Запуск Индекса свободных торговых соглашений (FTA Index) за 2024 год не только предоставил обзор эффективности выполнения провинциями и городами обязательств по соглашениям о свободной торговле (ССТ), но и выявил значительный потенциал для улучшения, побуждая местные органы власти скорректировать свои подходы и активнее способствовать устойчивому развитию бизнеса.
Индекс ССТ, разработанный и опубликованный Министерством промышленности и торговли, оценивает, насколько эффективно 63 провинции и города Вьетнама (до административного объединения единиц) выполняют обязательства по различным соглашениям о свободной торговле. Этот показатель служит инструментом измерения потенциала местной интеграции, одновременно предлагая аналитические данные для дальнейшего совершенствования и укрепления позиций Вьетнама в мировой торговле.
Результаты исследования были представлены и обсуждены на семинаре, посвящённом итогам первого Индекса ССТ и возникающим вопросам, организованном журналом Industry and Trade Review 3 октября.
Согласно Индексу ССТ за 2024 год, средний балл среди 63 провинций и городов составил 26,20 пункта, при этом наименее успешная территория получила лишь 14,49 пункта, что свидетельствует о существенных различиях в способности регионов реализовывать обязательства по соглашениям о свободной торговле.
Нго Чунг Кхань, заместитель директора Департамента многосторонней торговой политики при Министерстве промышленности и торговли, отметил, что эффективность регионов в реализации соглашений о свободной торговле (ССТ), особенно нового поколения, остаётся неравномерной. Некоторые провинции сумели максимально использовать преимущества ССТ, что подтверждается высоким ростом экспорта и увеличением поставок ключевых товаров.
Однако, по его словам, поддерживающая политика на местном уровне отличается непоследовательностью. В то время как одни провинции активно внедряют меры содействия, другие заметно отстают. Одной из основных проблем он назвал нехватку кадров, специально занимающихся вопросами реализации ССТ.
Нго Чунг Кхань подчеркнул, что во многих провинциях один государственный служащий отвечает сразу за несколько направлений, что снижает эффективность поддержки, связанной с выполнением ССТ. Он также призвал к выработке более чёткой стратегии развития кадрового потенциала для повышения качества реализации соглашений.
Чиновник отметил, что Вьетнам добился обнадёживающих результатов на всех этапах, от переговоров и подписания до практического выполнения ССТ. Тем не менее, по его мнению, сохраняется значительный потенциал для совершенствования, чтобы принести больше пользы как предприятиям, так и экономике в целом. В условиях тарифной политики США и стремительно меняющейся мировой экономической конъюнктуры диверсификация экспортных рынков и максимальное использование преимуществ ССТ приобретают особую важность.
По истечении одного года с момента запуска Индекса ССТ многие провинции и города продемонстрировали положительные изменения в восприятии и подходах к реализации соглашений.
Доцент, кандидат наук Дао Нгок Тьен, проректор Университета внешней торговли, отметил, что многие регионы осознали, что их результаты оказались ниже ожидаемых, что побудило их пересмотреть и реформировать свои подходы.
Дао Нгок Тьен отметил, что ранее местные органы власти в основном сосредоточивались на проведении конференций и семинаров, направленных на популяризацию соглашений о свободной торговле (ССТ). В настоящее время они ставят более конкретные цели, уделяя внимание результатам реализации ССТ и практическим потребностям предприятий. Он добавил, что провинции работают над определением целевых рынков и основных экспортных отраслей, чтобы разрабатывать более адресные планы поддержки, напрямую приносящие пользу экспортёрам.
В то же время он предупредил, что фактор устойчивого развития в экспортной деятельности пока не получает должного внимания. По его словам, хотя этот аспект не является первоочередным, устойчивость должна рассматриваться как долгосрочная стратегическая цель, требующая подготовки как со стороны предприятий, так и со стороны местных властей. Он также отметил, что, несмотря на то что некоторые провинции уже начали включать вопросы устойчивого развития в свои планы, уровень их реализации остаётся ограниченным.
Между тем депутат Национального собрания и председатель Ассоциации малых и средних предприятий Вьетнама (VINASME) Нгуен Ван Тхань предложил включить Индекс ССТ в число критериев оценки деятельности провинций. По его мнению, если это произойдёт, местные органы власти сразу же сосредоточат усилия на повышении своих показателей.
) Нгуен Ван Тхань также подчеркнул ключевую роль местных властей как «первопроходцев», создающих благоприятные условия для развития бизнеса, повышения управленческих и производственных возможностей, а также выхода предприятий на международные рынки.
Эксперты согласились, что Индекс соглашений о свободной торговле (ССТ), это не просто инструмент измерения, а движущая сила, стимулирующая изменения на местном уровне. Эффективное использование этого показателя позволит провинциям и городам укрепить свой потенциал интеграции, помочь предприятиям расширить присутствие на зарубежных рынках и продвигаться к устойчивому развитию.
Для достижения этих целей регионам рекомендовано активнее инвестировать в человеческие ресурсы, механизмы поддержки и долгосрочные стратегии.
По словам аналитиков, использование Индекса ССТ не только повысит экономическую эффективность на местах, но и станет катализатором более широкого устойчивого развития Вьетнама. Это открывает для провинций и городов возможность определить правильные стратегические направления и эффективнее использовать преимущества соглашений о свободной торговле, обеспечивая тем самым прочные позиции на мировых рынках./.
