В рамках официального визита в Королевство Бельгия во второй половине дня 23 октября (по местному времени) в Королевском институте международных отношений Эгмонт в Брюсселе Генеральный секретарь ЦК КПВ, Президент государства То Лам выступил с программной речью на тему: «Превращая видение в действия: от политической решимости к образцовой модели сотрудничества».
Вьетнамское информационное агентство (ВИА) с уважением представляет полный перевод программного выступления Генерального секретаря, Президента государства То Лама:
Уважаемый председатель Королевского института международных отношений Эгмонт!
Уважаемые делегаты, учёные, исследователи и представители дипломатического корпуса!
Я и сопровождающая меня высокопоставленная делегация Вьетнама рады находиться в Королевстве Бельгия — политическом центре Европейского союза. Бельгия обладает бесценным дипломатическим наследием: искусством согласования различий и достижения консенсуса. Умение управлять многообразием превратило эту страну в символ духа «Единство в многообразии» — основополагающей философии, которая сегодня приобретает особое значение для ЕС, АСЕАН и международного сообщества в условиях меняющегося мира.
За четыре десятилетия Обновления (Доймой) Вьетнам прошёл путь от страны, разрушенной войной, окружённой и подвергавшейся эмбарго, до одного из ведущих торговых и инвестиционных партнёров ЕС в Юго-Восточной Азии. Этот путь подтверждает истину: государства, независимо от различий в политических системах и уровне развития, способны преодолевать разногласия и создавать будущее, если они верят в диалог, взаимовыгодное сотрудничество и уважение международного права.
Сегодня, находясь в Королевском институте международных отношений «Эгмонт», я хотел бы поделиться тремя основными посланиями:
- Во-первых: необходимо осмыслить стратегические сдвиги эпохи — период глубоких преобразований, который несёт угрозу фрагментации, но одновременно открывает новые возможности, в условиях которых ЕС продолжает играть центральную и ведущую роль.
- Во-вторых: между Вьетнамом и ЕС наблюдается всё большее совпадение взглядов, ценностей и подходов к «стратегической автономии», что создаёт прочную основу для дальнейшего продвижения вперёд.
- В-третьих: необходимо определить прорывные стратегические направления развития отношений между Вьетнамом и ЕС, в которых отношения между Вьетнамом и Бельгией служат движущей силой и наиболее наглядным подтверждением эффективности сотрудничества.
Уважаемые дамы и господа!
1. Мир перед лицом эпохальных перемен и угрозы фрагментации.
Мы живём в период глубокого преобразования международного порядка. Стратегическое соперничество между великими державами проникло во все ключевые структуры — от экономики, торговли и цепочек поставок до стратегических технологий, искусственного интеллекта (ИИ) и стандартов обработки данных. Появление таких подходов, как «экономическая безопасность» и «снижение рисков», формирует новые границы в технологических экосистемах и производственных цепочках, ставя мир перед серьёзной угрозой геоэкономической фрагментации.
Многосторонность и основанный на правилах международный порядок сталкиваются с беспрецедентными вызовами. Усиливаются односторонние действия и протекционистские тенденции; ключевые многосторонние институты, такие как Организация Объединённых Наций и Всемирная торговая организация (ВТО), испытывают острую необходимость в реформах. Мир сталкивается с парадоксом: технологии углубляют взаимосвязанность, но геополитика ускоряет раскол.
Одновременно растут риски геополитических конфликтов и обостряются споры о суверенитете на морях и океанах, в космическом пространстве и киберпространстве. Всё это переплетается с острыми нетрадиционными вызовами безопасности — от изменения климата и энергетических и продовольственных кризисов до высокотехнологичной преступности. Практика подтверждает: ни одно государство не способно самостоятельно справиться с этими глобальными рисками.
Перед нами встаёт стратегический вопрос: как одновременно защищать национальную автономию и содействовать построению справедливого, открытого международного порядка, основанного на международном праве? Именно этот вопрос требует совместного ответа Вьетнама и ЕС. Я убеждён, что чем активнее мы обмениваемся мнениями, тем яснее видим: наши стратегические интересы и фундаментальные ценности имеют гораздо больше общего, чем различий.
