
Для реализации целей социального обеспечения, по мнению экспертов ООН, Вьетнам должен увеличить человеческий капитал и финансовые ресурсы в данной сфере, при этом внимание должно уделяться своевременному освоению государственных инвестиций на местном уровне и повышению эффективности межотраслевого взаимодействия для дальнейшего совершенствования социального обслуживания.
Об этом сообщалось 8 декабря в Ханое на круглом столе «Социальная политика Вьетнама на период до 2030 года с целевым видением до 2045 года», организатором которого выступило Министерство труда, инвалидов войны и социального обеспечения Вьетнама совместно с органами Организации Объединенных Наций и офисом постоянного координатора ООН во Вьетнаме.
Ресурсы для социальной политики остаются ограниченными
Выступая на круглом столе, министр труда, инвалидов войны и социального обеспечения Вьетнама Дао Нгок Зунг отметил, что во Вьетнаме при осуществлении социальной политики еще существуют ограничения и недостатки. Социальной политике по-прежнему не хватает инклюзивности и связности при оказании поддержки бенефициарам социального обеспечения; разрыв в уровне жизни между районами страны и группами населения остается большим.
По словам министра, социальная политика осуществляется не комплексно и неравномерно между районами страны; качество социального обслуживания остается низким; система управления все еще неадекватна и не современна; ресурсы остаются ограниченными и пассивными.
Постоянный координатор ООН во Вьетнаме Полин Тамесис также отметила, что Вьетнам сталкивается с вызовами при проведении социальной политики, поэтому уязвимые группы населения могут «оставаться позади»; малоэффективно решаются гендерные проблемы, не выявляются косвенная дискриминация по половому признаку.
Представитель ООН во Вьетнаме указала, что государственные инвестиции остаются недостаточными и неэффективными в социальной сфере. Данные о расходах на образование за 2020 год показывают, что на долю дошкольного воспитания пришлось 19,8% от общих расходов на образование страны, а на долю профессиональной подготовки – только 1,5%.
По данным органов ООН во Вьетнаме, государственные расходы на социальное обеспечение занимают второе место в общих расходах правительства, но расходы на заботу о детях, их защиту и социальную поддержку по-прежнему остаются скромными, составляя только 0,2%. Предполагается, что фактический бюджет на питание во Вьетнаме к 2025 году составит около 2,717 трлн. вьетнамских донгов (около 111 млн. долл. США), однако на его долю приходится только 5% бюджета, который должен составить более 54,2 трлн. донгов (более 2,2 млрд. долл. США).
Человек играет центральную роль в социальной политике
В такой обстановке министр труда, инвалидов войны и социального обеспечения Вьетнама Дао Нгок Зунг заявил, что была разработана концепция социальной политики на ближайшее время, в которой определяется, что человек играет централь нуль роль в процессе развития для того, чтобы социальная политика была разработана и осуществлена гармонично и комплексно в сочетании с развитием экономики страны. Развитие человеческого капитала и проведение социальной политики направлены на достижение цели быстрого и устойчивого развития.
Социальная политика Вьетнама на 2030 год направлена на обеспечение благосостояния всего населения, отвечая потребностям граждан в социальной защите и социальном обслуживании, а также предоставляя всем жителям страны возможность для развития и не оставляя никого позади. Под девизом «человек играет центральную роль в процессе развития» социальная политика должна быть разработана и осуществлена гармонично и комплексно в сочетании с развитием экономики страны.
Вьетнам планирует выпустить новую резолюцию о социальной политике на период 2023-2030 гг. с целевым видением до 2045 года для того, чтобы управлять обществом и его развивать в соответствии с целью стать развивающейся страной с высоким средним доходом к 2030 году и развитой страной с высоким доходом к 2045 году.
Проект новой резолюции будет представлен Центральному комитету Коммунистической партии Вьетнама 13-го созыва на рассмотрение и утверждение на 7-м пленуме ЦК КПВ, запланированном на первое полугодие 2023 года.
Представители органов Организации Объединенных Наций во Вьетнаме отметили, что для достижения поставленных целей Вьетнам должен совершенствовать политику путем включения в новую резолюцию неупомянутые в предыдущих резолюциях социальные услуги, такие как защита женщин и детей от насилия, гигиена окружающей среды, сосредоточение большего внимания на питании в области здравоохранения…
Кроме того, Вьетнам должен развивать социальные услуги для того, чтобы удовлетворять индивидуальные потребности, выходя за рамки традиционных методов в качестве подхода для всех. В частности, страна должна уделять больше внимания развитию человеческих и финансовых ресурсов в сфере социальных услуг./.