026–2031 годов является ключевым звеном избирательного процесса. Выдвижение кандидатов проводится открыто, прозрачно, демократично и в соответствии с установленными нормами, обеспечивая преемственность, взаимосвязь и обновление кадров. Процесс согласования кандидатур был организован серьёзно, демократично и объективно. На основе результатов третьей конференции по согласованию кандидатур 14 февраля 2026 года Национальный избирательный совет принял Резолюцию № 151/NQ-HĐBCQG, объявив официальный список из 864 кандидатов в депутаты НС XVI созыва в 182 избирательных округах по всей стране. Структура кандидатов в целом обеспечивает широкое представительство различных слоёв населения, отраслей, сфер деятельности и регионов.
Что касается кандидатов в депутаты народных советов всех уровней: общее число кандидатов в депутаты народных советов провинциального уровня по официальному списку составляет 4 223 человека (при установленном законом количестве избираемых — 2 554). На уровне общин число кандидатов составляет 121 242 человека (при установленном законом количестве избираемых — 72 613). Как подчеркнул Генеральный секретарь ЦК КПВ То Лам, необходимо стремиться избрать достаточное количество депутатов с соответствующей структурой представительства, однако качество депутатского корпуса должно оставаться приоритетом.
В-третьих, работа по составлению и проверке списков избирателей проводится серьёзно и в строгом соответствии с законодательством. По предварительным данным, в нынешних выборах примут участие более 78 миллионов избирателей по всей стране. Важным нововведением стало переход от ручного способа ведения списков избирателей к автоматизированному управлению на основе информационных технологий. Это позволяет сократить время составления списков и печати удостоверений избирателей, снизить нагрузку на органы власти на уровне общин и повысить эффективность проверки и подтверждения данных избирателей, обеспечивая точность и оперативность.
Работа по приёму граждан, рассмотрению и урегулированию жалоб и заявлений, связанных с выборами, также осуществляется строго в соответствии с законом, объективно и тщательно. Организация встреч кандидатов с избирателями и подготовка кандидатов были заранее предусмотрены в соответствии с планом и действующими правилами. Это создаёт условия для того, чтобы кандидаты могли тщательно подготовиться, продемонстрировать свою ответственность, компетентность и обязательства перед избирателями, а также способствует повышению качества предвыборной агитации и обеспечению демократичности, открытости и серьёзности избирательного процесса.
В-четвёртых, работа по надзору и проверке проводится системно, с чётким определением приоритетных направлений, эффективно реализуя функции руководства, контроля и координации. Это способствует укреплению дисциплины и порядка и обеспечивает проведение выборов в соответствии с установленными нормами, безопасно, демократично и в установленные сроки. На центральном уровне Национальный избирательный совет совместно с Постоянным комитетом НС завершил два этапа надзорных проверок в 24 провинциях и городах. На местном уровне избирательные комиссии провинций и городов активно разработали планы и создали специальные группы для мониторинга и проверки подготовки к выборам депутатов НС XVI созыва и депутатов народных советов всех уровней на срок 2026–2031 годов, обеспечивая согласованную и единообразную реализацию на всей территории. Надзор и проверки проводятся в соответствии с установленным распределением полномочий, с учётом графика каждого этапа, что позволяет своевременно выявлять и устранять недостатки и повышать дисциплину и качество организации выборов на местах.
В-пятых, информационно-разъяснительная работа по вопросам выборов осуществляется синхронно и своевременно, с разнообразным содержанием и формами на всех СМИ - от центрального до местного уровня. СМИ внимательно следят за ходом и ключевыми этапами избирательного процесса, подробно освещая деятельность Национального избирательного совета и организаций, отвечающих за проведение выборов на местах. Это способствует предоставлению избирателям и населению достоверной, точной и объективной официальной информации. Одновременно СМИ активно освещают демократическую и серьёзную атмосферу избирательной кампании, а также результаты собраний избирателей по месту работы и месту жительства по вопросам выдвижения кандидатов в депутаты НС и народных советов всех уровней по всей стране.
СМИ приложили значительные усилия для распространения положений законодательства о выборах, помогая избирателям лучше понять свои права и обязанности, а также порядок и процедуры проведения голосования. Они своевременно публикуют полные списки кандидатов, программы действий и информацию о предвыборной кампании в соответствии с установленными правилами. На местном уровне провинции и города продолжают проявлять инициативу и творческий подход, гибко применяя различные формы информирования, соответствующие особенностям каждой территории. Всё это способствует формированию в обществе атмосферы оптимизма и доверия, повышает осведомлённость, ответственность и интерес избирателей к предстоящим выборам.
