Генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама То Лам написал статью, в которой подчеркнул верность сил Народной общественной безопасности, а также их важную роль в защите Партии, защите народа и в деле развития страны. Ниже приведён перевод его статьи, подготовленный Вьетнамским информационным агентством:
СИЛЫ НАРОДНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ — ВО ИМЯ ПАРТИИ, ВО ИМЯ НАРОДА
ТО ЛАМ
Генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама
Срок полномочий VII съезда Центральной партийной организации общественной безопасности, стал успешным и оставил заметный след в 80-летней истории становления, борьбы, роста и развития сил Народной общественной безопасности. На протяжении пяти лет мировая и региональная обстановка развивалась быстро, широко и сложно, возникали вопросы, не поддававшиеся прогнозу и не имевшие прецедента. Внутри страны целый ряд трудностей и вызовов — от стихийных бедствий, эпидемий до разрыва цепочек поставок, международной торговой конкуренции, налоговой политики… — в немалой степени повлиял на социально-экономическое развитие. Тем не менее, благодаря сильной воле, под мудрым и верным руководством ЦК и Политбюро, при единодушной поддержке народа мы сосредоточились на ускорении и прорыве, последовательно и решительно продолжили курс обновления, наглядным примером чего стала «революция» по упорядочению и оптимизации организационного аппарата политической системы; внедрили двухуровневую модель местной администрации, перестроили пространство социально-экономического развития. В итоге нам удалось в основном снять трудности и препятствия, выполнить и перевыполнить задачи и целевые показатели, поставленные XIII съездом Коммунистической партии Вьетнама, в чём имеется значимый и заслуживающий признания вклад сил Народной общественной безопасности.
Партийный комитет Центральной партийной организации общественной безопасности и весь личный состав сил Народной общественной безопасности выступили образцом в реализации Резолюции XIII съезда КПВ. Особенно партийный комитет был оценён как «флагман» в осуществлении Резолюции № 18 ЦК КПВ о «продолжении обновления и упорядочения организационного аппарата политической системы, его оптимизации ради эффективности и действенности». Консультативно-штабная функция стратегического уровня по выработке предложений для Партии и Государства по вопросам политической безопасности, общественного порядка и общественной безопасности была выведена на новый уровень. Прочно защищены безопасность, территориальный суверенитет и политические позиции страны, достигнуты позитивные сдвиги в сфере общественного порядка и безопасности, свершён перелом в управлении безопасностью: создана мирная, безопасная и стабильная среда и «пространство» для граждан на всех просторах Отечества. Партийная организация общественной безопасности в основном выполнила цель построения сил Народной общественной безопасности — «по-настоящему чистых и сильных, стройных, высокоподготовленных и современных, отвечающих требованиям и задачам новой обстановки», — определённую Резолюцией № 12 Политбюро от 16 марта 2022 года. Цифровая трансформация, ликвидация последствий стихий, устранение временного и ветхого жилья — это также яркие достижения сил Народной общественной безопасности в период VII съезда Центральной партийной организации. Указанные результаты — живое свидетельство абсолютной преданности Народной общественной безопасности Партии, Родине и Народу; они одновременно предоставляют практическую базу, создают фундамент, импульс и вдохновение для всей политической системы.
Строго следуя и эффективно внедряя линию Партии по защите национальной безопасности, силы Народной общественной безопасности проявили себя в качестве ударного, базового звена, обеспечивающего «тепло внутри и спокойствие снаружи», подтвердив позиции Вьетнама среди самых мирных и безопасных стран мира, привлекающих зарубежных друзей и партнёров для выстраивания дружбы и ведения дел с Вьетнамом. Одновременно силы общественной безопасности своевременно улавливают новые тенденции и возникающие вопросы в международных отношениях, передовой опыт, технологии и знания человечества, помогая Партии вырабатывать адекватную политику в целях строительства и развития страны.