Уважаемые дамы и господа!
2. Путь развития Вьетнама: стратегическая автономия в сочетании с глубокой интеграцией
В ответ на этот вопрос Вьетнам избрал руководящий принцип действий: «Уверенность в себе, самостоятельность, опора на собственные силы, стойкость и национальная гордость». Наша философия заключается в следующем: опора на собственные силы и стойкость формируют устойчивость и самостоятельность; глубокое международное сотрудничество открывает дополнительные возможности для развития страны. Выйдя из периода войны и эмбарго, Вьетнам смело приступил к Доймой. Мы обновили подходы к руководству, институты и методы работы, а также активно включились в глобальную интеграцию.
В 1975 году Вьетнам был бедной страной, разрушенной войной, а ВВП на душу населения составлял около 84 долларов США. К 2025 году этот показатель превысил 5 000 долларов США. Вьетнам превратился в динамично развивающуюся экономику с ВВП свыше 500 млрд долларов США и вошёл в число 32 крупнейших экономик мира. Мы установили торговые отношения более чем с 230 странами и заключили 18 соглашений о свободной торговле с более чем 60 партнёрами. В 2026 году мы продолжаем поддерживать высокие темпы роста, стремясь довести товарооборот до более чем 1,2 трлн долларов США. Что ещё важнее, плоды экономического роста непосредственно способствуют повышению уровня жизни населения, укреплению системы социального обеспечения и устойчивому сокращению бедности.
Вьетнам уверенно вступает в новую эпоху развития, ставя перед собой две столетние цели: к 2030 году стать развивающейся страной с современной промышленностью, а к 2045 году — развитой страной с высоким уровнем доходов. Для реализации этих устремлений мы не полагаемся на природные ресурсы или дешёвую рабочую силу, а переходим к модели роста, основанной на знаниях, инновациях, цифровой и зелёной трансформации, в центре которой находится человек. Одновременно Вьетнам последовательно проводит внешнюю политику независимости и самостоятельности, многосторонности и диверсификации международных связей.
Тем не менее впереди остаётся немало вызовов: риск «ловушки среднего дохода», необходимость повышения производительности труда и уязвимость открытой экономики перед геоэкономическими потрясениями. Для их преодоления, наряду с собственными усилиями, Вьетнаму крайне необходима стратегическая поддержка международных партнёров на справедливой, сбалансированной и эффективной основе. Европейский союз является одним из важнейших партнёров такого масштаба.
Уважаемые дамы и господа!
3. Место и роль Европейского союза в глобальном порядке
Создание Европейского союза стало одним из великих событий XX века: континент, некогда разрушенный войнами, превратился в пространство мира, процветания и глубокой интеграции, не имеющее себе равных по многим показателям в мире. Это вдохновляющий пример способности преодолеть историческое наследие и отбросить разногласия ради построения общего будущего — философии, близкой вьетнамскому народу.
Сегодня ЕС является не только одним из ведущих мировых центров экономики, науки и технологий, но и одним из лидеров в формировании международных стандартов и глобальных норм управления — от зелёной и цифровой экономики до искусственного интеллекта. Мы высоко ценим курс ЕС на «стратегическую автономию», предполагающий самостоятельность Европы в вопросах экономической безопасности при сохранении твёрдой приверженности многосторонности и международному праву. Благодаря Стратегии ЕС в Индо-Тихоокеанском регионе Европейский союз активно расширяет своё присутствие и вносит практический вклад в обеспечение мира, стабильности и свободы судоходства в регионе.
Для Вьетнама отношения с ЕС имеют особое системное стратегическое значение. ЕС стал одним из первых стратегических партнёров, сопровождавших Вьетнам с первых дней Доймой. Вьетнам гордится тем, что является единственной страной Юго-Восточной Азии, обладающей наиболее разветвлённой системой всеобъемлющего сотрудничества с ЕС, включающей восемь механизмов взаимодействия, а также установившей отношения стратегического или всеобъемлющего партнёрства с 11 государствами — членами ЕС.