В-шестых, работа по обеспечению безопасности, общественного порядка и социальной стабильности в ходе подготовки и проведения выборов осуществляется согласованно и единообразно от центрального до местного уровня. Компетентные органы рассматривают её как одну из ключевых задач, имеющих решающее значение для успешного проведения выборов. Разработаны планы и меры по обеспечению безопасности и общественного порядка, защите избирательного процесса, включая защиту информационных технологий и киберпространства. Эти меры реализуются на всех этапах подготовки и организации выборов с упреждающим подходом — с раннего и заблаговременного предотвращения возможных рисков, что позволяет обеспечить безопасность проведения выборов.
Таким образом, можно констатировать, что подготовка к выборам осуществляется оперативно, серьёзно, активно, инициативно и всесторонне, создавая наилучшие условия для успешного проведения этого большого общенационального события. Однако до завершения избирательного процесса нельзя допускать самоуверенности или ослабления внимания. Необходимо продолжать сосредоточивать усилия, регулярно проводить проверки и ревизию готовности, своевременно устранять возникающие трудности, недостатки и проблемы, чтобы обеспечить максимально благоприятные условия для проведения выборов успешно, безопасно, демократично, справедливо и в полном соответствии с законом, сделав их настоящим праздником для всего народа.
Корреспондент ВИА: Эти выборы проходят в условиях внедрения модели двухуровневого местной власти и активного развития цифровой трансформации. Не могли бы Вы поделиться наиболее заметными нововведениями в организации и проведении выборов, соответствующими новым условиям?
Председатель НС, председатель Национального избирательного совета Чан Тхань Ман: 24 июня 2025 года на 9-й сессии НС XV созыва приняло Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о выборах депутатов НС и депутатов Народных советов. Выборы депутатов НС XVI созыва и депутатов Народных советов всех уровней на срок 2026–2031 годов станут первыми выборами, проводимыми в соответствии с обновлённым законом. По сравнению с предыдущими избирательными кампаниями, нынешние выборы имеют ряд важных нововведений, отражающих обновление организационного мышления, методов реализации и повышенные требования к качеству депутатского корпуса, что отвечает задачам развития страны на новом этапе.
Во-первых, дата проведения выборов назначена на два месяца раньше. На 9-й сессии НС XV созыва приняло резолюцию о сокращении срока полномочий НС XV созыва и Народных советов всех уровней на период 2021–2026 годов; дата выборов установлена на воскресенье, 15 марта 2026 года, что на два месяца раньше по сравнению с предыдущими выборами. Одновременно сокращены сроки отдельных этапов избирательного процесса. Однако все процедуры должны выполняться очень строго и с обеспечением высокого качества. Это также требует высокого уровня ответственности, дисциплины государственной службы и более тесной координации между соответствующими органами и организациями при подготовке и проведении выборов.
Во-вторых, полномочия по определению избирательных участков и формированию органов, отвечающих за проведение выборов, приведены в соответствие с моделью двухуровневой местной власти. Это требует инициативности, координации и высокого уровня ответственности со стороны партийных комитетов, органов власти, Отечественного фронта Вьетнама и его организаций-членов.
Система органов, отвечающих за проведение выборов на местах, была переработана в соответствии с моделью двухуровневой системы местной власти и включает: избирательные комиссии провинций и городов; избирательные комиссии на уровне общин, кварталов и специальных административных единиц; комиссии по выборам депутатов НС; комиссии по выборам депутатов Народных советов провинциального и общинного уровней; а также избирательные группы (пункт 6 статьи 4 Закона о выборах). Для обеспечения организации выборов на широкой территории, при большом объёме работы и необходимости широкой представительности численность членов органов, отвечающих за проведение выборов, определяется расширенными рамками состава, что закреплено в статьях 21, 22, 24 и 25 Закона о выборах. Полномочия по определению избирательных участков также были уточнены и распределены более чётко в соответствии с моделью двухуровневой местной власти: Народный комитет уровня общины принимает решение об определении избирательных участков и докладывает Народному комитету провинциального уровня; при необходимости Народный комитет провинции может внести корректировки (пункт 4 статьи 11 Закона о выборах).
