Во второй половине дня 1 октября премьер-министр Фам Минь Тьинь возглавил заседание правительства, посвящённое оценке ситуации и снятию трудностей в реализации двухуровневой модели местной администрации.
Открывая заседание, глава правительства отметил, что недавно Политбюро и Секретариат ЦК КПВ приняли Заключение № 195-KL/TW о деятельности политической системы и двухуровневой местной администрации, определив конкретные задачи для партийного комитета Правительства, в частности — тщательный анализ осуществимости делегирования полномочий и разграничения компетенции на местном уровне.
По словам премьер-министра, за три месяца реализации двухуровневая модель местной администрации продемонстрировала положительные изменения, подтвердив правильность и решительность руководства партии, прежде всего Политбюро и Секретариата во главе с Генеральным секретарём То Ламом. Это также отражает ответственность, решимость и творческий подход различных уровней и ведомств.
На сегодняшний день аппарат двухуровневой местной администрации в целом укомплектован кадрами, функционирует бесперебойно, обеспечивая лучшее обслуживание населения. Административная реформа и цифровая трансформация принесли ощутимые результаты: обработано свыше 7 млн онлайн-заявок, более 91 % — в установленные сроки; введено в строй более 3 100 центров обслуживания населения на уровне общин; оптимизация зданий и госимущества позволила сэкономить бюджетные средства, многие объекты перепрофилированы для нужд сообщества; население поддерживает данный курс партии и государства.
Вместе с тем премьер-министр подчеркнул, что при реализации модели сохраняются трудности: ограниченные управленческие, юридические, профессиональные, цифровые и инновационные компетенции кадров и органов местной власти; задержки в издании руководящих документов, особенно в сферах финансов, земельных отношений, образования; инфраструктурные и кадровые проблемы; несовершенство систем онлайн-услуг и несогласованность баз данных; нерешённые вопросы выплат для уволенных работников; трудности адаптации населения к новым процедурам; дефицит электроснабжения и телекоммуникаций в ряде районов.
Премьер-министр потребовал от участников заседания сосредоточиться на поиске решений по устранению данных проблем. В части институтов и политики глава правительства отметил, что отсутствие конкретных руководящих документов по многим вопросам затрудняет работу на местах, и задал вопросы: каковы причины, кто несёт ответственность и какие сроки выполнения обязательств.
В отношении социальных выплат премьер-министр указал: несмотря на многочисленные документы и распоряжения партии и правительства, до сих пор остаются 31 000 человек, не получивших положенные выплаты. Он потребовал выявить причины и предложить окончательные решения.
Премьер-министр также поднял вопрос дисбаланса кадров: где-то их избыток, где-то нехватка; определение должностных позиций на уровне общин вызывает затруднения и беспокойство. По инфраструктуре и IT-системам — продолжаются технические сбои, несогласованность баз данных, недостаточная интеграция; необходимы оперативные решения. Параллельно требуется дальнейший анализ осуществимости делегирования полномочий и разграничения компетенции.
Отмечая, что многие межведомственные процедуры ещё не налажены (например, в сфере земельных отношений, строительства, регистрации актов гражданского состояния, страхования), премьер-министр призвал искать пути упрощения процессов, чтобы избежать многократных визитов граждан, вызывающих недовольство. Он напомнил слова Генерального секретаря То Лама: «Пока граждане продолжают жаловаться, это означает, что органы власти работают неэффективно»./.
