Вьетнам – страна с большим туристическим потенциалом, способная конкурировать с другими государствами Юго-Восточной Азии. Расширение визовой политики является важным фактором в построении имиджа Вьетнама как безопасного, дружелюбного и открытого для международных туристов направления в новой эпохе. В условиях глобализации и растущего спроса на путешествия, для того чтобы туристическая отрасль развивалась на должном уровне, Вьетнаму необходима более открытая, гибкая и доброжелательная визовая политика.
Расширение визовой политики
7 марта 2025 года Правительство издало Резолюцию № 44/NQ-CP об отмене виз для граждан 12 стран: Германии, Франции, Италии, Испании, Великобритании и Северной Ирландии, России, Японии, Республики Корея, Дании, Швеции, Норвегии и Финляндии.
Эта политика позволяет гражданам указанных стран пребывать на территории Вьетнама в течение 45 дней с момента въезда, независимо от типа паспорта и цели визита. Срок действия данной меры составляет три года – с 15 марта 2025 года по 14 марта 2028 года – и может быть продлён в соответствии с законодательством Вьетнама.
В рамках программы стимулирования туризма на 2025 год 15 января 2025 года Правительство также издало Резолюцию № 11/NQ-CP об отмене виз с разрешением на пребывание сроком 45 дней для граждан Польши, Чешской Республики и Швейцарии. Эти позитивные шаги способствовали росту числа иностранных туристов во Вьетнаме. По данным Национального управления по туризму Вьетнама, за первые четыре месяца 2025 года страну посетили более 7,6 миллиона иностранных туристов, что на 23,8% больше по сравнению с аналогичным периодом 2024 года.
По словам Глава Национального управления по туризму Вьетнама Нгуен Чунг Кханя, визовая политика играет особенно важную роль в привлечении иностранных туристов. Однако туризм – это комплексная отрасль экономики, требующая согласованного взаимодействия между различными политиками, чтобы обеспечить устойчивое развитие вьетнамского туризма в эпоху интеграции и глобального роста.
В последнее время Правительство внедрило ряд новых визовых политик, таких как отмена виз, оформление электронных виз с упрощёнными процедурами и увеличенным сроком пребывания, что создаёт благоприятные условия для иностранных гостей. Министерство культуры, спорта и туризма в настоящее время сотрудничает с другими ведомствами для изучения и внесения предложений по совершенствованию процедур оформления виз, применения гибких механизмов в рамках программ стимулирования туризма и международных мероприятий – дипломатических, спортивных, культурных.
Глава Управления по туризму Нгуен Чунг Кхань отметил, что расширение политики краткосрочного безвизового въезда должно в первую очередь охватывать потенциальные рынки с прямыми авиарейсами во Вьетнам, туристов с высокой платежеспособностью и спросом на длительное пребывание. Одновременно необходимо предусмотреть приоритетную визовую политику для определённых категорий лиц в сферах культуры, спорта и туризма, таких как спортсмены, тренеры, спортивные эксперты, режиссёры, актёры, кинематографисты и зарубежные журналисты, приезжающие во Вьетнам по работе или для участия в мероприятиях. Тем не менее, такое расширение следует реализовывать с учётом баланса между целями экономического и туристического развития и необходимостью обеспечения национальной безопасности и обороны.
Стимулирование роста туризма
Безвизовый режим считается одной из ключевых стратегий для стимулирования роста туризма. В настоящее время Таиланд предоставляет безвизовый въезд гражданам 98 стран с возможностью пребывания от 30 до 90 дней; Малайзия – 165 странам на срок от 30 до 90 дней; Сингапур – 163 странам на тот же срок.
Количество стран и продолжительность пребывания по безвизовому режиму во Вьетнаме значительно меньше по сравнению с рядом других стран Юго-Восточной Азии. С целью достижения показателя в 22–23 миллиона иностранных туристов в 2025 году, Правительство Вьетнама усиливает гибкую визовую политику, в частности реализует безвизовый режим для 12 стран согласно Резолюции № 44/NQ-CP.
