По случаю Нового 2026 года Премьер-министр Правительства Фам Минь Тьинь дал интервью ВИА о результатах социально-экономического развития в 2025 году, за период 2021–2025 годов и о задачах на 2026 год — первый год реализации Резолюции XIV Всевьетнамского партийного съезда КПВ. ВИА с уважением представляет перевод содержания интервью.
Корреспондент: Уважаемый Премьер-министр Правительства, в течение последних пяти лет и в 2025 году ситуация в стране и мире сталкивалась со множеством беспрецедентных трудностей и вызовов. Однако благодаря решительному руководству и управлению со стороны Правительства и Премьер-министра Правительства мы смогли преодолеть «встречные ветры», добиться многих важных достижений в социально-экономическом развитии, укрепить потенциал и позиции страны. Не могли бы Вы поделиться наиболее заметными результатами?
Премьер-министр Правительства Фам Минь Тьинь: С начала текущего срока мировая ситуация развивалась очень быстро, сложно и непредсказуемо, возникало множество новых беспрецедентных проблем, выходящих за рамки прогнозов, прежде всего — пандемия COVID-19 и её затяжные тяжёлые последствия; стратегическая конкуренция между крупными державами; конфликты и политическая нестабильность во многих регионах; факторы нетрадиционных угроз безопасности; стихийные бедствия и изменение климата, воздействие которых становилось всё более серьёзным. Наблюдались тенденции к снижению темпов роста, высокой инфляции, а государственный долг большинства стран превысил безопасные пороги. Внутри страны мы испытывали двойное воздействие: с одной стороны — негативные внешние факторы, с другой — необходимость решать накопившиеся за многие годы внутренние ограничения и недостатки; в целом трудностей и вызовов было больше, чем возможностей и благоприятных условий.
В этих условиях под руководством Партии Правительство и Премьер-министр Правительства сосредоточили усилия на руководстве, управлении и администрировании, следуя принципам «проактивность, гибкость, креативность, решительность и эффективность», с духом «говорить только о действиях, а не об отступлении», обеспечив прорывы в институтах, механизмах и политике, способные переломить ситуацию и перейти в новое состояние. Мы быстро адаптировались и преодолели последствия пандемии COVID-19, «придя позже — вышли вперёд», вошли в число пяти стран мира с самым высоким уровнем охвата вакцинацией; доля летальных исходов составила 0,37% от общего числа заражений, что значительно ниже среднемирового уровня в 1%, создав основу для раннего перехода от «zero COVID» к безопасной и гибкой адаптации к COVID, а также для формирования программы восстановления и стимулирования социально-экономического развития. Мы активизировали совершенствование институтов, сосредоточились на устранении трудностей для производства и бизнеса, раскрытии, мобилизации и эффективном использовании всех ресурсов, создавая прорывы развития во многих сферах. Приоритетом стало ускорение роста вместе с сохранением макроэкономической стабильности, контролем инфляции и обеспечением ключевых балансов экономики. Мы уделяли внимание развитию культуры, социальной сферы и экологии; укрепляли оборону, безопасность и внешние связи; сохраняли мирную, стабильную среду и благоприятные условия для развития страны.
Работа по формированию и совершенствованию институтов, а также революция по упорядочению и сокращению аппарата и организации двухуровневой местной администрации стали заметным акцентом в руководстве и управлении в 2025 году. Правительство поручило подготовить, скоординировать и представить в Политбюро десять прорывных резолюций по ключевым направлениям (из них семь уже приняты, три готовятся к принятию), а также представить на утверждение резолюции Национального собрания (НС) для институционализации этих резолюций. В рамках срока было подготовлено и представлено в НС для принятия наибольшее за всю историю количество законов, ордонансов и резолюций, а также принято рекордное для одного срока число постановлений. Одновременно мы сосредоточились на решительной и эффективной реализации революции по сокращению аппарата и организации двухуровневой местной администрации в сочетании с активным делегированием полномочий и децентрализацией. Численность административного государственного сектора сократилась на 145 тыс. человек; текущие расходы уменьшены на 39 трлн донгов в год. К настоящему времени деятельность двухуровневой местной администрации в целом вошла в упорядоченное русло; произошёл переход от административного управления к обслуживанию Народа и формированию развития. Активно пересматривались и сокращались административные процедуры и условия ведения бизнеса, создавались максимально благоприятные условия для граждан и предприятий.
