Во второй половине дня 15 ноября в столице Филиппин Маниле в рамках 49-го саммита АСЕАН и связанных с ним встреч на высшем уровне Премьер-министр Ле Минь Хынг вместе с лидерами стран АСЕАН принял участие в 15-й диалоговой сессии лидеров АСЕАН с представителями Межпарламентской ассамблеи АСЕАН (АИПА). Заместитель Председателя Национального собрания (НС) Нгуен Зоан Ань участвовал в мероприятии в качестве представителя НС Вьетнама.
Диалоговая сессия, которая проводится ежегодно с 2009 года, является важным механизмом регулярных консультаций, способствующим укреплению координации и взаимодействия между правительствами и парламентами государств-членов, а также обеспечивающим учёт мнений и чаяний граждан в процессе построения Сообщества АСЕАН. Сессия этого года также предоставила исполнительной и законодательной ветвям власти региона возможность обсудить направления координации усилий для перехода от обязательств к конкретным результатам в реализации Видения Сообщества АСЕАН до 2045 года.
От имени парламентов-членов Председатель АИПА, Председатель Палаты представителей Филиппин Фаустино Г. Ди III представил послание АИПА. Парламенты-члены выразили поддержку приёму парламента Тимора-Лешти в качестве 11-го полноправного члена АИПА на 47-й Генеральной ассамблее АИПА. По случаю 50-летия подписания Договора о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии (TAC) парламенты-члены вновь подтвердили приверженность его принципам, обязательство укреплять единство, поддерживать центральную роль АСЕАН и обеспечивать уважение международного права. Они также подчеркнули приоритетное значение энергетической и продовольственной безопасности, цифровой экономики, предупреждения киберпреступности и борьбы с ней. Парламенты-члены подтвердили готовность содействовать правительствам стран в реализации приоритетов АСЕАН посредством законодательной деятельности, принятия бюджетных решений и парламентского контроля.
Лидеры стран АСЕАН высоко оценили высказанные АИПА мнения и предложения, отметили возрастающую роль парламентов в ратификации региональных соглашений, включении их положений в национальное законодательство и контроле за их выполнением, а также поддержали приём парламента Тимора-Лешти в качестве полноправного члена АИПА. Руководители подчеркнули, что поддержка парламентов является ключевым фактором продвижения приоритетов сотрудничества в области цифровой экономики, энергетической взаимосвязанности, продовольственной безопасности и реагирования на изменение климата; договорились укреплять регулярные консультации и координацию между исполнительной и законодательной ветвями власти, чтобы обязательства АСЕАН эффективно выполнялись и приносили практическую пользу людям.
Выступая на диалоговой сессии, Премьер-министр Ле Минь Хынг подтвердил, что согласованные действия и тесная, эффективная координация между правительствами и парламентами государств-членов служат важной основой и движущей силой реализации Видения сплочённого, самодостаточного, динамичного и ориентированного на интересы людей Сообщества АСЕАН. Премьер-министр приветствовал тему АИПА 2026 года «Роль парламентов в обеспечении мира, процветания и ориентации АСЕАН на интересы людей» и предложил три ключевых направления сотрудничества между АСЕАН и АИПА.
Первое направление – заблаговременные консультации и эффективное исполнение. Премьер-министр подчеркнул, что в сотрудничестве АСЕАН и АИПА необходимо сместить акцент с «принятия резолюций» на «контроль за их выполнением»; при этом разработку политики следует тесно увязать с законодательной деятельностью, принятием бюджетных решений и контрольными функциями парламентов стран. Обязательства АСЕАН обретают реальную ценность лишь тогда, когда они воплощаются в законодательстве, ресурсном обеспечении и конкретных действиях в каждой стране.
Второе направление – укрепление единства и доверия. Премьер-министр предложил активнее использовать парламентскую дипломатию для укрепления политического доверия, содействия сохранению мира, стабильности и центральной роли АСЕАН; развивать содержательное сотрудничество с парламентами-наблюдателями и партнёрами по развитию; обмениваться опытом в законодательной деятельности, парламентском контроле, «зелёном» бюджетировании и цифровизации парламентов.
Третье направление – сосредоточение усилий на приоритетах, приносящих практическую пользу людям. Премьер-министр предложил активизировать сотрудничество в области торговли, инвестиций, цепочек поставок и цифровой экономики; одновременно уделять внимание энергетическому переходу, обеспечению продовольственной безопасности и устойчивому управлению водными ресурсами в субрегионе Меконга; укреплять координацию в предупреждении транснациональной преступности и борьбе с ней, в том числе с наркопреступностью и онлайн-мошенничеством.
По этому случаю Премьер-министр предложил парламентам стран в ближайшее время рассмотреть вопрос о ратификации Конвенции ООН против киберпреступности (Ханойской конвенции), что позволит создать правовую основу для более эффективного сотрудничества в этой области./.