Под руководством Партии силы общественной безопасности не только достойно выполняли роль передового рубежа в борьбе с пандемией COVID-19, но и совершили прорыв — создали Национальную базу данных о населении, открыв новую страницу в управлении безопасностью и общественным порядком на современной основе, максимально упростив административные процедуры и обеспечив наивысшие удобства для граждан и бизнеса. Преступность из года в год сдерживается и идёт на спад; число общин без наркотиков и образцовых кварталов по обеспечению безопасности и порядка по всей стране неуклонно растёт; в сфере безопасности дорожного движения и пожарной безопасности отмечаются значимые новации, которые одновременно способствуют развитию, укрепляя в обществе порядок, дисциплину, безопасность и здоровый климат; люди живут счастливее, человеческая безопасность укрепляется и обеспечивается.
Международное сотрудничество в области безопасности и общественного порядка наряду с оборонным сотрудничеством стало опорой отношений Вьетнама со многими странами; активное участие в миротворческих миссиях ООН и в международных поисково-спасательных операциях; политическое доверие, сформированное результатами сотрудничества в сфере безопасности и общественного порядка, создаёт условия для расширения и развития взаимодействия в других областях, способствуя расширению круга друзей и сокращению числа недоброжелателей и укрепляя отношения Вьетнама с другими странами, делая их всё более глубокими, всесторонними и результативными.
Образ кадра и бойца Народной общественной безопасности, сил, обеспечивающих безопасность и порядок на местном уровне, — это люди, всегда находящиеся в самых трудных и опасных местах, готовые жертвовать собой ради защиты жизни и имущества граждан; люди, присутствующие повсюду и всегда с духом «когда народу нужно и трудно — полиция рядом». Это убедительное подтверждение эффективности изучения и следования идеям, нравственному облику и стилю Хо Ши Мина и Шести наставлениям дяди Хо для Народной общественной безопасности; это дальнейшее укрепление кровной связи, единства и сплочённости между силами общественной безопасности и народом, построение системы народной безопасности и её основы в увязке с системой всеобщей народной обороны, с опорой на прочную «позицию сердец народа», усиление доверия народа к Партии, Государству и социалистическому строю.
По итогам насыщенного и результативного периода, отмеченного прорывами и вехами, смелым обновлением мышления, Центральная партийная организация общественной безопасности повела весь личный состав сил Народной общественной безопасности к «преодолению самих себя» — во имя Партии и народа; силы значительно окрепли и повзрослели, твёрдо подтвердив роль «острого меча» и «стального щита» по защите Партии, Народа и социалистического строя, явив светлый образ революционного сотрудника органов общественной безопасности.
Период VIII съезда партийной организации Народной общественной безопасности на 2025–2030 годы — это время вступления всей страны в новую эпоху — эпоху богатого, сильного и процветающего развития, когда открываются базовые возможности и преимущества, но одновременно возникают и многочисленные трудности и вызовы. Новые тенденции в мире и регионе, традиционные и нетрадиционные аспекты безопасности с целым рядом проблем эпохи оказывают прямое и многогранное влияние на строительство и развитие страны, причём доля трудностей и вызовов продолжит расти. Враждебные и реакционные силы пытаются использовать любые уязвимости и недочёты на первоначальном этапе функционирования двухуровневой модели местной администрации, а также процесс внедрения недавних партийных резолюций для подрыва, искажения, посева раскола и разногласий внутри; они даже стремятся сорвать успех XIV съезда Коммунистической партии Вьетнама.
Наша Партия несёт на себе историческую ответственность — вести всю Партию, весь народ и всю армию к успешной реализации двух столетних целей под руководством Партии; к столетию государственности и к середине XXI века — к превращению нашей страны в развитое государство с высоким уровнем доходов. Высшая и неизменная цель сегодня — «мир и стабильность; быстрое и устойчивое развитие и повышение качества жизни народа во всех её аспектах», чтобы народ действительно жил в условиях Независимости — Свободы — Счастья. Силы Народной общественной безопасности должны быть одним из ключевых звеньев в достижении этих целей.