Несмотря на чрезвычайно сложную обстановку, благодаря усилиям всей политической системы, Народа и предпринимательского сообщества под руководством Партии социально-экономическая ситуация продолжала позитивно меняться: «каждый следующий месяц лучше предыдущего, каждый следующий год лучше предыдущего», а этот срок — лучше предыдущего — по большинству направлений; были достигнуты и превышены все 15 ключевых показателей 2025 года, что способствовало успешной реализации целей, задач и решений всего периода 2021–2025 годов. Среди наиболее заметных результатов: рост ВВП в 2025 году достиг 8,02%, что относится к группе стран с высокими темпами роста в регионе и мире, при этом мы сохранили макроэкономическую стабильность, контролировали инфляцию на уровне 3,31%, обеспечили ключевые балансы экономики; дефицит государственного бюджета, государственный долг, правительственный долг и внешний долг страны были значительно ниже установленных предельных значений. Доходы государственного бюджета достигли рекордного уровня: по состоянию на 31/12/2025 — около 2,65 квадриллиона донгов, превысив план на 34,74% и увеличившись примерно на 30,3% по сравнению с аналогичным периодом 2024 года. Общий объём привлечённых ПИИ в 2025 году составил 38,4 млрд долларов США, реализованные инвестиции — 27,62 млрд долларов США, что является максимальным показателем с момента привлечения ПИИ; суммарный объём привлечённых ПИИ за весь срок превысил 184,2 млрд долларов США, что выводит Вьетнам в список 15 развивающихся стран — крупнейших получателей ПИИ в мире. Масштаб международной торговли в 2025 году достиг рекордного уровня — более 930 млрд долларов США (при этом экспорт сельхозпродукции впервые превысил 70 млрд долларов США), что относит Вьетнам к группе 20 ведущих стран мира. Объём ВВП превысил 514 млрд долларов США. ВВП на душу населения достиг 5 026 долларов США, более чем в 1,4 раза превысив уровень 2020 года, что вывело Вьетнам в группу стран с доходом выше среднего. В 2025 году было создано и возобновило деятельность 297 500 предприятий — в 1,3 раза больше, чем число предприятий, покинувших рынок; в совокупности по стране действуют 1,02 млн предприятий, что более чем на 20% выше уровня 2020 года, подтверждая роль частного сектора как важнейшего драйвера национальной экономики в духе Резолюции № 68 Политбюро. Будучи развивающейся страной с переходной экономикой, высокой открытостью и пока ещё скромным масштабом, достигнутые результаты подтвердили устойчивость нашей экономики к внешним шокам.
Не только количественные, но и качественные параметры роста продолжили улучшаться; вклад совокупной факторной производительности (СФП) в экономический рост составил около 47% (выше цели в 45%); по Глобальному индексу инноваций 2025 года Вьетнам занял 44-е место из 139 стран и территорий. Структура экономики продолжила смещаться в сторону индустриализации и модернизации; доля промышленности и строительства, а также сектора услуг в ВВП выросла с 78,6% в 2020 году до 80,4% в 2025 году; доля сельского хозяйства снизилась с 12,7% до 11,6%. Ряд затянувшихся незавершённых и слабых проектов был решительно урегулирован, что способствовало борьбе с расточительством, высвобождению ресурсов и ускорению роста.