Сотрудничество с ЕС — это не просто обычные внешнеполитические отношения, а опора стратегического значения, непосредственно связанная с курсом Вьетнама на многосторонность, диверсификацию международных связей и самостоятельный путь развития. Мы искренне благодарны ЕС и его государствам-членам за равноправное и ценное сотрудничество и поддержку, которые они оказывали Вьетнаму на протяжении многих десятилетий.
Уважаемые дамы и господа!
4. Вьетнам и ЕС: общность интересов, ценностей и стратегического видения
Несмотря на географическую удалённость и различия в уровнях развития, Вьетнам и ЕС обнаруживают глубокое совпадение взглядов по четырём стратегическим направлениям.
Во-первых, сближению подходов к «стратегической автономии» способствует стремление Вьетнама укреплять собственный потенциал. Автономия не означает изоляции или разрыва связей с внешним миром, а предполагает способность самостоятельно определять путь развития и будущее страны. В контексте курса ЕС на «снижение рисков» и реализации инициативы «Глобальный портал» Вьетнам, занимающий стратегически важное положение в Юго-Восточной Азии и имеющий открытую экономику, становится надёжным партнёром, способствующим диверсификации цепочек поставок ЕС и повышению их устойчивости.
Во-вторых, позитивный подход к новым экологическим стандартам, включая CBAM и EUDR. Мы не рассматриваем Механизм трансграничного углеродного регулирования (CBAM) или Регламент ЕС по борьбе с обезлесением (EUDR) как протекционистские барьеры, а видим в них стимул к структурной перестройке экономики на зелёной основе. Вьетнам готов стать одной из ведущих развивающихся стран в вопросах соблюдения этих стандартов и одновременно рассчитывает на поддержку ЕС в области технологий и зелёного финансирования.
В-третьих, приверженность справедливости, прозрачности, равноправию и взаимной выгоде в сфере свободной торговли и экономической безопасности. Соглашение о свободной торговле между Вьетнамом и ЕС (EVFTA) и Соглашение о защите инвестиций между Вьетнамом и ЕС (EVIPA) доказывают, что развивающаяся страна способна на равноправной основе интегрироваться в мировую экономику и соответствовать самым высоким стандартам в области труда, окружающей среды и устойчивого развития. Последовательная приверженность обеих сторон либерализации торговли служит ответом на усиление протекционизма и односторонних действий.
В-четвёртых, верховенство международного права и безопасность на море в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года (ЮНКЛОС). Обе стороны рассматривают Устав ООН и Конвенцию ООН по морскому праву 1982 года как «конституцию морей и океанов». Восточное море является важнейшей морской транспортной артерией, непосредственно связанной с экономической безопасностью Европы. Мы высоко ценим последовательную и твёрдую позицию ЕС в защиту целостности Конвенции ООН по морскому праву 1982 года и поддержание мирного присутствия в Индо-Тихоокеанском регионе.
Уважаемые дамы и господа!
5. Отношения Вьетнам — ЕС и Вьетнам — Бельгия: от политической решимости к прорывным программам стратегического сотрудничества
Система двусторонних отношений обретает реальную жизнеспособность лишь тогда, когда она обеспечивает глубокое стратегическое взаимопонимание, создаёт взаимозависимость интересов и приносит конкретные результаты. В этом отношении связи между Вьетнамом и Бельгией являются наиболее наглядным подтверждением глубины сотрудничества между Вьетнамом и ЕС.
Я предлагаю следующие прорывные стратегические направления сотрудничества на предстоящий период.
Во-первых, укрепление политического доверия и экономической безопасности. Необходимо превратить сотрудничество между Вьетнамом и ЕС в один из ключевых элементов Стратегии ЕС в Индо-Тихоокеанском регионе. Обеим сторонам следует укреплять взаимосвязи в торговле и инвестициях, обеспечивать безопасность цепочек поставок, расширять сотрудничество в области кибербезопасности и морской безопасности, а также развивать взаимодействие ЕС, Вьетнама и АСЕАН для формирования основанной на правилах региональной архитектуры безопасности.
