Подача досье на пособие по безработице. (Фото: предоставлено ВИА)
В недавно опубликованном отчете Международной организации труда (МОТ) о COVID-19 и рынке труда АСЕАН «Политические последствия и ответные меры» подчеркиваются серьезные последствия пандемии COVID-19 для экономики стран АСЕАН, а также оцениваются возможные сценарии восстановления.
Во Вьетнаме оценки Министерства труда, инвалидов и социальных дел также указывают на трудности в восстановлении рынка труда.
Рынок труда во втором полугодии будет хуже
В 2021 году, согласно расчетам МОТ, АСЕАН потеряет 7,4% рабочего времени для базового сценария, 7% для оптимистичного сценария и 7,9% для отрицательного сценария по сравнению со временем до пандемии.
Учитывая введенные ограничения на передвижение, темпы вакцинации и скорость восстановления экономики, МОТ не может предсказать полное восстановление рабочего времени к 2022 году.
Г-жа Чихоко Асада-Миякава, региональный директор МОТ для Азии и Тихого океана, сказала: «Такая ситуация, вероятно, сохранится еще какое-то время. Страны АСЕАН срочно должны ускорить реализацию политики и программ, которые повышают устойчивость предприятий, работников и домохозяйств».
В сводном отчете говорится, что в 2020 году количество занятых в регионе на 10,6 миллиона человек меньше, чем при сценарии, если пандемия не произойдет. Потеря рабочего времени в регионе, зафиксированная в 2020 году, составила 8,4%, что эквивалентно продолжительности рабочего времени примерно 24 миллионам работников, занятых полный рабочий день, при этом доход также снизился на 7,8%.
Среди стран АСЕАН Филиппины являются страной, страдающей от самой тяжелой потери рабочего времени в 2020 году, при этом рабочее время в годовом исчислении сократилось на 13,6%. Напротив, рабочее время в таких странах, как Вьетнам, Бруней, Лаос и Таиланд, сократилось менее чем на 6%. Больше всего от потери работы страдают женщины и молодые работники.
По состоянию на май 2021 года страны АСЕАН выделили в общей сложности почти 16% ВВП на меры финансового стимулирования, говорится в сводном отчете. Однако необходимы дополнительные меры политики в сферах социального обеспечения, поддержки бизнеса и охраны труда.
Плохой сценарий отрицательно скажется на 40 миллионах работниках
В отчете Департамента занятости (Министерство труда, инвалидов и социальных дел) о влиянии пандемии COVID-19 на рынок труда за первые 7 месяцев 2021 года, в следующие 7 месяцев ожидаются три сценария развития рынка труда с 3 уровнями, аналогичными тем, о которых сообщает МОТ: «Хороший», «Нормальный» и «Плохой».
При хорошем сценарии, эпидемия полностью контролируется, нет ее распространения, вспышки в населенных пунктах отсутствуют, провинции прекратят применять социальное дистанцирование в соответствии с Директивой 16 в первой половине августа, а Хошимин в основном завершит вакцинацию людей в возрасте 18 лет и старше.... В этом случае количество работников, пострадавших в третьем квартале 2021 года, превысит 22 миллиона человек.
Количество безработных оценивается в 500-600 тысяч человек, количество рабочих, которые прекращают работу и сокращают рабочее время, составляет около 5 миллионов человек. Однако рынок труда имеет большой спрос на набор персонала для восстановления производства и бизнеса.
Что касается обычного сценария, то он возможен в том случае, если южные провинции и города жестко применили меры социального дистанцирования, временно поддержали рабочих из других регионов, которые не спешат возвращаться в родной город..., однако количество случаев F0 постоянно увеличивается, без тенденции к снижению. Прогнозируется, что ситуация негативно повлияет на более 30 миллионов человек в следующих отраслях: переработка и производство, транспорт, туризм, услуги по размещению, оптовая и розничная торговля ...
В худшем сценарии закупка и вакцинация не удовлетворяют спрос, вакцины не доставляются по графику, поэтому план по созданию коллективного иммунитета затруднен. Затянувшаяся эпидемия приводит к истощению ресурсов, люди теряют работу, а условия жизни не могут быть гарантированы, в результате чего эпидемия распространяется по стране на опасном и неконтролируемом уровне.
Прогнозируется, что почти 40 миллионов рабочих пострадают от негативного воздействия, и плохой сценарий сильно скажется на работниках во всех отраслях и всех профессий.
Департамент занятости оценил влияние двух волн эпидемии COVID-19 за последние 7 месяцев на рынок труда как чрезвычайно большое. По данным Департамента занятости, стихийное перемещение трудящихся, подобное тому, что произошло в конце июля, продемонстрировало неспособность рабочих и предприятий противостоять эпидемии и бороться с ней, создавая множество проблем с точки зрения устойчивости и восстановления рынка труда в ближайшем будущем./.