Система стратегической инфраструктуры получила прорывное развитие: множество крупных, синхронных и современных объектов транспортной, энергетической, логистической, сервисной, медицинской, образовательной, цифровой и городской инфраструктуры было построено и введено в эксплуатацию; они обладают высокой связностью и эффектом распространения, формируют новые пространства развития, повышают добавленную стоимость земли, способствуют росту конкурентоспособности, усилению инвестиционной привлекательности и создают прочную основу для превращения Вьетнама в важным связующий узел региона и мира. В период 2021–2025 годов общий объём государственных инвестиций составил около 3,4 квадриллиона донгов, что почти на 55% выше предыдущего срока; средства распределялись более концентрированно, преодолевая распылённость; число проектов, финансируемых из центрального бюджета, сократилось примерно с 11 000 до около 4 600 (почти на 60%).
К концу 2025 года по всей стране было завершено строительство и введено в эксплуатацию около 3 345 км автомагистралей (с подъездными дорогами и развязками — 3 803 км, что на 803 км выше цели) и более 1 711 км прибрежных дорог, превысив целевые показатели, установленные XIII съездом КПВ. Особенно примечательно, что 2025 год ознаменовался тремя волнами массовых запусков и ввода в эксплуатацию 564 крупных ключевых инфраструктурных объектов с общим объёмом инвестиций свыше 5,14 квадриллиона донгов, из которых около 75% составил частный капитал, что ясно демонстрирует эффективность мобилизации общественных ресурсов для инвестиций в развитие.
Наука и технологии, инновации и цифровая трансформация неуклонно развивались, достигнув важных первоначальных результатов. В рамках реализации Резолюции № 57 Политбюро в течение одного года Правительство представило в НС для принятия 10 законопроектов, напрямую регулирующих науку, технологии, инновации и цифровую трансформацию, а также было принято 19 постановлений, детализирующих применение законов. Вьетнам вышел на 2-е место в АСЕАН по инвестициям в ИИ, на 6-е место среди 40 стран по Индексу ИИ и на 44-е место из 139 — по Глобальному индексу инноваций. Три опоры «цифровое правительство — цифровое общество — цифровой гражданин» сформировались отчётливо на базе современной цифровой инфраструктуры. Сеть 5G охватила более 90% населения; введён в эксплуатацию Национальный центр данных, что вывело Вьетнам в группу пяти первых стран, полностью владеющих экосистемой 5G. Инфраструктура коммуникаций также отметилась стратегической вехой: международная наземная оптоволоконная линия протяжённостью 3 900 км через пять стран АСЕАН, реализуемая при ведущей роли Вьетнама, позволила снизить зависимость от подводных кабелей, повысить устойчивость сети и обеспечить национальную безопасность данных.
Сферы культуры и социальной политики получали должное внимание, гарантировалось социальное обеспечение, улучшался уровень жизни населения. В период 2021–2025 годов на социальное обеспечение было направлено свыше 1,1 квадриллиона донгов (около 17% общего объёма расходов государственного бюджета). Средний доход работников вырос с 5,5 млн донгов в месяц в 2020 году до 8,4 млн донгов в месяц в 2025 году. Доля многомерной бедности снизилась с 4,4% в 2021 году до 1,3% в 2025 году. Цель ликвидации временных и ветхих домов была в основном достигнута на 5 лет и 4 месяца раньше срока — более 334 тыс. домов. В 2025 году по всей стране было завершено строительство более 102,1 тыс. единиц социального жилья, что составило 102% годового плана; создан Национальный жилищный фонд. Для ликвидации последствий стихийных бедствий регионам было предоставлено около 8,8 трлн донгов из резервов центрального бюджета 2025 года и более 42,1 тыс. тонн риса. Одновременно было начато строительство 100 межуровневых школ (начальная и средняя ступень) в приграничных общинах, с завершением до начала нового учебного года 2026–2027. По данным ООН индекс счастья Вьетнама в 2025 году занял 46-е место, поднявшись на 37 позиций по сравнению с 2020 годом.