Во-вторых, институционализация экономического, торгового и инвестиционного сотрудничества на новом, более высоком уровне. Опираясь на EVFTA и EVIPA, необходимо расширять взаимодействие в сфере цифровой и циркулярной экономики, а также рынка углеродных кредитов. Мы предлагаем ЕС оказывать техническую поддержку вьетнамским предприятиям для выполнения экологических требований CBAM и EUDR, а также содействовать расширению присутствия европейских инвестиционных фондов в стратегической инфраструктуре и логистике Вьетнама.
В-третьих, обеспечение прорыва в науке и технологиях, полупроводниковой отрасли и инновациях. В целях реализации положений Европейского закона о чипах (EU Chips Act) и европейской стратегии в области ИИ Вьетнам предлагает объединить технологические экосистемы двух сторон, уделив особое внимание сотрудничеству с Бельгией, где находится один из ведущих мировых исследовательских центров в области полупроводников — IMEC. Необходимо создать совместные центры исследований и разработок в сфере полупроводников, ответственного ИИ и биотехнологий, а также наладить взаимодействие между сетями инновационных стартапов.
В-четвёртых, ускорение зелёной трансформации и справедливого энергетического перехода. Реализация цели достижения углеродной нейтральности к 2050 году и Партнёрства по справедливому энергетическому переходу (JETP) требует объединения финансовых ресурсов и зелёных технологий ЕС, включая офшорную ветроэнергетику и зелёный водород, с потенциалом Вьетнама. Сотрудничество должно мобилизовать частный сектор и органы местной власти обеих сторон, особенно в целях противодействия изменению климата в дельте Меконга.
В-пятых, укрепление основ сотрудничества в сфере образования, подготовки кадров и народных обменов. Необходимо создать устойчивый «альянс знаний», опираясь на наследие сотрудничества между университетами Бельгии и Вьетнама. Одновременно следует раскрывать потенциал «мягкой силы» вьетнамской общины в Бельгии и других странах Европы, которая служит прочным культурным мостом между нашими народами.
Будучи одной из стран Юго-Восточной Азии, наиболее тесно и всесторонне сотрудничающих с ЕС, и выполняя в настоящее время роль координатора отношений АСЕАН — ЕС, Вьетнам готов выступать в качестве «испытательной модели» и стратегического моста, содействуя превращению сотрудничества АСЕАН — ЕС в образцовую межрегиональную ось, вносящую практический вклад в мир и процветание обоих континентов.
Уважаемые дамы и господа!
6. Общие устремления к мирному и процветающему будущему
Сегодня, посетив Институт «Эгмонт» и находясь в учреждении, носящем имя герцога Эгмонта, который встал на сторону народа и идеалов свободы и стал непреходящим символом мужества и диалога, я осознаю глубокое сходство наших исторических устремлений. Вьетнамский народ также преодолел множество исторических испытаний благодаря своему духу независимости, стойкости и страстному стремлению к миру.
Вьетнам вступает в новую эпоху развития с целью построить процветающее государство, современную зелёную экономику и гуманное общество.
Я надеюсь, что сегодня, находясь в зале Института «Эгмонт», европейские политики и учёные увидят во Вьетнаме «надёжного партнёра» и «стратегическое звено», соединяющее два континента — Азию и Европу. Когда наше общее видение воплотится в жизнь, отношения между Вьетнамом и ЕС, а также между Вьетнамом и Бельгией выйдут за рамки дипломатических документов и превратятся в динамичный экономический, интеллектуальный и технологический коридор, соединяющий Ханой и Брюссель.
Позвольте мне завершить выступление, обратившись к удивительному созвучию двух вдохновляющих идей: девизу на государственном гербе Королевства Бельгия — «Единство даёт силу» — и бессмертному завету Президента Хо Ши Мина: «Единство, единство, великое единство. Успех, успех, великий успех».
Именно в этом заключается общий принцип новой эпохи: единство в многообразии, совместное движение вперёд при уважении различий, чтобы вместе открыть новую главу в истории мира и процветания обоих континентов.
Искренне благодарю вас за внимание!
ВИА
