Определение города на основе пространства развития
На заседании министр строительства Чан Хонг Минь представил представление по проекту Резолюции Постоянного комитета НС о классификации городов.
Ключевым акцентом представления стало обновление подходов к классификации городов. В отличие от прежней практики жёсткой привязки города к конкретной административно-территориальной единице, проект Резолюции предлагает определять город, исходя из пространства развития, характера, функций, роли и места в национальной системе расселения, что более адекватно отражает реальные процессы распространённой урбанизации, формирования многоцентровых агломераций и усиления межрегиональных связей.
В соответствии с этим национальная система городов будет реорганизована и сокращена с шести до четырёх категорий: города особого статуса, города I, II и III категорий. При этом столица Ханой и город Хошимин по-прежнему будут относиться к городам особого статуса, а города центрального подчинения — к городам I категории.
Одновременно проект Резолюции предусматривает оптимизацию системы критериев и стандартов классификации городов с концентрацией на трёх ключевых группах показателей: роль, положение и условия социально-экономического развития; уровень урбанизации; степень развития инфраструктуры и пространственной организации города.
Совершенствование стандартов административно-территориальных единиц в соответствии с двухуровневой моделью местного самоуправления
Представляя проект Резолюции о стандартах административно-территориальных единиц, министр внутренних дел До Тхань Бинь сообщил, что обновлённый проект включает 3 главы и 12 статей и был доработан с учётом заключения Комитета по праву и правосудию. Одним из ключевых положений является формирование новой системы стандартов для различных типов административно-территориальных единиц, обеспечивающей преемственность действующих норм и их корректировку в соответствии с новыми условиями.
Представляя заключение по экспертизе, председатель Комитета по праву и правосудию Хоанг Тхань Тунг отметил, что содержание проектов резолюций в целом соответствует установкам и требованиям по организации двухуровневой модели местных органов власти, а также указаниям и выводам компетентных органов.
Подводя итоги заседания, заместитель Председателя НС Нгуен Кхак Динь предложил Министерству строительства и Министерству внутренних дел совместно с Постоянным комитетом Комитета по праву и правосудию, на основе мнений Постоянного комитета НС, завершить доработку двух резолюций, получить письменное согласие Постоянного комитета НС и представить их Председателю НС для подписания и обнародования до 31 декабря. Обе резолюции вступят в силу с 1 января 2026 года для обеспечения их согласованности.
На заседании 100% присутствующих членов Постоянного комитета Национального собрания проголосовали за принятие Резолюции Постоянного комитета Национального собрания о стандартах административно-территориальных единиц и Резолюции о классификации городов.
Также во второй половине дня 24 декабря Постоянный комитет НС в принципе одобрил Резолюцию, детализирующую и разъясняющую порядок реализации Закона о деятельности надзора НС и народных советов в части надзорной деятельности НС, при единогласной поддержке всех присутствующих депутатов./.