Оборонный и силовой потенциал был укреплён; приоритетно выделялись крупнейшие за всю историю ресурсы на оборону и безопасность; политическая безопасность и общественный порядок поддерживались, обеспечивались безопасность государства и безопасность граждан; преступность сдерживалась и существенно снижалась — на 24,23% по сравнению с 2024 годом. Внешняя политика и международная интеграция стали одними из точек роста: отношения были повышены и выведены на новый уровень с 17 странами; общее число государств, с которыми Вьетнам имеет уровни отношений от Всеобъемлющего партнёрства и выше, достигло 42, включая всеобъемлющее стратегическое партнёрство со всеми пятью постоянными членами Совета Безопасности ООН; международный авторитет и позиции страны продолжили укрепляться.
Корреспондент: 2025 год вновь показал мощные инновации в руководстве и управлении Правительства и Премьер-министра Правительства — в сторону практичности, эффективности, близости к базовому уровню, к людям и ради людей; формируется созидательное, деятельное и гуманное Правительство. Просим Вас поделиться Вашими ожиданиями и устремлениями в этом вопросе.
Премьер-министр Правительства Фам Минь Тьинь: Реализуя задачи и полномочия в соответствии с Конституцией, законами и Регламентом работы, следуя девизу действий «дисциплина и ответственность; проактивность и своевременность; компактность и эффективность; ускорение и прорыв», Правительство, Премьер-министр Правительства и каждый член Правительства максимально проявляли активность, креативность, глубокое погружение в практику и решительность в руководстве, управлении и администрировании во всех сферах; развивали коллективную роль и коллективный разум в сочетании с личной ответственностью; руководствовались принципом: «Партия дала указания, Правительство едино, Национальное собрание согласно, Народ поддерживает, Родина ожидает, международные друзья помогают — значит, обсуждаем только действия, а не отступление»; тесно опирались на практику, делая её мерилом; определяли граждан и предприятия как центр, субъект, ресурс и главную движущую силу развития.
С мышлением «видеть далеко, мыслить широко, думать глубоко, делать масштабно», «ценить время, интеллект и решительность в нужный момент»; с рабочим духом «не считаясь ни днём ни ночью», «работать днём, работать ночью, работать и в выходные», Правительство и его члены приложили максимальные усилия, обновляя подходы, методы и организацию исполнения; всегда действовали инициативно, гибко и творчески, подбирая соответствующие меры и решения, своевременно рассматривая внезапно возникающие важные вопросы и крупные неотложные задачи, следуя принципу: «раз пошли — дойдём; раз обсудили — решим; раз решили — сделаем; раз сделали — должны быть результаты, которые можно взвесить, измерить и количественно оценить».
В 2025 году и с начала срока одной из наиболее заметных улучшений в руководстве и управлении Правительства, Премьер-министра Правительства, а также уровней, отраслей и регионов стало сосредоточение на мониторинге ситуации, тесной опоре на практику и опережающей, своевременной, гибкой и эффективной политической реакции. Правительство и Премьер-министр Правительства регулярно гибко организовывали встречи, обменивались мнениями и вели диалог — как очно, так и онлайн — чтобы вырабатывать уместные, своевременные и эффективные решения. Руководство Правительства совершило 239 рабочих поездок в регионы, непосредственно посещая места, стройплощадки и проекты, чтобы проверять, подстёгивать темпы, руководить решением и снятием трудностей и препятствий прямо на базовом уровне, следуя принципу «где людям нужно, где людям трудно — там есть Правительство», особенно в периоды, когда население сталкивалось с трудностями, стихийными бедствиями, тайфунами и наводнениями — как в 26 северных провинциях в 2024 году, так и в провинциях Южно-Центрального региона в октябре–ноябре 2025 года.
