Совещание Постоянного бюро партийного комитета Национального собрания (НС) и Постоянного бюро партийного комитета Правительства по вопросам содержания и программы первой сессии НС XVI созыва состоялось во второй половине дня 9 марта в Доме НС.
Совещание совместно провели секретарь партийного комитета Правительства, Премьер-министр Фам Минь Тьинь и секретарь партийного комитета НС, Председатель НС Чан Тхань Ман.
Совещание было организовано с целью обмена мнениями и согласования руководящих указаний по содержанию программы, чтобы соответствующие органы своевременно пересмотрели ситуацию и ход подготовки материалов, обеспечив проведение первой сессии — первой сессии нового срока полномочий НС XVI созыва — с максимальной слаженностью, качеством и эффективностью.
Предполагается, что первая сессия откроется 6 апреля 2026 года и завершится 25 апреля 2026 года и будет проходить в два этапа. НС рассмотрит вопросы организационной структуры и кадровой работы, законодательной деятельности, а также ряд вопросов, связанных с надзором, социально-экономическим развитием и государственным бюджетом.
Выступая на совещании, Премьер-министр Фам Минь Тьинь высоко оценил тесную координацию между Постоянным бюро партийного комитета Правительства и Постоянным бюро партийного комитета НС в последнее время и предложил двум органам продолжать развивать этот дух для наилучшей подготовки первой сессии НС XVI созыва, обеспечив её своевременность и высокое качество, что отражает максимальную ответственность перед народом страны, соотечественниками, а также перед задачами государства, НС и Правительства.
Подводя итоги достигнутых результатов, Премьер-министр отметил, что взаимодействие осуществлялось в духе: Партия руководит, Правительство действует едино, НС сопровождает, народ поддерживает, Отечество ожидает, друзья помогают; обсуждать для того, чтобы делать, а не отступать. В соответствии с этим в последнее время два органа тесно, синхронно, активно и творчески взаимодействовали в работе по разработке, экспертизе, совершенствованию и принятию законодательства.
В период полномочий НС XV созыва Правительство представило НС и Постоянному комитету НС для рассмотрения и принятия 179 законов, постановлений и резолюций — более чем в два раза больше по сравнению с периодом XIV созыва. В 2025 году в основном были устранены многие узкие места, вызванные правовыми нормами, в соответствии с Резолюцией № 66-NQ/TW Политбюро о реформировании работы по разработке и исполнению законодательства в целях удовлетворения требований развития страны в новую эпоху. Подчеркнув огромный объём работы за прошедший период полномочий, Премьер-министр Фам Минь Тьинь отметил усилия обеих сторон и поблагодарил НС за поддержку Правительства в духе служения общей задаче.
Кроме того, деятельность по высшему надзору, проведению парламентских запросов и ответов на них осуществлялась гибко и в соответствии с законодательством. Что касается эффективности надзора, согласно докладам, в основном были решены проблемы и предложения избирателей. В процессе руководства социально-экономическим развитием обе стороны также поддерживали и консультировали друг друга, добившись очень позитивных результатов.
От имени Правительства Премьер-министр Фам Минь Тьинь выразил благодарность партийному комитету НС, Национальному собранию и Постоянному комитету НС за постоянную поддержку Правительства в решении трудностей и проблем, возникающих из практики, требований народа и указаний Партии.
Говоря о задачах на ближайшее время, Премьер-министр Фам Минь Тьинь отметил, что обе стороны продолжат координацию для успешной организации выборов депутатов НС XVI созыва и депутатов Народных советов всех уровней на срок 2026–2031 годов, усилят контроль, надзор и координацию с местными органами.
Что касается документов, представляемых на первой сессии, Премьер-министр подчеркнул ряд ключевых вопросов, связанных с реализацией резолюции XIV Всевьетнамского партийного съезда КПВ, тематических резолюций Политбюро, а также решений по обеспечению двузначного экономического роста в следующем сроке полномочий и по урегулированию затянувшихся и неэффективных проектов. Он отметил, что эти задачи являются новыми и сложными, однако их необходимо решать, и призвал Национальное собрание и Правительство приложить дополнительные усилия для поиска новых драйверов роста, максимально использовать имеющиеся ресурсы, уникальные потенциалы, выдающиеся возможности и конкурентные преимущества. Одновременно необходимо провести институциональный пересмотр механизмов и политики для завершения формирования двухуровневой модели местной администрации, максимально использовать мирную и кооперационную международную среду для стимулирования роста и обеспечения политической стабильности.