Эти изменения требуют инициативности, тесной координации и высокого уровня ответственности со стороны партийных комитетов, органов власти, ОФВ и его организаций-членов в избирательной работе, а также усиливают роль единого управления и координации со стороны провинциального уровня.
В-третьих, усиливаются требования к открытости, прозрачности и расширению возможностей взаимодействия в ходе предвыборной агитации.
Помимо традиционной формы прямых встреч, встречи кандидатов с избирателями могут проводиться в онлайн-формате или в комбинированной форме — очно и онлайн — при условии обеспечения технических требований, информационной безопасности и кибербезопасности. Народный комитет по месту проведения встречи обязан заранее публично объявить форму, содержание, время, место проведения и точки онлайн-подключения, чтобы создать удобные условия для участия избирателей (статья 66 Закона о выборах). Это положение способствует расширению пространства и форм взаимодействия между кандидатами и избирателями, повышает доступность информации о выборах для граждан и обеспечивает открытость и прозрачность предвыборной агитации. Одновременно это предъявляет дополнительные требования к тому, чтобы агитационная деятельность осуществлялась строго в рамках действующего законодательства.
В-четвёртых, применение информационных технологий и цифровой трансформации в организации выборов.
В проведении выборов депутатов НС XVI созыва и депутатов Народных советов всех уровней на срок 2026–2031 годов предусмотрено множество новых, прорывных решений в области применения научно-технических достижений и цифровой трансформации. В руководящих документах по организации выборов чётко установлено, что народные комитеты провинциального уровня и провинциальные избирательные комиссии в пределах своих полномочий должны активнее внедрять информационные технологии и цифровые решения в различных направлениях деятельности: информационно-разъяснительной работе и предвыборной агитации; обновлении и отчётности о ходе и прогрессе выборов; составлении и опубликовании списков избирателей, печати удостоверений избирателя; обновлении данных об участии избирателей в голосовании; а также в поддержке процесса подсчёта голосов и обобщения его результатов. Применение информационных технологий и цифровой трансформации при поддержке подсчёта голосов и обобщении результатов должно обеспечивать точность и конфиденциальность информации в соответствии с законодательством о выборах, а также с требованиями Закона о кибербезопасности, Закона о защите персональных данных и другими нормативными актами.
Одним из заметных нововведений нынешней избирательной кампании стало проведение проверки и управления списками избирателей на основе национальной базы данных о населении, а также расширение инструкций для граждан по использованию приложения VNeID для поиска своего избирательного участка, проверки персональных данных и своевременного сообщения о возможных ошибках для их корректировки. Министерство общественной безопасности издало Решение № 8202/QĐ-BCA-C06 от 7 октября 2025 года, подробно регламентирующее данное направление. Переход от ручного способа управления списками избирателей к автоматизированному управлению на основе информационных технологий позволяет сократить время составления списков и печати удостоверений избирателей, снизить нагрузку на органы власти общинного уровня и повысить эффективность проверки и подтверждения данных избирателей, обеспечивая их точность и оперативность. Списки избирателей регулярно обновляются и корректируются с момента их официального опубликования и вплоть до 24 часов до начала голосования в соответствии с установленными правилами.
Корреспондент ВИА: До дня голосования остаётся совсем немного времени. В качестве Председателя НС и Председателя Национального избирательного совета, что Вы хотели бы сказать соотечественникам и избирателям по всей стране?
Председатель НС, председатель Национального избирательного совета Чан Тхань Ман: Это важнейшее политическое событие страны, большой праздник всего народа, который отражает право народа быть хозяином своей страны в процессе строительства и совершенствования социалистического правового государства Вьетнама — государства народа, созданного народом и служащего народу. Я искренне призываю и надеюсь, что соотечественники и избиратели по всей стране проявят высокий уровень ответственности, активно примут участие в голосовании, полностью реализуют свои гражданские права и обязанности; одновременно проявят мудрость в выборе достойных кандидатов, обладающих высокими моральными качествами, компетентностью и авторитетом, которые действительно смогут представлять волю и чаяния народа в НС и Народных советах всех уровней. Опираясь на патриотические традиции, дух единства и высокое чувство ответственности избирателей и всего народа, я уверен, что выборы депутатов НС XVI созыва и депутатов Народных советов всех уровней на срок 2026–2031 годов пройдут успешно и действительно станут большим праздником всего народа.
Корреспондент ВИА: Большое спасибо, уважаемый Председатель НС и Председатель Национального избирательного совета./.