Требования и задачи строительства и защиты Отечества на новом революционном этапе возлагают весьма почётную ответственность на силы Народной общественной безопасности. В любых условиях Народная общественная безопасность обязана быть абсолютно верной Партии, Родине и Народу; укреплять кровную связь с народом, глубоко усваивать принцип «народ — корень», Народ — центр и субъект любой политики и мер в сфере безопасности и общественного порядка, неизменно руководствоваться девизом: «ради страны — не щадить себя, ради народа — служить». Необходимо и далее быть в первых рядах движений благодарности и поддержки, строительства школ, оказания медицинской помощи населению, особенно бедным и представителям национальных меньшинств в отдалённых и труднодоступных районах.
Следует определить высшую цель обеспечения безопасности и общественного порядка на ближайший период и ради её достижения решительно обновить мышление, поднять на новую высоту все направления работы: не просто поддерживать мирную и стабильную среду, сохранять безопасность и общественный порядок, строить общество порядка, дисциплины, безопасности и здорового климата, но и посредством обеспечения безопасности и порядка вносить существенный вклад в создание и использование возможностей, формировать максимально благоприятные условия для успешного достижения стратегических целей Партии; обеспечение безопасности и общественного порядка должно стать основой успеха устойчивого и качественного развития.
Нужно активно улавливать и точно оценивать обстановку, органично сочетать традиции и современность, усиливать защиту Партии, социалистического строя и Народа, недопуская пассивности и внезапности; сосредоточиться на выявлении и надёжной защите безопасности в новых пространствах и сферах (цифровой суверенитет государства, приграничная экономическая безопасность, кибербезопасность, защита информации и безопасность данных в ходе цифровой трансформации). Необходимо тесно координироваться с Народной армией, дипломатической службой и центральными ведомствами и местными органами, поддерживая мирную и стабильную среду при любых сценариях.
Продолжать устойчивое снижение преступности, строить общины/кварталы без преступности и без наркотиков, формируя основу для моделей административно-территориальных единиц социалистического типа. Выстраивать общество порядка, дисциплины, безопасности и здорового климата, укреплять дух верховенства закона и правосознание граждан, усиливать обеспечение человеческой безопасности — ради спокойной и счастливой жизни Народа.
Расширять международное сотрудничество в сфере безопасности и общественного порядка, заблаговременно формировать пояс безопасности и эффективно решать вызовы, угрожающие безопасности и национальным интересам, — рано, издалека и за пределами государственной границы; создавать сквозную систему обеспечения безопасности внутри страны и вовне. Увеличивать вклад сил Народной общественной безопасности в поддержание мира и международную безопасность; обеспечивать национальные и народные интересы, законные права граждан — куда бы они ни направлялись, безопасность и порядок должны быть защищены там же.
Сосредоточиться на построении чистой, сильной, всесторонней, образцовой и передовой Центральной партийной организации общественной безопасности; укреплять партийные организации в органах Народной общественной безопасности, прежде всего первичные парторганизации с высокой боеспособностью. Создавать силы Народной общественной безопасности революционными, стройными, высокоподготовленными и современными.
Сделать прорыв в развитии самостоятельной, самодостаточной, двухцелевой и современной индустрии безопасности, сформировав фундамент для наращивания потенциала в сфере безопасности и общественного порядка в соответствии с требованиями и задачами; одновременно активно участвовать в социально-экономическом развитии.
Превыше всего, Центральная партийная организация и все силы Народной общественной безопасности должны и далее подтверждать роль образцового передового звена в реализации Резолюции XIV съезда и стратегических резолюций Партии — конкретными результатами и продуктами, с духом смело мыслить, смело действовать, идти на прорыв, обновляться и творить во имя общего дела.
Партия, Государство и Народ возлагают абсолютное доверие на силы Народной общественной безопасности. Опираясь на 80-летние традиции строительства, борьбы и становления и на яркие достижения в срок полномочий 2020–2025 годов, в предстоящий период Центральная партийная организация общественной безопасности и все силы Народной общественной безопасности несомненно добьются новых побед и свершений, продолжат совершать прорывы и шаги вперёд по всем направлениям работы, эффективно реализуя девиз VIII съезда Центральной партийной организации общественной безопасности: «Следовать наставлениям дяди Хо — Обновлять мышление — Повышать знания — Стройность и современность — Во имя Партии, во имя народа»./.