Премьер-министр предложил министрам и руководителям отраслей срочно завершить подготовку документов, планируемых к представлению на данной сессии, регулярно координировать работу с комитетами НС для своевременной проверки хода подготовки и недопущения задержек, а также оперативно докладывать о вопросах, выходящих за пределы их полномочий.
От имени Постоянного бюро партийного комитета НС Председатель Национального собрания Чан Тхань Ман выразил благодарность Правительству, его органам и другим соответствующим структурам за тесное взаимодействие с Постоянным комитетом НС и органами НС. Особо он отметил Премьер-министра, который всегда проявлял внимание и ответственность, готовность обсуждать и совместно с Постоянным комитетом НС находить наилучшие решения по важнейшим вопросам страны.
Председатель НС подчеркнул, что первая сессия является первой сессией срока полномочий НС XVI созыва, поэтому именно на ней будут рассмотрены и приняты решения по основным вопросам организационной структуры и пятилетних планов нового срока полномочий. Кроме того, в отличие от обычной практики, уже на первой сессии Правительство представит НС для рассмотрения и принятия ряд важных законопроектов и резолюций.
До дня открытия сессии остаётся немного времени, а объём работы очень большой, поэтому Председатель НС призвал соответствующие органы обеспечить своевременную подготовку документов. В частности, по вопросам организационной структуры и кадровой работы он предложил Постоянному бюро партийного комитета Правительства срочно приступить к реализации задач, входящих в компетенцию Правительства, после принятия центральными органами соответствующих заключений по кадровым вопросам и представить документы в установленном порядке для рассмотрения НС.
Что касается законопроектов и проектов нормативных резолюций, которые Правительство подтвердило к представлению на первой сессии, но по которым до сих пор отсутствуют документы, Правительство должно срочно завершить подготовку и направить их в органы НС не позднее 12 марта 2026 года, чтобы Постоянный комитет НС мог рассмотреть их на втором этапе мартовского заседания 2026 года; при этом документы должны быть направлены депутатам НС не позднее 22 марта 2026 года в соответствии с установленными сроками. Кроме того, по вопросам, которые ранее не входили в законодательную программу или не предусматривались к рассмотрению, но теперь требуют срочного представления на первой сессии, документы должны быть подготовлены не позднее 11 апреля 2026 года (последний день первого этапа сессии).
Подчёркивая необходимость обеспечения качества содержания документов, Председатель НС отметил, что в процессе подготовки, экспертизы и окончательной доработки материалов соответствующие органы должны строго руководствоваться Резолюцией XIV Всевьетнамского партийного съезда КПВ, резолюциями и указаниями Центрального комитета, Политбюро и Секретариата, а также строго соблюдать положения Политбюро о контроле за властью и борьбе с коррупцией и негативными явлениями в законодательной деятельности. По проектам, по которым сохраняются различные мнения, обе стороны должны проводить обсуждения и консультации для достижения максимально возможного согласия и консенсуса. Общий принцип заключается в том, что в программу сессии включаются только те вопросы, которые тщательно подготовлены и обеспечивают необходимое качество.
Что касается условий обеспечения, Председатель НС предложил Постоянному бюро партийного комитета Правительства уделить внимание руководству соответствующих органов по усилению мониторинга ситуации и обеспечению абсолютной безопасности во время выборов депутатов НС XVI созыва и депутатов Народных советов всех уровней на срок 2026–2031 годов, а также первой сессии НС XVI созыва; одновременно необходимо сосредоточиться на своевременном и окончательном рассмотрении длительных и сложных жалоб и обращений непосредственно на местах, чтобы ограничить случаи массовых и многоуровневых обращений./.
