Во второй половине дня 17 ноября Постоянный комитет Национального собрания (НС) рассмотрел вопросы, связанные с инвестиционной политикой: Национальной целевой программой по модернизации и повышению качества образования и подготовки на период 2026–2035 годов; Национальной целевой программой по охране здоровья, демографии и развитию на период 2026–2035 годов; а также проектом Закона об искусственном интеллекте (ИИ).
Повышения качества образования
Представляя Доклад о предложении инвестиционной политики Национальной целевой программы по модернизации и повышению качества образования и подготовки на период 2026–2035 годов, министр образования и подготовки кадров Нгуен Ким Шон сообщил, что Министерство подготовило Доклад о предложении инвестиционной политики Программы с общей мобилизуемой суммой ресурсов около 580,133 триллиона донгов на реализацию в период 2026–2035 годов.
Целевые показатели к 2035 году: инвестиции в строительство 100% дошкольных и общеобразовательных учреждений, отвечающих требованиям по материально-технической базе; оснащение всех дошкольных и общеобразовательных учреждений необходимым учебным оборудованием для реализации задач по введению английского языка в качестве второго языка в школах; завершение приведения в соответствие со стандартами всех государственных университетов; совершенствование и масштабирование в период 2026–2030 годов модели инновационного образования, ориентированного на развитие творческих способностей, критического мышления и международной интеграции, применение ИИ и больших данных в управлении и обучении.
Постоянный член Комитета по культуре и обществу Нгуен Дак Винь подчеркнул, что общая цель должна быть сосредоточена на двух крупных задачах: всесторонней модернизации национальной системы образования, обеспечении фундаментального и сильного улучшения качества образования и подготовки кадров; гарантии равного доступа к образованию.
Повышение физического и психического здоровья населения
Представляя Краткий доклад о решении инвестиционной политики Национальной целевой программы по охране здоровья, демографии и развитию на период 2026–2035 годов с общим объемом финансирования на период 2026–2030 годов 88,635 триллиона донгов и на весь период до конца 2035 года, министр здравоохранения Дао Хонг Лан сообщила, что Программа направлена на повышение физического и психического здоровья, уровня развития, продолжительности жизни и качества жизни населения. Программа делится на два этапа: 2026–2030 годы и 2031–2035 годы.
Конкретные цели включают: доведение доли коммун, кварталов и специальных административных единиц, соответствующих Национальным критериям по здравоохранению, до 90% к 2030 году и до 95% к 2035 году; обеспечение 100% граждан электронными медицинскими картами и управлением здоровья на протяжении жизненного цикла к 2030 году и сохранение этого уровня до 2035 года; достижение 100% центров по контролю заболеваний провинций и городов, способных проводить необходимые исследования инфекционных агентов, качества питьевой воды и санитарного состояния школ к 2030 году.
К 2030 году 100% коммунальных, районных и специальных медицинских пунктов должны полноценно осуществлять профилактику, управление и лечение ряда неинфекционных заболеваний; уровень задержки роста у детей до 5 лет должен снизиться до менее чем 15% к 2030 году и до менее чем 13% к 2035 году; число уязвимых лиц, пользующихся услугами учреждений социального обслуживания, должно увеличиться на 70% к 2030 году и на 90% к 2035 году.
Постоянный комитет Комитета по культуре и обществу предложил провести более точную оценку возможностей мобилизации средств местных бюджетов и рассчитать предложенный уровень распределения местных бюджетных средств, более соответствующий реальной ситуации; одновременно продолжить пересмотр общей и конкретных целей, а также содержания деятельности отдельных подсубпроектов для обеспечения согласованности и логичности в соответствии с принципом управления на основе результатов, удобства для проверки, мониторинга и облегчённой оценки социально-экономической эффективности Программы.
ИИ - ключевой двигатель социально-экономического развития
Проект Закона об ИИ направлен на реализацию руководящих принципов Партии и Государства, создание прорывной правовой базы для ИИ, формирование благоприятной правовой среды для стимулирования инноваций, повышения национальной конкурентоспособности; а также управление рисками, защиту национальных интересов, прав человека и цифрового суверенитета. Проект состоит из 8 глав и 36 статей.
Комитет по науке, технике и окружающей среде предложил продолжить рассмотрение его согласованности с рядом законов, таких как Гражданский кодекс, Закон о качестве товаров, Закон о стандартах и технических регламентах…
Вице-председатель НС Чан Куанг Фыонг считает, что при разработке содержания Закона необходимо учитывать подход управления на основе оценки рисков с применением предупредительных мер, что будет соответствовать реальным возможностям Вьетнама; одновременно требуется изучить и определить согласованную координирующую роль Правительства и функции государственного управления соответствующих министерств и ведомств. Особенно он обратил внимание на механизмы и воздействие ИИ на человека.
Председатель НС Чан Тхань Ман сообщил, что НС приняло Закон о цифровой промышленности, который включает главу «Глава IV: Искусственный интеллект». Однако существующие нормы еще не образуют полноценной правовой среды, достаточно открытой для создания благоприятных условий для исследований, разработки, внедрения и использования искусственного интеллекта и формирования комплексной экосистемы ИИ.
По словам председателя НС Чан Тхань Мана, при правильном использовании ИИ является не просто технологией, а ключевым двигателем развития экономики, общества и обеспечения национальной обороны и безопасности. Однако наряду с возможностями также существуют многочисленные вызовы, поэтому необходима своевременная правовая рамка для контроля и эффективного внедрения. Он также сообщил, что Закон об ИИ будет принят на 10-й сессии./.