Можно утверждать, что Правительство срока 2021–2025 годов продолжило и развило 80-летнюю традицию Правительства разных сроков, всегда прилагало максимум усилий, действовало решительно, тесно опираясь на практику, непрерывно обновлялось и повышало качество работы с духом служения Родине и Народу — как подытожил Генеральный секретарь То Лам по случаю 80-летия Правительства: «стойкость — дисциплина — единство — неподкупность — действие — креативность — эффективность — ради народа».
Корреспондент: Цель двузначного роста, обеспечивающая дальнейшее быстрое и устойчивое развитие страны, отчётливо отражена в Резолюции I съезда партийной организации Правительства, а также в проектах документов XIV Всевьетнамского партийного съезда КПВ. Для успешной реализации этих целей и стратегических ориентиров на каких ключевых группах задач и решений сосредоточится Правительство, уважаемый Премьер-министр?
Премьер-министр Правительства Фам Минь Тьинь: 2026 год — первый год срока реализации Резолюции XIV съезда, первый год выполнения пятилетнего плана 2026–2030 годов, нацеленного на успешную реализацию стратегических двухсотлетних целей и уверенное вступление страны в новую эпоху — эпоху богатого, процветающего, цивилизованного и счастливого развития.
Чтобы добиться целевого двузначного роста, обеспечить быстрое и устойчивое развитие страны в соответствии с резолюциями Партии, Национального собрания, Правительства, Премьер-министр Правительства сосредоточит руководство на том, чтобы уровни, отрасли и регионы глубоко усвоили и решительно, синхронно и эффективно реализовали Резолюцию XIV съезда КПВ во всех сферах; решительно, синхронно и эффективно реализовали цель ускорения роста вместе с сохранением макроэкономической стабильности, контролем инфляции и обеспечением ключевых балансов экономики; качественно выполняли задачи развития культуры, социальной сферы, экологии, обороны, безопасности и внешних связей. Среди ключевых задач и решений:
Во-первых, сосредоточиться на совершенствовании институтов и законодательства, обеспечивая прозрачность, согласованность, справедливость, с акцентом на законодательстве об инвестициях и бизнесе для высвобождения производительных сил, мобилизации всех ресурсов и создания новых драйверов развития, превращая институты из узких мест в преимущество национальной конкурентоспособности, а также повышать эффективность рынков, активно реформировать административные процедуры и улучшать деловую среду.
Во-вторых, продолжать совершенствовать организационный аппарат; уделять внимание повышению качества и эффективности деятельности двухуровневой местной администрации в сочетании с децентрализацией, делегированием полномочий, распределением ресурсов и повышением исполнительной способности нижестоящих уровней; особенно — утверждать дух «регион решает, регион делает, регион несёт ответственность».
В-третьих, продолжать приоритетно стимулировать рост, но при этом сохранять макроэкономическую стабильность, контролировать инфляцию и обеспечивать ключевые балансы. Тесно координировать и гибко, эффективно применять разумно расширяемую, но адресную бюджетно-налоговую политику, опережающую, гибкую, своевременную и эффективную денежно-кредитную политику и другие макрополитики; обновлять традиционные драйверы роста и развивать новые. Активно развивать внутренний рынок; стимулировать внутренний спрос; диверсифицировать экспортные рынки.
В-четвёртых, сформировать новую модель роста, реструктурировать экономику, ускорять индустриализацию и модернизацию, сделав науку и технологии, инновации и цифровую трансформацию основным драйвером. Подготовить программу развития базовых отраслей промышленности, приоритетных отраслей и новых отраслей. Снять до конца препятствия для затянувшихся незавершённых проектов. Эффективно развивать международный финансовый центр и свободные торговые зоны в отдельных регионах.
В-пятых, обеспечить сроки реализации стратегических и ключевых инфраструктурных проектов; сосредоточить ресурсы на задачах и проектах прорывного характера для социально-экономического развития. В частности: продвигать железнодорожную линию Лаокай — Ханой — Хайфон; завершить изыскания и проектирование линий, соединяющих с Китаем; завершить высокоскоростную железную дорогу Север — Юг; развивать энергетическую инфраструктуру для потребностей роста, обеспечивать энергетическую безопасность, развивать атомную энергетику; инвестировать в ряд ключевых национальных объектов культуры, спорта, образования и здравоохранения регионального и международного масштаба.