Одновременно Вьетнам внедрил систему электронных виз (e-visa) для граждан более чем 80 стран и территорий. Тем не менее, по сравнению с соседними странами, визовая политика Вьетнама по-прежнему имеет множество ограничений – особенно в аспектах продолжительности пребывания, охвата категорий въезжающих и уровня удобства. Именно это остаётся «узким местом», которое необходимо устранить, чтобы повысить конкурентоспособность вьетнамского туризма по сравнению с другими странами региона.
По мнению Нгуен Куок Ки, председателя совета директоров компании Vietravel, виза – это «первый ключ» для въезда иностранных туристов. Поэтому Вьетнаму следует изучить и перенять гибкие визовые модели, используемые в других странах региона, включая визы по сезонам, по национальности, для отдельных категорий (например, бизнесменов, учёных, партнёров по государственно-частному партнёрству), в рамках двустороннего или стратегического сотрудничества.
Нгуен Тху Тхюи, директор по маркетингу корпорации Vingroup, отметила, что можно внедрить модель условных виз, например, предоставлять безвизовый въезд туристам, бронирующим пакетные туры, размещающимся в лицензированных отелях, с чётким маршрутом и в сопровождении авторитетных международных туроператоров. Кроме того, можно протестировать безвизовые меры по сезонам или в рамках кампаний, чтобы оценить их эффективность перед масштабным внедрением.
Вьетнам также может рассмотреть возможность введения безвизового режима для специальных групп, таких как деловые туристы (MICE), медицинские туристы и т.д. Например, можно выдавать так называемые «золотые визы» сроком от 3 до 5 лет с возможностью многократного въезда для экспертов, учёных и инвесторов. Также стоит изучить возможность освобождения от визы лиц, которые часто посещают Вьетнам, таких как клиенты 4–5-звёздочных отелей, медицинские туристы, гольф-туристы или участники элитных индивидуальных туров.
Кроме того, Вьетнам может рассмотреть возможность введения безвизового режима для отдельных категорий иностранных граждан, таких как участники делового туризма (MICE), медицинские туристы и другие специализированные группы. Например, можно выдавать так называемые «золотые визы» сроком от 3 до 5 лет с возможностью многократного въезда для экспертов, учёных и инвесторов. Также стоит изучить возможность освобождения от визы лиц, которые часто посещают Вьетнам, таких как клиенты 4–5-звёздочных отелей, медицинские туристы, гольф-туристы или участники элитных индивидуальных туров.
Для того чтобы визовая политика действительно принесла результат и обеспечила устойчивый рост отрасли, Вьетнаму необходимо одновременно улучшать качество услуг, модернизировать туристическую инфраструктуру и разрабатывать уникальные туристические продукты.
Генеральный директор компании SeaGate Travel Дао Тхи Бик Хыонг отметила, что более открытая визовая политика позволит Вьетнаму привлечь больше международных конференций, выставок и событий, а также создаст благоприятные условия для бизнесменов и туристов, принимающих участие в этих мероприятиях. Это принесёт выгоду не только туристической, но и другим отраслям экономики.
Виза – это лишь первый шаг. Более серьёзный вызов заключается в том, как удержать туриста дольше, стимулировать его к большим тратам и побудить вернуться вновь. На данный момент Вьетнаму всё ещё не хватает уникальных туристических продуктов, способных удержать интерес гостей на протяжении длительного пребывания в одном месте. Более того, во многих туристических регионах страны наблюдаются проблемы с инфраструктурой, неравномерным качеством услуг, загрязнением окружающей среды и слабым управлением в пиковые сезоны.
Для настоящего прорыва и устойчивого развития вьетнамского туризма в будущем расширение и совершенствование визовой политики должно стать приоритетным направлением. Параллельно с устранением визовых барьеров, Вьетнаму необходимо активно инвестировать в туристическую инфраструктуру и транспортную сеть, усиливать продвижение туристических направлений на профессиональном уровне, а также разрабатывать разнообразные и привлекательные туристические продукты, соответствующие рыночным требованиям.
Повышение качества сервиса, подготовка профессиональных кадров, защита окружающей среды и развитие экологического туризма – это также ключевые факторы, обеспечивающие полноценный туристический опыт. При комплексной реализации всех мер визовая политика станет не просто «открытой дверью» для иностранных туристов, а стратегическим двигателем, ведущим вьетнамский туризм к новым высотам./.
