Законопроект о внесении изменений в Закон об аукционах направлен на закрепление в законодательстве установок и ориентиров КПВ в отношении децентрализации и делегирования полномочий, сокращения процедур и упрощения административных процедур в сфере имущественных аукционов.
Согласно программе второй сессии Национального собрания XVI созыва, утром 19 октября депутаты заслушали представление и заключения по трем законопроектам: о внесении изменений в Закон об аукционах, Закон об адвокатуре и Закон об усыновлении. После этого депутаты обсудили все три законопроекта в рабочих группах.
Разработка законопроекта о внесении изменений в Закон об аукционах направлена на закрепление в законодательстве установок и ориентиров КПВ в отношении децентрализации и делегирования полномочий, сокращения процедур, упрощения административных процедур, расширения применения информационных технологий и ускорения цифровой трансформации в сфере имущественных аукционов. Законопроект также призван способствовать развитию услуг по проведению аукционов на основе рыночных механизмов социалистической ориентации, а также предупреждению и борьбе с коррупцией, расточительством и негативными явлениями в этой сфере.
Одновременно проект закона предусматривает сохранение и дальнейшее развитие положений действующего законодательства, доказавших свою эффективность на практике, и устранение выявленных в ходе подведения итогов его применения недостатков и ограничений. Еще одна цель — повышение действенности и эффективности государственного управления имущественными аукционами с учетом требований новой ситуации.
Что касается требований к аукционистам, законопроект предусматривает, что аукционистом может стать лицо с высшим образованием в любой отрасли или сфере. Это расширяет действующие требования, которые ограничивают выбор специальностями в области права, экономики, финансов, банковского дела и управления бизнесом. Предлагаемый подход соответствует установке на поощрение и развитие практики продажи на аукционах имущества, принадлежащего организациям и физическим лицам, по их добровольному выбору, а также международной практике регулирования профессии аукциониста.
Законопроект также устанавливает строгий, практически осуществимый и рациональный порядок проведения аукционов. В частности, требование об опубликовании информации в Народном комитете общинного уровня распространяется только на аукционы по продаже недвижимости.
Кроме того, вводится положение, согласно которому участник, подавший надлежащие документы, внесший задаток и присутствующий на аукционе, считается согласившимся приобрести имущество по начальной цене. Эта мера призвана ограничить деятельность посредников, а также участие лиц, которые не намерены приобретать имущество, но приходят на торги ради получения незаконной выгоды.
Законопроект уточняет и дополняет порядок проведения аукционов, устанавливая более четкую и последовательную процедуру, призванную обеспечить объективность и прозрачность торгов. Для отдельных категорий имущества с низкой начальной стоимостью или требующего оперативной реализации предлагается упростить процедуру аукциона, сделав ее более удобной для участников.
Кроме того, законопроект предусматривает дополнительные основания для отмены результатов аукциона, обеспечивая согласованность соответствующих норм с другими положениями законодательства. Пересматриваются и дополняются также нормы, определяющие перечень запрещенных действий, права и обязанности аукционистов и организаций, проводящих аукционы, а также ряд других положений./.
