В 2024 году сектор здравоохранения Вьетнама продолжил уделять первостепенное внимание подходу, ориентированному на пациента, и стремился к повышению качества медицинских услуг, одновременно проводя институциональные и административные реформы.
Доктор Нгуен Чонг Хоа, заместитель директора Департамента медицинского обследования и лечения Министерства здравоохранения, сказал, что 2024 год стал первым годом реализации Закона о медицинском обследовании и лечении 2023 года, а также правительственного указа № 96/2023/ND-CP, формализующего положения закона, сообщает министерство здравоохранения, циркуляр № 32/2023/TT-BYT, содержащий инструкции по применению закона и других руководящих документов.
В настоящее время во Вьетнаме насчитывается 1 645 больниц, включая 384 частных учреждения, в которых было зарегистрировано более 170 миллионов амбулаторных посещений и более 17 миллионов стационарных процедур.
Он отметил, что национальная сеть здравоохранения также значительно выросла: расширились спутниковые больницы и телемедицинские услуги, которые охватывают больше пациентов по всей стране.
Система здравоохранения добилась значительных успехов в освоении передовых медицинских технологий, особенно в области трансплантации органов и вмешательства в сердце плода.
Кампании по повышению осведомленности населения привели к заметному росту донорства крови и органов, что способствовало увеличению числа успешных трансплантаций по сравнению с 2023 годом.
Кроме того, департамент выпустил новый перечень технических услуг и экономико-технических характеристик, связанных с медицинским обследованием и лечением.
Это дает четкую основу для установления тарифов на услуги.
Своевременная корректировка этих тарифов позволила медицинским учреждениям обеспечить финансовые ресурсы, необходимые для повышения заработной платы в соответствии с новой базовой заработной платой, а также реинвестировать в оборудование и медицинские технологии, что привело к общему улучшению качества обслуживания.
Также улучшился процесс оценки и лицензирования деятельности больницы. Были разработаны конкретные критерии организации оценочной документации и внедрения стандартов ISO для проведения оценок, а также ежемесячный план проведения оценок.
К 20 декабря департамент оценил 101 из 126 заявок, достигнув 80 % от годового плана. По словам Нгуен Чонг Хоа, оптимизированный процесс оценки получил широкую поддержку со стороны больниц, что помогло сократить время ожидания и предотвратить нерациональное использование ресурсов.
Укрепление институциональных рамок
По словам Нгуен Чонг Хоа, в 2024 году департамент сосредоточил свои ресурсы на завершении разработки нормативно-правовой базы для медицинского обследования и лечения.
Были рассмотрены шесть основных направлений политики, включая разработку перечня технико-экономических характеристик для оплаты медицинских услуг, устранение устаревших правил работы больниц, установление базовых стандартов качества для больниц, классификацию медицинских учреждений, содействие цифровой трансформации и совершенствование профессиональной и технической политики.
По состоянию на 20 декабря департамент представил в министерство шесть из девяти циркуляров и один проект, причем два циркуляра были одобрены для включения в рабочую программу министерства на 2025 год.
Значительным достижением 2024 года стала полная цифровизация административных процедур по лицензированию и сертификации медицинской деятельности. Медицинским работникам больше не нужно лично подавать документы, поскольку теперь этот процесс можно пройти онлайн через национальную систему управления лицензированием.
Все сборы теперь оплачиваются в электронном виде, что снижает административную нагрузку как на поставщиков медицинских услуг, так и на практикующих врачей.
Департамент также разработал 30 новых административных процедур, которые в настоящее время находятся на стадии окончательного утверждения. Успешно рассмотрены все 17 отзывов на Национальном портале государственных услуг, получено 5 071 заявление, что на 75 % больше, чем за тот же период 2023 года, и решено 4 248 из них, или 84 %.
Необходимы более высокие стандарты качества
По словам доктора Ха Ань Дыка, директора департамента, в 2025 году департамент продолжит совершенствовать законодательную базу и сосредоточится на решении проблемы переполненности больниц.
Приоритетными будут усилия по увязке оценки качества с оплатой медицинских услуг и страховыми возмещениями. Кроме того, укрепление инспекций и мониторинга медицинских учреждений будет иметь решающее значение для поддержания высоких стандартов.
Заместитель министра здравоохранения Чан Ван Туан высоко оценил достижения департамента в 2024 году и подчеркнул необходимость повышения стандартов качества для обеспечения прозрачности работы больниц.
Кроме того, несмотря на достигнутый прогресс в оформлении лицензий для частных больниц, все еще остаются нерассмотренные заявки, требующие оперативного решения.
Департамент должен завершить классификацию медицинских учреждений к 1 января 2025 года в соответствии с новым законом о медицинском обследовании и лечении.
В настоящее время три проекта циркуляров ускорены для доработки. В предстоящем году также будет уделяться внимание продвижению цифровой трансформации и расширению коечного фонда частных больниц./.
