Представитель Вьетнама поделился своим опытом и выразил желание продолжать сотрудничать со странами «Большой семерки», а также получать от них техническую и финансовую поддержку в содействии улучшению качества жизни людей с ограниченными возможностями.
Принимая участие во встрече «Большой семерки» по вопросам инклюзии и инвалидности, которая состоялась с 14 по 16 октября в Италии, вьетнамская делегация во главе с заместителем министра труда, инвалидов войны и социального обеспечения, заместителем председателя Вьетнамского национального комитета по делам инвалидов Нгуен Ван Хоем поделилась своим опытом оказания поддержки людям с ограниченными возможностями во Вьетнаме.
Это была первая встреча министров стран «Большой семерки», посвященная вопросам инвалидности.
Замминистра Нгуен Ван Хой заявил, что Вьетнам уделяет большое внимание вопросам инвалидности. В Конституции 1946 года – первой конституции Демократической Республики Вьетнам говорится: «Все граждане Вьетнама равны перед законом, имеют право участвовать в управлении делами государства и деле национального строительства в соответствии со своими талантами и достоинствами».
Наследуя и продвигая дух Конституции 1946 года, конституции с изменениями 1959, 1980, 1992 годов, статья 14 Конституции 2013 года гласит: «Права человека, а также политические, гражданские, экономические, культурные и социальные права гражданина признаются, уважаются, защищаются и гарантируются в соответствии с Конституцией и законодательством». В статье 34 Конституции 2013 года говорится: «Граждане имеют право на социальное обеспечение».
В 2014 году Национальное собрание Вьетнама ратифицировало Конвенцию Организации Объединенных Наций (ООН) о правах инвалидов. В 2019 году оно ратифицировало Конвенцию Международной организации труда (МОТ) №159 о профессиональной реабилитации и занятости инвалидов, снова подтвердив обязательство Вьетнама по обеспечению того, чтобы работники с ограниченными возможностями не подвергались дискриминации в сфере труда и занятости. В 2022 году Вьетнам присоединился к Марракешскому договору об облегчении доступа слепых и лиц с нарушениями зрения или иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию к опубликованным произведениям Всемирной Организации интеллектуальной собственности.
По словам замминистра Нгуен Ван Хоя, для реализации конституционных норм и международных обязательств Правительство Вьетнама обратилось к Национальному собранию с просьбой принять Закон об инвалидах 2020 года, Трудовой кодекс, Закон о медицинском обследовании и лечении, Закон о медицинском страховании, Закон об образовании, Закон о профессиональном обучении, Закон о строительстве, Закон о транспорте, Закон об юридической помощи, в которых предусматривается специальная политика в отношении людей с ограниченными возможностями. Наряду с этим, по приказу Премьер-министра страны был создан Вьетнамский национальный комитет по делам инвалидов, который помогает главе правительства решить вопросы инвалидности.
За прошедшие годы, помимо создания и совершенствования правовой системы, вьетнамское государство выпустило и реализовало различные программы и политику, направленные на защиту и поддержку людей с ограниченными возможностями в интеграции в общество, такие как: Программа сокращения бедности, Программа социально-экономического развития районов проживания нацменьшинств, Программа оказания помощи людям с ограниченными возможностями... Все это направлено на обеспечение полной и всесторонней реализации прав человека и прав инвалидов во всех областях, особенно, на обеспечение реализации политических, экономических, гражданских и культурных прав и права на социальное обеспечение; на обеспечение того, чтобы дети с ограниченными возможностями могли ходить в школу, а взрослые могли пройти профессиональную подготовку, получить работу, средства к существованию, льготные кредиты, жилищную и медицинскую помощь, доступ к информации и транспортную поддержку.
В настоящее время во Вьетнаме насчитывается более 7 миллионов людей с ограниченными возможностями, которые составляют 7,06% населения страны в возрасте от 2 лет и старше. Среди них 58% составляют женщины, 28,3% - дети, почти 29% - люди с тяжелой и крайне тяжелой инвалидностью. Вьетнам является одной из стран с довольно высокой долей инвалидности в Азиатско-Тихоокеанском регионе и в мире.
Международное сообщество назвало Вьетнам «ярким пятном» в сокращении бедности и достижении Целей устойчивого развития, при этом наблюдались быстрые темпы сокращения многомерной бедности с 60% в 90-е годы прошлого века до 13,5% в 2014 году, и примерно до 5% в 2023 году.
Охват системы социального обеспечения непрерывно расширяются и качество политики в отношении людей с ограниченными возможностями постоянно повышается, благодаря чему более 1,6 миллиона человек с тяжелой инвалидностью получают ежемесячные социальные пособия; 96% инвалидов имеют полис медицинского страхования; в многопрофильных больницах центрального и местного уровней находятся отделения медицинской реабилитации; детям с ограниченными возможностями оказывается поддержка в инклюзивном обучении в образовательных учреждениях; детям, не способным проходить инклюзивное образование, создаются благоприятные условия для обучения в специализированных учебных заведениях.
Замминистра Нгуен Ван Хой добавил, что в ближайшее время Вьетнам продолжит наращивать международное сотрудничество, перенимать опыт у стран «Большой семерки» и своих партнеров в регионе и во всем мире для того, чтобы достичь инклюзивных целей в отношении людей с ограниченными возможностями; увеличивать помощь инвалидам в сферах здравоохранения, образования, профессионального обучения, занятости, в получении доступа к объектам общественного назначения, транспортным услугам, информационным технологиям и средствам массовой информации.
«Мы продолжим выполнять международные договоры и обязательства в соответствии с национальным законодательством, обеспечивая реализацию целей устойчивого и инклюзивного развития и не оставляя никого позади, особенно людей с ограниченными возможностями», - подчеркнул замминистра Нгуен Ван Хой.
Выступая на встрече «Большой семерки», представитель Министерства труда, инвалидов войны и социального обеспечения выразил желание Вьетнама продолжать сотрудничать со странами «Большой семерки», а также получать от них техническую и финансовую поддержку в содействии улучшению качества жизни людей с ограниченными возможностями во Вьетнаме.
Во время своего пребывания в Италии заместитель министра труда, инвалидов войны и социальнього обеспечения Вьетнама Нгуен Ван Хой провел рабочую встречу со специальным советником Государственного департамента США по международным правам инвалидов Сарой Минкарой. На встрече Сара Минкара высоко оценила совместное проведение Вьетнамом и Таиландом промежуточного обзора Генерального плана АСЕАН по созданию к 2025 году благоприятных условий для всестороннего учета прав инвалидов, которое значительно способствует определению будущих направлений развития региона для обеспечения всестороннего учета прав инвалидов.
Сара Минкара призвала Вьетнам в качестве государства-члена АСЕАН высказать свое мнение по всестороннему учету прав инвалидов в соответствии с Генеральным планом АСЕАН к 2025 году, когда Малайзия займет председательство в ассоциации./.
