Председатель Народного комитета города Хошимина Нгуен Ван Дыок неоднократно поручал активнее принимать и рассматривать административные процедуры независимо от административных границ и поставил задачу к концу 2025 года обеспечить выполнение 100% административных процедур независимо от административно-территориального деления.
Сотрудники из города выезжают в общины для обслуживания населения
С 31 июля рабочие группы (в каждой группе по 5 человек) Центра государственных административных услуг города Хошимин присутствуют в 38 общинах и кварталах, принимая и обрабатывая административные досье независимо от административных границ. Граждане и предприятия могут обращаться за процедурами в любое место, не возвращаясь к месту жительства. В кварталах, общинах и особых зонах, где размещены 38 территориальных групп, должны быть оборудованы не менее 5 окон регистрации, картотечные шкафы, а также достаточное количество столов и стульев для заполнения документов гражданами и предприятиями.
Заместитель директора Центра государственных административных услуг квартала Вунгтау Ву Куанг Винь сообщил, что в соответствии с указаниями Канцелярии Народного комитета города в квартале оборудованы 5 окон для приёма «без границ» административных процедур. Модель административных процедур «без границ» имеет большое значение и создаёт удобство для граждан. Если раньше людям приходилось ехать в провинцию для оформления процедур, то теперь достаточно прийти во квартал, что позволяет сэкономить время и средства.
Буй Ван Луан, специалист Городского управления регистрации земель при Департаменте сельского хозяйства и окружающей среды Хошимина, недавно «командированный» в квартал Бариа, поделился, что расстояние от его прежнего места работы составляет почти 200 км, однако это не стало для него препятствием. Благодаря опыту работы и профессиональным навыкам, приобретённым за многие годы, он помогал местным сотрудникам освоить процедуры и процессы, с которыми ранее им не приходилось сталкиваться.
По его словам, общее количество «без границ» административных процедур составляет 154. Из них более 50% приходится на работу Министерства сельского хозяйства и окружающей среды. Внедрение таких процедур позволяет гражданам экономить время и транспортные расходы. Этапы взаимодействия с населением будут сокращены, специалисты оперативно получают доступ к документам, дают положительные ответы и могут контролировать сроки их рассмотрения. Все этапы процесса прозрачны и публичны.
Первоначальная реализация административных процедур «без границ» в городе Хошимине были зафиксированы многочисленные положительные результаты, получившие широкое одобрение граждан, их активное участие, взаимодействие и распространение информации.
Нгуен Дык Тхань (из квартала Вунгтау), после того как получил помощь и поддержку в оформлении документов, связанных с землей, в другом квартале, сказал: «До приезда я думал, что мне придётся посетить несколько мест, чтобы всё закончить, и не думал, что все процедуры можно будет оформить сразу на месте - быстро и удобно. Я расскажу об этом своим родственникам и друзьям, чтобы они знали и могли воспользоваться, когда им понадобится оформить документы, связанные с землей и инвестициями».
Цель административной модели «без границ» - создать удобство для граждан. Например, человек, проживающий в квартале Тхудык, но имеющий имущество в квартале Биньзыонг или в квартале Вунгтау, может оформить необходимые процедуры в любом месте. Это приносит комфорт и удовлетворение населению, что, в свою очередь, очень радует, - с воодушевлением поделился Нгуен Чи Конг, специалист Департамента финансов, «командированный» из города в квартал Тхудык.
Чтобы обеспечить бесперебойную и удобную работу при официальном переходе на выполнение 100% административных процедур «без границ» для всех граждан и организаций, председатель Народного комитета города Хошимина Нгуен Ван Дыок предложил руководителям департаментов и управлений направлять сотрудников на места для решения проблемы нехватки кадров и трудностей при обработке документов и процедур.
Переход к 100% административных процедур «без границ»
Председатель Народного комитета города Хошимина также поручил Департаменту строительства разработать план по направлению на места почти 1 000 избыточных строительных инспекторов. Другие департаменты и управления будут поочерёдно командировать сотрудников в общины и кварталы для реализации административной модели «без границ».
Руководитель Канцелярии Народного комитета города Хошимина Зыонг Хонг Тханг сообщил, что запуск и начало работы Центра государственных административных услуг планируется в сентябре этого года. К этому времени в городе будет действовать 41 пункт приёма «без границ» документов, включая сам Центр государственных административных услуг города с двумя филиалами в кварталах Биньзыонг и Бариа - Вунгтау, а также 38 рабочих групп.
Чтобы ускорить процесс и к концу 2025 года перейти к выполнению 100% административных процедур «без границ», Канцелярия Народного комитета города Хошимина совместно с Центром цифровой трансформации города разрабатывает программное обеспечение для управления цифровым государственным аппаратом, которое будет соединять все департаменты, управления, а также 168 общин, кварталов и особых зон. Ожидается, что система начнёт тестовую эксплуатацию 20 августа, после чего будет внедрена во всех соответствующих подразделениях.
Согласно статистике Центра цифровой трансформации города, уже в первый день внедрения модели «без границ» (1 августа) город был принят 9 181 досье, из них 7 979 в онлайн-формате и 1 202 при личном обращении. В совокупности, с 1 по 8 августа город принял 31 037 досье, из которых 26 709 - онлайн и 4 328 - при личном обращении.
Директор Центра цифровой трансформации города Хошинина Во Тхи Чунг Чинь поделилась, что это лишь первые результаты, которые показывают, что внедрение “без границ” досье получило поддержку со стороны граждан и предприятий. Создание 38 территориальных групп по приёму досье способствует быстрому и эффективному решению административных досье и процедур для населения и предприятия.
Спустя более месяца после начала работы все 168 общин, квартал и особых зон города Хошимина обеспечили бесперебойную, стабильную и эффективную работу двухуровневой модели местной администрации. Хотя на первых этапах возникали определённые трудности, связанные с медленной скоростью передачи данных и подключением системы, многие районы внедрили творческие модели и гибкие подходы, тем самым наглядно продемонстрировав решительный переход от административной системы «управления» к системе «служения». Власти города Хошимина определили удовлетворённость граждан и предприятий как важнейший критерий оценки, одновременно активно продвигают цифровую трансформацию, внедряют искусственный интеллект для снижения нагрузки на кадры и формируют по-настоящему действенный, результативный и эффективный аппарат местной администрации./.