В-шестых, развивать высококвалифицированные трудовые ресурсы по международным стандартам, прежде всего в приоритетных научно-технологических отраслях, новых и перспективных направлениях, сосредоточившись на 11 группах стратегических технологий. Добиться заметных изменений в качестве образования и подготовки кадров на всех уровнях.
В-седьмых, уделять внимание всестороннему и согласованному развитию культуры и социальной сферы, повышать уровень жизни населения, обеспечивать социальное обеспечение. Эффективно реализовывать Национальные целевые программы в сфере образования и подготовки кадров, здравоохранения, культуры и сокращения бедности. Активно развивать культурные и развлекательные индустрии. Повышать качество медицинских услуг. Продвигать структурные изменения занятости и повышать общественную производительность труда.
В-восьмых, повышать управленческую способность и эффективность использования ресурсов для социально-экономического развития и проактивно реагировать на изменение климата, предотвращать и устранять последствия стихийных бедствий. Сосредоточиться на решении проблем транспортных заторов, загрязнения водных ресурсов и воздуха, особенно в крупных городах.
В-девятых, укреплять оборону и безопасность, поддерживать порядок и общественную безопасность, создавать мирную, стабильную среду для развития страны. Продвигать синхронную, эффективную и всестороннюю внешнюю политику и международную интеграцию; развивать экономическую дипломатию с акцентом на технологическую дипломатию.
В-десятых, усиливать информационно-разъяснительную работу, особенно коммуникацию политики; «противопоставлять прекрасное дурному», «поддерживать позитивное и вытеснять негативное», формируя драйверы и вдохновение, раскрывая силу блока великого национального единства, чтобы совместными усилиями успешно выполнить поставленные цели и задачи социально-экономического развития.
Корреспондент: По случаю начала Нового 2026 года просим Вас обратиться со словами к соотечественникам, товарищам и бойцам по всей стране.
Премьер-министр Правительства Фам Минь Тьинь: Важные и комплексные результаты, достигнутые в 2025 году и за весь период 2021–2025 годов, являются итогом правильного руководства Партии, решительных действий всей политической системы, огромных усилий Народа страны и предпринимательского сообщества, поддержки международного сообщества, а также — особенно — инициативного, гибкого, решительного, своевременного и эффективного управления со стороны Правительства, Премьер-министра Правительства, уровней, отраслей и регионов.
Пользуясь случаем, от имени Правительства я выражаю глубокую благодарность и надеюсь и далее получать особое внимание и непосредственное руководство Центрального комитета (ЦК КПВ), а в особенности — Политбюро и Секретариата, во главе с товарищем Генеральным секретарём То Ламом; поддержку, разделение ответственности и проактивное участие Национального собрания, Отечественного фронта Вьетнама и органов политической системы; доверие, поддержку и живое участие соотечественников и бойцов по всей стране, вьетнамцев за рубежом; помощь международных друзей; а также — в особенности — за самоотверженные усилия, решительные действия и высокий уровень ответственности министерств, ведомств и местных органов власти.
Вступая в Новый 2026 год — начало нового этапа развития страны, вместе со всей страной, с волей, верой и стремлением к подъёму, коллектив Правительства и каждый его член продолжат быть первопроходцами и примером, прилагая максимум усилий, отдавая все способности, интеллект и ответственность для надлежащего выполнения порученных полномочий и задач, чтобы вместе со всей страной уверенно вступить в новую эпоху — эпоху богатства, процветания, цивилизованности и счастья, уверенно продвигаясь к социализму.
Корреспондент: Искренне благодарим Премьер-министра Правительства Фам Минь Тьиня!
